Einleitung

In Indien leben rund zweihundert Millionen Muslime, eine der größten muslimischen Bevölkerungsgruppen der Welt, aber eine Minderheit im überwiegend hinduistischen Land. Seit der Unabhängigkeit Indiens sind Muslime trotz verfassungsrechtlichen Schutzes systematischer Diskriminierung, Vorurteilen und Gewalt ausgesetzt.

Experten sagen, dass die antimuslimischen Gefühle unter der Führung von Premierminister Narendra Modi und der regierenden Bharatiya Janata Party (BJP), die seit ihrer Wahl an die Macht in 2014 eine hindu-nationalistische Agenda verfolgt, zugenommen haben. Seit Modis Wiederwahl im Jahr 2019 hat die Regierung eine kontroverse Politik vorangetrieben, von der Kritiker sagen, dass sie die Rechte der Muslime ausdrücklich ignoriert und effektiv Millionen von Muslimen entrechtet. Die Bewegungen haben Proteste in Indien ausgelöst und internationale Verurteilung gezogen.

Wie viele Muslime leben in Indien?

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Indien ist ein Land religiöser, ethnischer und sprachlicher Vielfalt. Die geschätzten zweihundert Millionen Muslime, von denen sich die meisten als Sunniten identifizieren, machen etwa 15 Prozent der Bevölkerung aus, bei weitem die größte Minderheitengruppe. Hindus machen etwa 80 Prozent aus. Die muslimischen Gemeinschaften des Landes sind vielfältig, mit Unterschieden in Sprache, Kaste, ethnischer Zugehörigkeit und Zugang zu politischer und wirtschaftlicher Macht.

Wie hat die Teilung Indiens die hindu-muslimischen Beziehungen beeinflusst?

Ein Teil des Animus zwischen Indiens Hindus und Muslimen kann auf die kataklysmische Teilung Britisch-Indiens im Jahr 1947 zurückgeführt werden, sagen Wissenschaftler. Nach dem Zweiten Weltkrieg wirtschaftlich am Boden zerstört, Den Briten fehlten die Ressourcen, um ihr Imperium aufrechtzuerhalten, und sie zogen aus, um den Subkontinent zu verlassen. In den Jahren vor der Teilung drängte die Indian National Congress Party unter der Führung von Mahatma Gandhi und Jawaharlal Nehru auf Unabhängigkeit und organisierte zivilen Ungehorsam und Massenproteste gegen die britische Herrschaft. Unterdessen forderte die politische Gruppe der All-India Muslim League, angeführt von Muhammad Ali Jinnah, einen separaten Staat für Muslime.

1947 entschied ein britischer Richter hastig die Grenzen für ein Indien mit hinduistischer Mehrheit und ein Pakistan mit muslimischer Mehrheit (einschließlich des heutigen Bangladesch). Die Teilung löste tödliche Unruhen aus, grausame Gewalt in der Gemeinschaft, und Massenmigrationen von Muslimen nach Pakistan und Hindus und Sikhs nach Indien. Überlebende erinnern sich an blutgetränkte Züge, die Flüchtlinge von einem Land ins andere beförderten, Städte niedergebrannt und Leichen auf die Straße geworfen. Historiker schätzen, dass zwischen zweihunderttausend und zwei Millionen Menschen getötet wurden.

Warum Gemeinschaften, die seit Hunderten von Jahren koexistierten, sich gegenseitig angriffen, bleibt unklar. Einige Experten bemängeln die Briten und ihre „Teile und Herrsche“ -Strategie, die der muslimischen Minderheit, etwa 25 Prozent der Bevölkerung, einige Wahlprivilegien einräumte. Andere weisen auf Spannungen zwischen hinduistischen und muslimischen politischen Bewegungen hin, die die Wähler entlang religiöser Linien versammelten.Rund fünfunddreißig Millionen Muslime blieben nach der Teilung in Indien und entschieden sich unter anderem dafür, bei Verwandten zu bleiben und ihr Eigentum und ihren Reichtum zu bewahren. Viele lehnten die Schaffung eines eigenen Staates für Muslime in erster Linie ab.

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Wie hat Religion Faktor in Indiens Verfassung?

