Ve Spojených Státech pevně věří, že silné občanské společnosti a nezávislé státní kontroly nebo vláda zapojení – je nutné pro demokracii, aby se daří. Od prvních dnů americké historie hrály organizace občanské společnosti klíčovou roli v ochraně lidských práv a pokroku v lidském pokroku. Občanská společnost je zdrojem všezahrnujících myšlenek, prosazuje vše od transparentnosti a svobody projevu, zvrácení nerovnosti a záchrany našeho životního prostředí.

Občanské společnosti ve Spojených Státech zahrnuje širokou škálu organizací, které umožňují jednotlivcům k dosažení jejich sociální, ekonomické a politické ambice organizovat sami, bez překážek, podle své vlastní zájmy, potřeby a priority. Zavázali jsme se k myšlence, že veřejný zájem je nejlépe, když občany a členy občanské společnosti jsou schopni si svobodně zvolit cíle, organizace, a příčiny, které podporují.

v souladu s tím jsou americké předpisy, které ovlivňují organizace občanské společnosti, navrženy tak, aby usnadňovaly a podporovaly formování nevládních organizací (nevládních organizací). Americké předpisy jsou speciálně navrženy tak, aby se zabránilo rozhodování o hodnotě nebo práci jakékoli dané nevládní organizace. USA. a mezinárodní nevládní organizace představují prakticky každou myslitelnou ideologii, politickou věc, náboženství, sociální problém a zájmovou skupinu. Někteří jsou hluboce zapojeni do politického procesu; jiní jsou nestranné, pracují daleko od politického procesu, a jsou zapojeny pouze v sociálních otázkách. Následující přehled vysvětluje, jak nevládní organizace fungují ve Spojených státech a jak jsou regulovány.

co je občanská společnost?

občanská společnost je soubor sociálních organizací, vytvořených dobrovolně občany za účelem prosazování společných cílů nebo zájmů. To zahrnuje nezávislý výzkum veřejné politiky organizace, advokacie organizace, organizace na ochranu lidských práv a podporu demokracie, humanitární organizace, soukromé nadace a fondy, dobročinné společnosti, spolky, sdružení a neziskových organizací. Nezahrnuje politické strany.

oblasti činnosti pro nevládní organizace ve Spojených státech

ve Spojených státech působí přibližně 1,5 milionu nevládních organizací. Tyto Nevládní organizace provádět širokou škálu činností, včetně politické advokacie na takové otázky, jako je zahraniční politika, volby, prostředí, zdravotní péče, práva žen, hospodářský rozvoj, a mnoho dalších otázek. Často vyvíjejí a řeší nové přístupy k sociálním a ekonomickým problémům, které vlády nemohou řešit samy. Mnoho nevládních organizací ve Spojených státech působí v oblastech, které nesouvisejí s politikou. Patří mezi ně dobrovolnické organizace zakořeněné ve sdílené náboženské víře, odborové svazy, skupiny, které pomáhají zranitelným lidem, jako jsou chudí nebo zdravotně postižení, a skupiny, které se snaží posílit mládež nebo marginalizované populace. Ve skutečnosti existují nevládní organizace, které představují prakticky každou představitelnou příčinu. Jejich zdroje financování zahrnují dary od soukromých osob (amerických nebo zahraničních), neziskových společností v soukromém sektoru, filantropických nadací nebo grantů od federální, státní nebo místní správy. Zdroje financí mohou zahrnovat i zahraniční vlády. V USA zákaz neexistuje zákon o zahraničním financování nevládních organizací; zda toto zahraniční financování pochází z vlád nebo nevládních zdrojů.

Právní Rámec pro neziskové organizace ve Spojených Státech

Spuštění NGO:

obecně platí, že jakákoliv skupina jednotlivců, může přijít spolu tvořit neformální organizace s cílem společně diskutovat nápady nebo společné zájmy, a mohou tak učinit bez zapojení vlády nebo schválení. Pokud skupina usiluje o konkrétní právní výhody, jako je osvobození od federálního a státního zdanění, může se rozhodnout formálně začlenit a zaregistrovat se jako nevládní organizace podle zákonů kteréhokoli z 50 USA. stát. Jednotlivci nemusí být občany USA, aby vytvořili novou nevládní organizaci.

