introduktion

Indien är hem för cirka två hundra miljoner muslimer, en av världens största muslimska befolkningar men en minoritet i det övervägande hinduiska landet. Sedan Indiens självständighet har muslimer utsatts för systematisk diskriminering, fördomar och våld, trots konstitutionella skydd.

experter säger att anti-muslimska känslor har ökat under ledning av premiärminister Narendra Modi och det styrande Bharatiya Janata Party (BJP), som har drivit en hinduisk nationalistisk agenda sedan vald till makten 2014. Sedan Modis omval 2019 har regeringen drivit kontroversiell politik som kritiker säger uttryckligen ignorerar muslimers rättigheter och är effektivt avsedda att disenfranchise miljontals muslimer. Rörelserna har väckt protester i Indien och dragit internationell fördömelse.

hur många muslimer bor i Indien?

mer om:

Indien

Religion

mänskliga rättigheter

Islam

Narendra Modi

Indien är ett land med religiös, etnisk och språklig mångfald. Dess uppskattade tvåhundra miljoner muslimer, varav de flesta identifierar sig som Sunni, står för cirka 15 procent av befolkningen, den överlägset största minoritetsgruppen. Hinduer utgör cirka 80 procent. Landets muslimska samhällen är olika, med skillnader i språk, kast, etnicitet och tillgång till politisk och ekonomisk makt.

Hur påverkade Indiens partition Hindu-muslimska relationer?

några av animus mellan Indiens hinduer och muslimer kan spåras tillbaka till den katastrofala delningen av brittiska Indien 1947, säger forskare. Ekonomiskt förstört efter andra världskriget saknade britterna resurser för att behålla sitt imperium och flyttade för att lämna subkontinenten. Under åren före partitionen pressade det indiska Nationella Kongresspartiet, under ledning av Mahatma Gandhi och Jawaharlal Nehru, för självständighet, organiserade civil olydnad och massprotester mot brittiskt styre. Under tiden krävde den politiska gruppen All-India Muslim League, ledd av Muhammad Ali Jinnah, en separat stat för muslimer.

1947 beslutade en brittisk domare hastigt gränserna för en hinduisk majoritet Indien och en muslimsk majoritet Pakistan (inklusive vad som idag är Bangladesh). Partitionen utlöste dödliga upplopp, grymt gemensamt våld och massmigrationer av muslimer till Pakistan och hinduer och sikher till Indien. Överlevande minns bloddränkta tåg som transporterar flyktingar från ett land till det andra, städer brändes till marken och kroppar kastade på gatorna. Historiker uppskattar att mellan tvåhundra tusen och två miljoner människor dödades.

varför samhällen som hade samexisterat i hundratals år attackerade varandra är oklart. Vissa experter fel britterna och deras ”divide-and-rule” strategi, som gav vissa val privilegier för den muslimska minoriteten, cirka 25 procent av befolkningen. Andra pekar på spänningar mellan hinduiska och muslimska politiska rörelser, som samlade väljare längs religiösa linjer.omkring trettiofem miljoner muslimer stannade kvar i Indien efter partitionen och valde att stanna kvar hos släktingar och bevara sin egendom och rikedom, bland andra skäl. Många motsatte sig skapandet av en separat stat för muslimer i första hand.

mer om:

Indien

Religion

mänskliga rättigheter

Islam

Narendra Modi

hur kom religionen in i Indiens konstitution?

landets nu sjuttioåriga konstitution fastställer jämlika principer, inklusive social jämlikhet och icke-diskriminering. Ordet ”sekulärt” lades till ingressen 1976, men konstitutionen kräver inte uttryckligen separation av religion och regering som vissa nationella stadgar gör.ledare för Kongresspartiet som kämpade för självständighet förespråkade ett Indien som erkände alla medborgare och religioner som lika. Gandhi, som föreställde sig en sekulär stat fri från diskriminering, mördades 1948 av en hinduisk nationalist. Nehru, Indiens första premiärminister, trodde att sekularism var avgörande för att bygga ett fredligt samhälle och undvika en annan tragedi som vad som följde partition; han såg de som försökte dela Indien längs religiösa linjer, särskilt Hinduiska grupper, som landets största hot.