Die mittlerweile siebzigjährige Verfassung des Landes verankert egalitäre Prinzipien, einschließlich sozialer Gleichheit und Nichtdiskriminierung. Das Wort „säkular“ wurde 1976 in die Präambel aufgenommen, aber die Verfassung verlangt nicht ausdrücklich die Trennung von Religion und Regierung, wie es einige nationale Chartas tun.Führer der Kongresspartei, die für die Unabhängigkeit kämpften, befürworteten ein Indien, das alle Bürger und Glaubensrichtungen als gleich anerkannte. Gandhi, der sich einen säkularen Staat ohne Diskriminierung vorstellte, wurde 1948 von einem Hindu-Nationalisten ermordet. Nehru, Indiens erster Premierminister, glaubte, dass Säkularismus für den Aufbau einer friedlichen Gesellschaft und die Vermeidung einer weiteren Tragödie wie der folgenden Teilung unerlässlich sei; Er sah diejenigen, die versuchten, Indien entlang religiöser Linien zu teilen, insbesondere hinduistische Gruppen, als die größte Bedrohung der Nation.

Wie kamen die Hindu-Nationalisten an die Macht?

Der hinduistische Nationalismus wurde erstmals in den 1920er Jahren vom indischen Autor und Politiker V. D. Savarkar in seinem Buch Hindutva: Wer ist ein Hindu? Hindu-Nationalisten glauben, dass Hindus die „wahren Söhne des Bodens“ sind, weil ihre heiligen Länder in Indien sind, während die christlichen und muslimischen heiligen Länder außerhalb davon sind. Sie setzen sich im Allgemeinen für eine Politik ein, die Indien zu einem hinduistischen Staat machen soll. Viele sehen indische Muslime als verdächtige Ausländer, obwohl die meisten Nachkommen von Hindus sind, die zum Islam konvertiert sind. Hindu-Nationalisten verweisen auf die Teilung und die Schaffung Pakistans als ultimative Manifestation muslimischer Illoyalität.Politische Spannungen begannen Indiens säkulares Modell in den 1980er Jahren zu belasten. Nach einer Wahlniederlage im Jahr 1977 nutzte Premierministerin Indira Gandhi religiöse Spaltungen aus, um die Kongresspartei wieder an die Macht zu bringen. Gandhi, die 1984 von Sikh-Leibwächtern ermordet wurde, wurde von ihrem Sohn Rajiv abgelöst, der die Hindus weiter bevorzugte. „Die anhaltende Bewegung des Kongresses in Richtung hinduistischer Mehrheitsverhältnisse über mehrere Jahrzehnte hinweg schuf einen fruchtbaren Boden für die extremere Ideologie der BJP“, schreibt Kanchan Chandra in Foreign Affairs.Die 1980 gegründete BJP geht auf den politischen Flügel der Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS) zurück, einer hindu-nationalistischen paramilitärischen Freiwilligengruppe. Die BJP kam bei den Wahlen von 1998 an die Macht, obwohl sie ihre radikaleren Ziele zurückstellte, eine Koalition zusammenzuhalten, die sie bis 2004 führte, als die Kongresspartei wieder an die Macht kam. Zu diesen Zielen gehörte die Beendigung des Sonderstatus von Kaschmir, einer umstrittenen Region mit muslimischer Mehrheit; Bau eines Hindu-Tempels in der nördlichen Stadt Ayodhya; und Schaffung eines einheitlichen Zivilgesetzbuches, damit alle Bürger die gleichen persönlichen Gesetze haben. (Es gibt derzeit ein separates muslimisches Personalgesetz für Fragen wie Ehe und Erbschaft.Im Jahr 2014 gewann die BJP zum ersten Mal eine Einparteienmehrheit im Lok Sabha – dem Unterhaus des Parlaments und Indiens einflussreichstem Parteichef Narendra Modi. Die Partei sicherte sich 2019 nach einer spaltenden Kampagne voller antimuslimischer Botschaften erneut eine Mehrheit, und Modis Regierung wird voraussichtlich für die gesamte fünfjährige Amtszeit, die 2024 endet, an der Macht bleiben.