registrační požadavky a formy organizací se liší stát od státu, ale jsou obecně velmi jednoduché, takže kdokoli může začlenit nevládní organizaci během několika dní na státní úrovni. Tento proces obvykle zahrnuje poskytnutí krátkého popisu organizace, její poslání, název, adresa agenta ve státě, a placení skromného poplatku. Většina států má obecný statut začlenění, díky kterému je tento proces směrovací záležitostí, nepodléhá schválení zákonodárcem nebo jiným vládním úředníkem. Tento přístup odstraňuje riziko, že by vládní úředník mohl zneužít svou moc při určování, které organizace by měly mít možnost existovat nebo ne. V několika státech, některých Nevládních organizací tvořil pro náboženské, vzdělávací a jiné dobročinné účely, musí se také zaregistrovat u státu, charity, oficiální obviněn chránit charitativních aktiv a regulaci charitativní výzvu o finanční prostředky od veřejnosti.

Status osvobozený od daně:

mnoho nevládních organizací ve Spojených státech je kvalifikováno jako osvobozené od státních a federálních daní. Tento právní status usnadňuje nevládním organizacím fungovat jako neziskové organizace, protože nemusí platit daň z příjmu (financování), který dostávají. Pokud chce nevládní organizace získat od federální vlády USA osvobození od zdanění příjmů, použije se nevládní organizace na Internal Revenue Service. Existuje mnoho typů Nevládních organizací uvedených v Internal Revenue Code, které jsou způsobilé pro osvobození od daně, a typ výhody jsou k dispozici, závisí na typu NEVLÁDNÍ organizace a typu činnosti prováděny. Obecně platí, že Nevládní organizace organizované výhradně pro vzdělávací, náboženské, charitativní, vědecké testování pro veřejnou bezpečnost, literární účely, a některé sporty, které jsou non-zisk, a ne hrát stranické politické role (např., podporou kandidátů na volby nebo pokusem o ovlivnění právních předpisů), může požádat o osvobození od federálního zdanění příjmů ze všech příjmů souvisejících s těmito účely.

nevládní organizace organizované pro politické účely dostávají omezené daňové výjimky pouze pro příjmy získané z příspěvků od široké veřejnosti, členských příspěvků nebo fundraisingových akcí. Státní vlády často používají stejné standardy pro uplatňování zákonů o dani z příjmů státu. Organizace usilující o osvobození od státních daní musí obecně podat žádosti o osvobození u státních daňových úřadů.

Dalším rysem stavu osvobozeného od daně je, že příspěvky některým z těchto organizací mohou být pro dárce daňově uznatelné. To poskytuje důležitou pobídku pro občany a korporace, aby těmto skupinám věnovali finanční prostředky.

je důležité si uvědomit, že federální a státní vlády nesoudí hodnotu konkrétní činnosti nebo poslání organizace při určování, že tyto organizace mají nárok na status osvobozený od daně. USA. vláda se obecně nesnaží ovlivňovat poslání organizace, určovat, jak je nevládní organizace strukturována, schvalovat, kdo ji řídí nebo slouží v její správní radě, nebo řídit její finanční řízení. Místo toho americké zákony obecně upravují organizace tím, že vyžadují pravidelné zveřejňování informací – prostřednictvím podání informací u vlády – o financování, aktivitách a vedení organizace. Předpisy neumožňují vládním úředníkům zrušit povolení k provozování nebo osvobození od daně na základě rozsudků o meritu poslání organizace, činnosti, rozpočet, nebo vedení.

Svoboda Projevu a Sdružování ve Spojených Státech

je obecně velmi málo omezení svobody projevu a sdružování Nevládních organizací v USA. Přestože nevládní organizace zabývající se politickými aktivitami nemusí mít nárok na nej preferenčnější status osvobozený od daně, USA vláda nebrání nevládním organizacím v prosazování politických otázek nebo kritice vlády. Americká ústava stanoví robustní ochranu svobody projevu a ponechává otevřený prostor pro debatu, která je nezbytná v demokratických společnostech, včetně ochrany myšlenek, které uráží, šokují nebo narušují.

Spojené státy mají mnoho zákonů a předpisů v otázkách, včetně imigrace a víz, financování kampaní a lobbingu, financování terorismu a praní špinavých peněz, které mohou ovlivnit nevládní organizace; tyto zákony se však vztahují na všechny a na všechny organizace, nikoli výlučně nevládní organizace.