Hur kom Hinduiska nationalister till makten?

hinduisk nationalism artikulerades först på 1920-talet av indisk författare och politiker V. D. Savarkar i sin bok Hindutva: Vem är en Hindu? Hinduiska nationalister tror att hinduer är ”jordens sanna söner” eftersom deras heliga länder är i Indien, medan de kristna och muslimska heliga länderna ligger utanför den. De förkämpar i allmänhet politik som syftar till att göra Indien till en hinduisk stat. Många ser indiska muslimer som misstänkta utlänningar, trots att de flesta är ättlingar till hinduer som konverterade till Islam. Hinduiska nationalister pekar på delning och skapandet av Pakistan som den ultimata manifestationen av muslimsk illojalitet.politiska spänningar började anstränga Indiens sekulära modell på 1980-talet. efter att ha lidit ett valnederlag 1977 utnyttjade premiärminister Indira Gandhi religiösa uppdelningar för att hjälpa Kongresspartiet att återvända till makten. Gandhi, som mördades av Sikh livvakter 1984, efterträddes av sin son, Rajiv, som ytterligare gynnade hinduer. ”Kongressens fortsatta rörelse mot hinduisk majoritarism under flera decennier skapade grogrund för BJP: s mer extrema ideologi”, skriver Kanchan Chandra i utrikesfrågor.

BJP grundades 1980 och spårar sitt ursprung till den politiska vingen av Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS), en hinduisk nationalistisk paramilitär volontärgrupp. BJP kom till makten 1998 val, även om det hyllade sina mer radikala mål att hålla ihop en koalition som den ledde fram till 2004 när Kongresspartiet återfick makten. Dessa mål inkluderade att avsluta Kashmirs speciella status, en omtvistad muslimsk majoritetsregion; bygga ett hinduiskt tempel i den norra staden Ayodhya; och skapa en enhetlig civillagstiftning så att alla medborgare skulle ha samma personliga lagar. (Det finns för närvarande en separat muslimsk personlig lag för frågor som äktenskap och arv.)

2014 vann BJP en enpartimajoritet för första gången i Lok Sabha—parlamentets underhus och Indiens mest inflytelserika politiska kroppsskapande partiledare Narendra Modi premiärminister. Partiet säkrade igen en majoritet 2019 efter en splittrande kampanj fylld med anti-muslimska meddelanden, och Modis regering förväntas stanna vid makten under hela femårsperioden som slutade 2024.

”Modi-regeringen gjorde det extremt klart för muslimer att de inte skulle ta itu med dem alls. Uteslutningen var ganska uppenbar”, säger Ghazala Jamil, biträdande professor vid Jawaharlal Nehru University i New Delhi. ”Det har skett en markant ökning av anti-muslimsk fientlighet i alla typer av institutioner.”

vilka typer av diskriminering möter indiens muslimer?

muslimer har upplevt diskriminering inom områden som sysselsättning, utbildning och bostäder . Många stöter på hinder för att uppnå politisk makt och rikedom och saknar tillgång till hälso-och sjukvård och grundläggande tjänster. Dessutom kämpar de ofta för att säkra rättvisa efter att ha utsatts för diskriminering, trots konstitutionella skydd.en rapport från 2019 av den icke-statliga organisationen Common Cause fann att hälften av de undersökta polisen visade anti-muslimsk partiskhet, vilket gjorde dem mindre benägna att ingripa för att stoppa brott mot muslimer. Analytiker har noterat utbredd straffrihet för dem som attackerar muslimer; under de senaste åren har domstolar och myndigheter ibland upphävt övertygelser eller återkallat fall som anklagade hinduer för engagemang i våld mot muslimer.

den tidigare Kongressledda regeringen beställde en landmärkestudie , känd som Sachar Committee Report, av Indiens muslimska samhälle 2006, som identifierade många ojämlikheter, men det misslyckades med att genomföra de flesta rekommendationerna.

vilka kontroversiella åtgärder har Modi-regeringen vidtagit med avseende på muslimer?

i December 2019 godkände det indiska parlamentet och Modi undertecknade Medborgarskapsförändringslagen, som möjliggör snabb spårning av medborgarskap för Hinduiska, Sikh, buddhistiska, Jain, Parsi och kristna invandrare från Afghanistan, Bangladesh och Pakistan. Kritiker säger att lagen är diskriminerande eftersom den utesluter muslimer och tillämpar religiösa kriterier för första gången på frågan om medborgarskap. Modi-regeringen hävdar att lagen är utformad för att ge skydd för utsatta religiösa minoriteter som mötte förföljelse i dessa tre muslimska majoritetsländer.

samtidigt lovade BJP i sitt valmanifest 2019 att slutföra ett nationellt register över medborgare (NRC). NRC skapades på 1950-talet för det unika fallet med staten Assam för att avgöra om invånarna var indiska medborgare eller invandrare från det som nu är grannlandet Bangladesh. År 2019 uppdaterade Assam-regeringen sitt register, vilket utesluter nästan två miljoner människor. Om de genomförs rikstäckande skulle alla indianer vara skyldiga att bevisa sitt medborgarskap. Kritiker säger att denna process kan göra många muslimer statslösa eftersom de saknar nödvändiga dokument och inte är berättigade till snabbspårat medborgarskap enligt Citizenship Amendment Act. Regeringen har också deporterat muslimska Rohingya-flyktingar som utsätts för förföljelse i Myanmar.