„Die Modi-Regierung machte den Muslimen extrem deutlich, dass sie sie überhaupt nicht ansprechen würden. Der Ausschluss war ziemlich krass „, sagt Ghazala Jamil, Assistenzprofessorin an der Jawaharlal Nehru University in Neu-Delhi. „Es hat eine deutliche Zunahme der antimuslimischen Feindseligkeit in allen Arten von Institutionen gegeben.“

Mit welchen Arten von Diskriminierung sind Indiens Muslime konfrontiert?

Muslime haben Diskriminierung in Bereichen wie Beschäftigung, Bildung und Wohnen erfahren . Viele stoßen auf Hindernisse, um politische Macht und Wohlstand zu erlangen, und haben keinen Zugang zu Gesundheitsversorgung und Grundversorgung. Darüber hinaus haben sie trotz verfassungsrechtlichen Schutzes oft Schwierigkeiten, Gerechtigkeit zu erlangen, nachdem sie diskriminiert wurden.Ein Bericht der Nichtregierungsorganisation Common Cause aus dem Jahr 2019 ergab, dass die Hälfte der befragten Polizisten eine antimuslimische Voreingenommenheit zeigte, wodurch sie weniger wahrscheinlich eingreifen, um Verbrechen gegen Muslime zu stoppen. In den letzten Jahren haben Gerichte und Regierungsbehörden manchmal Verurteilungen aufgehoben oder Fälle zurückgezogen, in denen Hindus der Beteiligung an Gewalt gegen Muslime beschuldigt wurden.Die vorherige vom Kongress geführte Regierung gab 2006 eine wegweisende Studie in Auftrag, die als Sachar Committee Report bekannt ist und viele Ungleichheiten in der muslimischen Gesellschaft Indiens aufzeigt, aber die meisten Empfehlungen nicht umsetzt.

Welche kontroversen Maßnahmen hat die Modi-Regierung in Bezug auf Muslime ergriffen?

Im Dezember 2019 verabschiedete das indische Parlament und Modi unterzeichnete das Citizenship Amendment Act, das die schnelle Verfolgung der Staatsbürgerschaft für Hindu-, Sikh-, Buddhisten-, Jain-, Parsi- und christliche Migranten aus Afghanistan, Bangladesch und Pakistan ermöglicht. Kritiker sagen, das Gesetz sei diskriminierend, weil es Muslime ausschließt und erstmals ein religiöses Kriterium auf die Frage der Staatsbürgerschaft anwendet. Die Modi-Regierung argumentiert, dass das Gesetz Schutz für gefährdete religiöse Minderheiten bieten soll, die in diesen drei Ländern mit muslimischer Mehrheit verfolgt wurden.

Gleichzeitig versprach die BJP in ihrem Wahlprogramm 2019, ein Nationales Bürgerregister (NRC) zu erstellen. Der NRC wurde in den 1950er Jahren für den einzigartigen Fall des Staates Assam geschaffen, um festzustellen, ob die Bewohner indische Staatsbürger oder Migranten aus dem heutigen Nachbarland Bangladesch waren. Im Jahr 2019 aktualisierte die Regierung von Assam ihr Register, in dem fast zwei Millionen Menschen ausgeschlossen waren. Bei landesweiter Umsetzung müssten alle Inder ihre Staatsbürgerschaft nachweisen. Kritiker sagen, dass dieser Prozess viele Muslime staatenlos machen könnte, weil ihnen die notwendigen Dokumente fehlen und sie nicht für eine beschleunigte Staatsbürgerschaft nach dem Citizenship Amendment Act in Frage kommen. Die Regierung hat auch muslimische Rohingya-Flüchtlinge abgeschoben, die in Myanmar verfolgt werden.Modi hat inzwischen das politische Ansehen des einzigen mehrheitlich muslimischen Staates Indiens, Jammu und Kaschmir, verringert. Im August 2019 teilte die Regierung den Staat, der in der mit Pakistan umstrittenen gebirgigen Grenzregion liegt, in zwei Gebiete auf und entzog ihm seine besondere Verfassungsautonomie. Die Regierung unterbrach monatelang Internet- und Mobilfunkdienste in der Region, und Tausende von Menschen wurden festgenommen oder unter Hausarrest gestellt, darunter prominente politische Persönlichkeiten des Mainstreams und pro-separatistische Aktivisten.“Je länger Hindu-Nationalisten an der Macht sind, desto größer wird die Veränderung des Status der Muslime sein und desto schwieriger wird es, solche Veränderungen rückgängig zu machen“, sagt Ashutosh Varshney, Experte für indische interkommunale Konflikte an der Brown University.