Zahraniční Nevládní organizace ve Spojených Státech

Spojené Státy hostí mnoho zahraničních Nevládních organizací, které mají důležité a cenné práce v naší zemi. Zahraniční nevládní organizace se mohou zaregistrovat v USA podáním jednoduchého formuláře jako neziskový subjekt. Některé fungují jako nestranické nadace, zatímco jiné jsou přidruženy k zahraničním politickým stranám a fungují jako think tanky a styky s americkými organizacemi zabývajícími se zahraniční politikou. Tyto nadace organizují programy pro své příslušné politiky, když přijdou do Spojených států, a organizují konference, výměny mládeže a stipendia/stipendia. Poskytují také financování a vedou společné projekty s americkými nevládními organizacemi. Tyto instituce zahraničních stran, financované výhradně zahraničními vládami, nemají zvláštní omezení své činnosti ve Spojených státech, mohou vést schůzky a zveřejňovat materiály volně a nejsou povinny poskytovat zprávy jiným USA. federální vládní agentury za předpokladu, že registrují a podávají daňová přiznání podle níže popsaných požadavků.

Regulace Zahraničního Financování Nevládních organizací a Zahraničních Nevládních organizací

Zahraniční Financování AMERICKÉ Nevládní organizace

Jako obecné věci, v USA zákon neukládá žádné omezení nebo omezení na přijetí zahraniční financování Nevládních organizací, které působí ve Spojených Státech. Samozřejmě, zákony, které jsou obecně použitelné pro všechny Američany, se mohou vztahovat na nevládní organizace, například omezení přijímání příspěvků od teroristické organizace. Existují také omezení přímé finanční podpory politických kandidátů zahraničními jednotlivci.

zahraniční nevládní organizace působící ve Spojených státech

než budou zahraniční organizace schopny vykonávat činnosti v jakémkoli konkrétním státě USA, musí požádat o licenci k podnikání v tomto státě. Tento proces je podobný procesu začlenění pro americké nevládní organizace popsané výše. Stejně jako domácí nevládní organizace mohou zahraniční organizace požádat Internal Revenue Service o uznání jako charitativní nebo sociální organizace podle Internal Revenue Code. I když tyto organizace jsou osvobozeny od placení daní z příjmu, příspěvků na zahraničních organizací, které nejsou daňově uznatelné (při absenci zvláštní smlouvou stanoveno jinak, se zemí, NEVLÁDNÍ organizace původu).

the Foreign Agents Registration Act, 22 U. S. C. § 611 a násl. (FARA)

FARA je zveřejnění zákon, který vyžaduje, aby osoby ve Spojených Státech, kteří se chovají jako agenti zahraničních ředitelů, a zapojili se do určité stanovené činnosti, aby se pravidelné zveřejňování jejich vztah s zahraniční jistiny, stejně jako zveřejňování činnosti, příjmy, a výdaje na podporu těchto aktivit. Obecným účelem zákona je zajistit, aby americká veřejnost a její zákonodárci znali zdroj určitých informací, které mají ovlivnit USA. veřejné mínění, politika, a zákony, čímž usnadňuje informované hodnocení těchto informací vládou a americkým lidem. Zákon vyžaduje, aby každá osoba nebo organizace (AMERICKÁ nebo cizí), že je agent cizí jistiny, zaregistrovat se na ministerstvu Spravedlnosti, pokud se zabývají v USA v určitých vymezených činností, a zveřejnit zahraniční jistiny, pro které agent práce, činnosti provedené, stejně jako příjmy a výdaje na podporu těchto aktivit.

Zahraniční ředitelé mohou zahrnovat vlády, politické strany, osoby, organizace nebo mimo území Spojených Států (s výjimkou občanů USA), a jakýkoli subjekt, organizovaná podle zákonů cizí země, nebo mají své hlavní místo podnikání v cizí zemi.

agent cizí jistiny je každá osoba, která působí ve Spojených Státech „jako agent, zástupce, zaměstnanec, nebo zaměstnanec, nebo jakákoliv osoba, která jedná v jakékoliv jiné funkci na objednávku, žádost, nebo pod vedením nebo kontrolou zahraniční jistiny nebo osoby, jejichž činnost je přímo nebo nepřímo pod dohledem, režie, řízené, financované nebo dotované zcela nebo z velké části o zahraniční jistiny,“a kdo se věnuje určité politické a kvazi-politické aktivity.

