vilken typ av makt har USA: s President faktiskt? Detta har varit en hett debatterad fråga för mycket av USA: s historia; börjar med George Washingtons avslag på royalty och vägran att bli namngiven kung eller kallas ”din excellens” medan du är i tjänst.

det finns några idag som är förvirrade av maktseparationen; de har svårt att förstå hur den rättsliga grenen (Högsta domstolen), lagstiftningsgrenen (hus och Kongress) och den verkställande filialen (presidentens kontor) samexisterar och är avsedda att arbeta tillsammans.

det kan finnas några (även i Vita huset) som tror att presidenten, genom att vara President, kan utöva verkställande privilegium utan begränsning. ”Det är inte olagligt om presidenten gör det” kan vara ett begrepp som vissa håller fast vid, men federal lag har en verklighetskontroll för detta koncept.

vad presidenten är lagligt behörig att göra i sitt ämbete

artikel två i Förenta staternas konstitution tillåter USA: s President att utöva följande myndighet, som inkluderar men får inte begränsas till följande nedan.

Presidenten ska:

• vara överbefälhavare för USA: s militär och flotta och för de flera staternas milis, när den kallas in i USA: s faktiska tjänst.
• ordföranden kan ” kräva skriftligt yttrande från huvudansvarig i var och en av de verkställande avdelningarna om något ämne som rör deras respektive ämbets uppgifter.”
• presidenten kan veto eller godkänna lagar som antagits av kammaren och senaten. Presidenten måste veto hela åtgärden eller skicka den.
• presidenten är behörig att bevilja benådningar och reprieves (utom i fall av impeachment).
• presidenten har befogenhet att göra fördrag, så länge en två tredjedelars majoritet ”av de närvarande senatorerna” är överens.
• presidenten utser ambassadörer, domare i Högsta domstolen, ”och alla andra officerare i USA, vars utnämningar inte häri föreskrivs på annat sätt, och som ska fastställas genom lag.”Kongressen kan dock enligt lag” ställa utnämningen av sådana underlägsna officerare, som de tycker är lämpliga, enbart i presidenten, i domstolarna eller i avdelningscheferna.”
• presidenten kan fylla alla lediga platser som kan hända under senatens fördjupning, ”genom att bevilja uppdrag som löper ut i slutet av nästa Session.”
• presidenten kommer regelbundet att informera kongressen om unionens tillstånd och ” rekommendera till deras övervägande sådana åtgärder som han ska bedöma nödvändiga och ändamålsenliga; han kan vid extraordinära tillfällen sammankalla båda husen eller någon av dem.”

gränser för presidentens makt

en av de senaste formella begränsningarna till presidentens makt var kopplad till Line-Item Veto Act från 1996, som befanns vara grundlagsstridig av Högsta domstolen 1996. USA: s President kan inte lägga in veto mot en åtgärd som antagits av kammaren och senaten; hela åtgärden måste godkännas eller nekas.

men det finns andra gränser. Även som överbefälhavare kan USA: s President inte göra en formell krigsförklaring utan kongressens godkännande.

ett debattområde om presidentens makt innebär själva definitionen av termen ”verkställande gren” eller ”verkställande makt.”Den officiella webbplatsen för Cornell Law School påpekar att den historiska tolkningen av den verkställande maktens karaktär i Oval Office är att medan presidenten är ansvarig för den verkställande filialen, är han eller hon ”fortfarande föremål för gränser inom den Filialen (dvs. om presidenten avfyrar medlemmar i den verkställande filialen, skulle kongressen ha tillsyn och skulle kunna undersöka avfyrningarna.) ”

men det finns motstridiga tolkningar av detta; vissa tror att presidenten ”har full makt över hela verkställande filialen” enligt Cornell-lagen, som tillägger att under denna speciella Tolkning:

”…något beslut som presidenten fattar angående verkställande filialen skulle inte bli föremål för någon form av granskning eller tillsyn” (dvs. kongressen skulle inte kunna undersöka presidentens avfyrningar av några medlemmar av verkställande filialen).”

Högsta domstolen har inte beslutat om denna tolkning, ibland kallad ” Intjänandeklausulen.”

vad USA: s President inte kan göra

presidenten kan utfärda en verkställande order utan godkännande från kammaren eller senaten, men dessa order kan åsidosättas med två tredjedelars majoritet. Verkställande order kan också upphävas av Högsta domstolen eller ändras.presidenten kan inte utfärda en verkställande order för att ändra den amerikanska konstitutionen, och verkställande order måste stödjas av konstitutionen.

det är en sak att ha dina befogenheter begränsade eller föremål för begränsningar, men det finns vissa områden som USA: s President helt enkelt inte är tillåtet enligt lag att göra. Ett utmärkt exempel på detta är känt som Posse Comitatus, som begränsar användningen av amerikanska aktiva militära trupper på amerikansk mark för brottsbekämpning.

namnet på den federala lagen som ålägger denna begränsning är känd som Posse Comitatus Act, som antogs 1878, av President Rutherford B. Hayes. En viktig aspekt av denna lag är att den inte antar att USA: s President är den enda personen som kan frestas att beordra användning av amerikanska aktiva militärmedlemmar för inhemsk brottsbekämpning.den faktiska texten i lagen säger att alla som är ansvariga för att använda ”någon del” av militären eller flygvapnet för inhemsk brottsbekämpning kommer att straffas med böter, fängelse eller båda.

” den som, utom i fall och under omständigheter som uttryckligen godkänts av konstitutionen eller lagen av kongressen, använder medvetet någon del av militären eller flygvapnet som en posse comitatus eller på annat sätt att verkställa lagarna ska bötfällas högst $10,000 eller fängslas inte mer än två år, eller båda.”

en publicerad rapport från Rand Corporation noterar att flygvapnets del av lagen lades till 1956. Vissa kan notera frånvaron av United States Marine Corps och USA. Navy, men dessa två grenar av militärtjänst är föremål för Posse Comitatus Act tack vare en Försvarsdepartementets förordning.

uttrycket ” posse comitatus ”kan tolkas som” statens makt ”och den ursprungliga användningen av själva lagen är (enligt Rand-rapporten)” för att avsluta användningen av federala trupper till polisstatval i tidigare konfedererade stater, bland annat.National Guard-trupper är undantagna från Posse Comitatus Act, och Kongressen har tidigare tillåtit ett undantag för narkotikabekämpning-försvarsministern får tillhandahålla ”all militär utrustning och personal som är nödvändig för drift av nämnda utrustning för brottsbekämpande ändamål.”

det betyder att USA: s Army till exempel kan tillhandahålla utrustning och annat stöd till civila brottsbekämpande organ som deltar i det så kallade kriget mot droger.

Joe Wallace är en 13-årig veteran från USA: s flygvapen och en tidigare reporter för Air Force Television News