Was waren die größten Gewaltausbrüche?

Babri-Moschee, 1992. Streitigkeiten über die Moschee in der nördlichen Stadt Ayodhya haben sich in den letzten Jahrzehnten tödlich entwickelt. Hindus behaupten, ein General aus dem muslimischen Mogulreich habe die Moschee im sechzehnten Jahrhundert am Geburtsort der hinduistischen Gottheit Ram erbaut. 1992 zerstörten hinduistische Kämpfer die Moschee. Schätzungsweise dreitausend Menschen, die meisten von ihnen Muslime, starben bei den folgenden Unruhen – den tödlichsten religiösen Zusammenstößen seit der Teilung. Im Jahr 2020 legte Modi den Grundstein für einen neuen Hindu-Tempel auf dem Gelände, nachdem der Oberste Gerichtshof dessen Bau genehmigt hatte.

Unruhen in Gujarat, 2002. Landesweite Zusammenstöße brachen aus, nachdem ein Zug hinduistischer Pilger, der von Ayodhya durch den westlichen Bundesstaat Gujarat reiste, Feuer gefangen hatte und Dutzende Menschen getötet hatte. Hinduistische Mobs in ganz Gujarat beschuldigten Muslime, das Feuer entfacht zu haben, töteten Hunderte von Muslimen, vergewaltigten muslimische Frauen und zerstörten muslimische Geschäfte und Kultstätten. Oppositionspolitiker, Menschenrechtsgruppen und US-Gesetzgeber kritisierten Modi, den damaligen Premierminister von Gujarat, und die BJP, weil sie nicht genug getan hätten, um die Gewalt zu verhindern und in einigen Fällen zu fördern. Eine Untersuchung der indischen Regierung sagte, der Zug Feuer war ein Unfall, aber widersprüchliche Berichte haben gesagt, es war Brandstiftung.

Unruhen in Muzaffarnagar, 2013. In Städten in der Nähe der Stadt Muzaffarnagar, Mehr als sechzig Menschen wurden bei Zusammenstößen zwischen Hindus und Muslimen getötet, nachdem zwei Hindu-Männer bei einer Auseinandersetzung mit muslimischen Männern gestorben waren. Schätzungsweise fünfzigtausend Menschen, die meisten von ihnen Muslime, flohen vor der Gewalt; Viele lebten monatelang in Hilfslagern, und einige kehrten nie nach Hause zurück.

Antimuslimischer Mob. In den letzten Jahren kam es selten zu großflächigen Gewaltausbrüchen, aber es kommt häufig zu zufälligen Angriffen auf Muslime. Hinduistische Mob-Angriffe sind so weit verbreitet, dass Indiens Oberster Gerichtshof warnte, dass sie zur „neuen Normalität“ werden könnten.“ Eine der häufigsten Formen antimuslimischer Gewalt sind Selbstjustizgruppen, die Menschen angreifen, von denen gemunkelt wird, dass sie Kühe handeln oder töten, von denen viele Hindus glauben, dass sie heilig sind. Mindestens vierundvierzig Menschen, die meisten von ihnen Muslime, wurden laut einem Bericht von Human Rights Watch aus dem Jahr 2019 von diesen sogenannten Kuhschutzgruppen getötet. Muslimische Männer wurden auch angegriffen, nachdem sie des „Liebes-Dschihad“ beschuldigt worden waren, Ein Begriff, der von hinduistischen Gruppen verwendet wird, um muslimische Männer zu beschreiben, die angeblich versuchen, hinduistische Frauen zu verführen und zu heiraten, um sie zu bekehren.