FARA se vztahuje na všechny „osoby“, včetně jednotlivců, korporací a sdružení, ale poskytuje řadu výjimek z registrace, a to i pro osoby, jejichž aktivity jsou v „prosazování dobré víře náboženské, studijní, akademické nebo vědecké činnosti, nebo výtvarného umění.“FARA také osvobozuje od registrace některých dalších soukromých a nepolitická činnosti, například některých obtěžujících prostředky pro lékařskou pomoc, nebo pro „jídlo a oblečení, aby zmírnit lidské utrpení,“ a osvobozuje od registrace osob, akreditovaný mezinárodní organizací, kteří mají oznámilo Oddělení Státu v souladu s ustanoveními Mezinárodní Organizace Imunity Jednat. Další výjimky z registrace jsou poskytovány diplomatům a úředníkům zahraničních vlád a jejich štábům řádně uznaným USA. Oddělení Státu, osobám, jejichž činnosti jsou čistě komerčního charakteru, právníci zabývající se právní zastoupení zahraničních principy u soudů nebo podobný typ řízení, které nezahrnuje ovlivňování AMERICKÉ domácí nebo zahraniční politiky, a těmi, registrovaný pod Lobbying Disclosure Act, 2 U. S. C. § 1601 a násl.

některé vlády chybně tvrdily, že FARA omezuje politické svobody ve Spojených státech. Naopak, FARA neinhibuje svobodu projevu, není regulovat obsah šířených informací, neklade žádné omezení na agenta, je lobbying nebo zveřejnění informací nebo advokacie materiálů, a je neutrální v jeho zacházení se všemi zeměmi. Pokud jde o zahraniční financování, FARA neukládá žádná omezení nebo omezení pro příjem zahraničního financování nevládními organizacemi působícími ve Spojených státech, ani neukládá daň. Požadavky na registraci podle FARA nejsou vázány na financování ze zahraničí; spíše, Registrace je vyžadována pro ty, kteří provádějí určité činnosti na žádost nebo pod vedením nebo kontrolou zahraničního zmocnitele, výhradně za účelem zveřejnění.

Další informace naleznete na webových stránkách FARA na adrese: http://www.fara.gov.

vztahy nevládních organizací na místní a mezinárodní úrovni

jakmile se nevládní organizace zaregistruje, podle dříve shrnutých požadavků vláda USA nezasahuje do toho, jak nevládní organizace plní své účely. Nevládní organizace mohou zdarma přijímat účastníky pro své organizace, jak si přejí, a nemusí poskytovat oznámení žádné vládní agentuře o jejím členství,činnosti, nebo dosah. Jako další AMERICKÉ organizace a společnosti, AMERICKÉ Nevládní organizace, se musí zdržet práce s vládou nebo jednotlivci pod Sankcemi USA, stejně jako u skupiny označené jako zahraniční teroristická organizace, ale jinak jsou zdarma ke spolupráci s cizí Nevládní organizace nebo zahraniční vlády, aby se dosáhlo jejich účely. Neexistují žádné předpisy, které by omezovaly USA. Nevládní organizace z účasti na konferencích v zahraničí, hledání dárců v zahraničí nebo provádění práce na mezinárodní úrovni.

ne všechny nevládní organizace ve Spojených státech jsou začleněny. Je pozoruhodně snadné vytvořit charitativní subjekt ve Spojených státech. Člověk může vytvořit charitable trust jednoduše tím, že provádění a realizaci listinu, smlouvu nebo jiný nástroj předávání svěřeného majetku na jinou osobu (nebo i pro sebe) důvěry pro charitativní účely. Žádná vláda schválení je nutný k vytvoření důvěry nad rámec standardních požadavků pro podepsání smlouvy nebo skutek předávání majetku, nicméně mnoho AMERICKÝCH států požadovat, aby všechny Nevládní organizace vytvořena pro náboženské, vzdělávací či jiné charitativní účely se zaregistrovat u státu, charity, oficiální, zejména pokud to bude získávání finančních prostředků od veřejnosti.

některé nevládní organizace-zejména charitativní organizace 501(c) (3) – mohou podléhat určitým provozním omezením, včetně pravidel IRS zakazujících vlastní obchodování(transakce s insidery organizace). a nadměrné kompenzace, omezení lobbistických a politických aktivit, vyžadující minimální rozdělení činností a omezení určitých druhů obchodních nebo investičních činností. Kromě toho, státní zákony mohou ukládat omezení správy, jako je minimální počet členů řídícího orgánu nebo omezení počtu členů řídícího orgánu, které mohou být kompenzovány.