Zusammenstöße in Neu-Delhi, 2020. Im März brach Gewalt aus, als Muslime und andere gegen das Staatsbürgerschaftsänderungsgesetz in Neu-Delhi protestierten. Rund fünfzig Menschen wurden getötet, die meisten von ihnen Muslime, bei der schlimmsten kommunalen Gewalt in der Hauptstadt seit Jahrzehnten. Einige BJP-Politiker halfen, die Gewalt anzustacheln, und die Polizei griff Berichten zufolge nicht ein, um hinduistische Mobs davon abzuhalten, Muslime anzugreifen.

Kritiker sagen, dass BJP-Beamte die jüngste Gewalt ignoriert haben. „Während Modis erster fünfjähriger Amtszeit gab es kontinuierliche Angriffe auf muslimische Personen, wodurch sich die Gemeinde belagert fühlte“, sagt Jamil. „Die Idee war, dass man, wenn man Muslim wäre, überall und jederzeit angegriffen werden könnte.“ Hassreden und Fehlinformationen, die im Internet verbreitet werden, haben auch zu Gewalt gegen Muslime geführt. Inmitten der Coronavirus-Pandemie blühten online Aufrufe zum Boykott muslimischer Unternehmen auf, wobei Kommentatoren Muslime für die Verbreitung des Virus verantwortlich machten.

Wer will Indiens Säkularismus bewahren?

Experten wie Varshney stellen fest, dass, obwohl die antimuslimische Stimmung unter den Hindus zunimmt, nicht alle Hindus und nicht alle Menschen, die für die BJP gestimmt haben, antimuslimisch sind. Sowohl Muslime als auch Hindus, darunter Aktivisten, Rechtswissenschaftler und Studenten, haben gegen die Bestrebungen der BJP gekämpft, Indiens Säkularismus zu untergraben.

Insbesondere das Citizenship Amendment Act hat breite Proteste ausgelöst. Nach seiner Verabschiedung organisierten Studentenaktivisten, darunter viele Muslime, Demonstrationen, die bis Anfang 2020 andauerten. Die Ministerpräsidenten mehrerer Staaten sagten, sie würden das Gesetz nicht umsetzen. Fast zweitausend Akademiker und Fachleute unterzeichneten eine Erklärung, in der sie das Gesetz wegen Verstoßes gegen den Geist der Verfassung verurteilten. Rechtswissenschaftler wandten sich an den Obersten Gerichtshof Indiens und argumentierten, das Gesetz sei verfassungswidrig. Mitglieder der indischen Diaspora protestierten ebenfalls dagegen.

Wie reagiert die Welt auf die zunehmende Diskriminierung in Indien?

Viele ausländische Regierungen und internationale Gremien haben die Diskriminierung von Muslimen durch die BJP verurteilt und die Aktionen in Kaschmir und das Citizenship Amendment Act als besondere Bedenken angeführt.Das UN-Menschenrechtsbüro bezeichnete das Gesetz als „grundlegend diskriminierend“, und UN-Generalsekretär Antonio Guterres äußerte Bedenken, dass es Menschen staatenlos machen könnte. Mehrere mehrheitlich muslimische Nationen und muslimische arabische Aktivisten haben sich gegen die zunehmende Islamophobie in Indien ausgesprochen. Die Organisation für Islamische Zusammenarbeit (OIC), eine Gruppe von siebenundfünfzig Mitgliedstaaten, riet Indien, „dringende Schritte zu unternehmen, um die wachsende Flut von Islamophobie zu stoppen.“Die Vereinigten Staaten haben die diskriminierenden Praktiken der Modi-Regierung verurteilt, aber Präsident Donald J. Trump hat zu diesem Thema größtenteils geschwiegen und herzliche Beziehungen zu Modi gesucht. Bei einem Besuch in Indien im Februar 2020 lobte Trump Modis religiöse Toleranz und sagte nichts über den Ausbruch der Gewalt in Delhi. In ihrem Bericht für 2020 hat die US-Regierung bereits angekündigt, dass die USA. Die Kommission für internationale Religionsfreiheit, eine unabhängige Regierungsbehörde, stufte Indien mit der niedrigsten Bewertung als „Land von besonderer Bedeutung“ ein. Die Kommission forderte die US-Regierung auf, indische Beamte, die für Missbräuche verantwortlich sind, zu sanktionieren. Auch Mitglieder des Kongresses äußerten Bedenken.