Modi har under tiden minskat den politiska ställningen för det som var Indiens enda muslimska majoritetsstat: Jammu och Kashmir. I augusti 2019 delade regeringen staten, som ligger i den bergiga gränsregionen i tvist med Pakistan, i två territorier och avskaffade sin speciella konstitutionella autonomi. Regeringen sänkte internet-och mobiltjänster i regionen i månader, och tusentals människor har fängslats eller placerats i husarrest, inklusive framstående vanliga politiska personer och Pro-separatistiska aktivister.

”ju längre Hinduiska nationalister är vid makten, desto större blir förändringen för muslimernas status och desto svårare blir det att vända sådana förändringar”, säger Ashutosh Varshney, en expert på Indisk interkommunal konflikt vid Brown University.

vilka har varit de största våldsutbrotten?

Babri Masjid, 1992. Tvister om mosken i den norra staden Ayodhya har blivit dödliga de senaste decennierna. Hinduer hävdar en general från det muslimska Mughal empire byggde mosque på födelseplatsen för den hinduiska gudomen Ram under det sextonde århundradet. 1992 förstörde Hinduiska militanter mosken. Uppskattningsvis tre tusen människor, de flesta muslimer, dog i efterföljande upplopp—de dödligaste religiösa sammandrabbningarna sedan partitionen. År 2020 satte Modi hörnstenen för ett nytt Hinduiskt tempel på platsen efter att Högsta domstolen godkände dess konstruktion.

Gujarat upplopp, 2002. Landsomfattande sammandrabbningar bröt ut efter att ett tåg av hinduiska pilgrimer som reser från Ayodhya genom den västra staten Gujarat tog eld och dödade dussintals människor. Skyller muslimer för att starta branden, Hinduiska folkmassor i hela Gujarat dödade hundratals muslimer, våldtog muslimska kvinnor, och förstörde muslimska företag och platser för tillbedjan. Oppositionspolitiker, människorättsgrupper och amerikanska lagstiftare kritiserade Modi, då Gujarats chefsminister och BJP för att inte göra tillräckligt för att förhindra våldet och i vissa fall uppmuntra det. En indisk regeringsundersökning sa att tågbranden var en olycka, men motstridiga rapporter har sagt att det var mordbrand.

Muzaffarnagar upplopp, 2013. I städer nära staden Muzaffarnagar dödades mer än sextio personer i sammandrabbningar som bröt ut mellan hinduer och muslimer efter att två Hinduiska män dog i en bråk med muslimska män. Uppskattningsvis femtio tusen människor, de flesta muslimer, flydde våldet; många bodde i hjälpläger i månader, och vissa återvände aldrig hem.

Anti-muslimska folkmassor. Under de senaste åren har storskaliga våldsutbrott sällan brutit ut, men slumpmässiga attacker mot muslimer förekommer ofta. Hinduiska mobattacker har blivit så vanliga att Indiens högsta domstol varnade för att de kunde bli den ”nya normala.”En av de vanligaste formerna av antimuslimskt våld är vigilante grupper attackerar människor ryktas att handla eller döda kor, som många hinduer tror är heliga. Minst fyrtiofyra personer, de flesta muslimer, har dödats av dessa så kallade koskyddsgrupper, enligt en rapport från Human Rights Watch 2019. Muslimska män har också attackerats efter att ha anklagats för ”love jihad”, en term som används av hinduiska grupper för att beskriva muslimska män som påstås försöka förföra och gifta sig med hinduiska kvinnor för att konvertera dem.

New Delhi sammandrabbningar, 2020. I Mars bröt våld ut när muslimer och andra protesterade mot lagen om Medborgarskapsändring i New Delhi. Cirka femtio personer dödades, de flesta muslimer, i huvudstadens värsta kommunala våld på årtionden. Vissa BJP-politiker hjälpte till att uppmana våldet, och polisen ingrep enligt uppgift inte för att stoppa Hinduiska folkmassor från att attackera muslimer.

kritiker säger att BJP-tjänstemän har ignorerat det senaste våldet. ”Under Modis första femårsperiod fanns det kontinuerliga attacker mot muslimska individer, vilket slags fick samhället att känna sig under belägring”, säger Jamil. ”Tanken var att om du var Muslim skulle du kunna attackeras var som helst, när som helst.”Hatpropaganda och felaktig information som sprids online har också uppmuntrat våld mot muslimer. Mitt i koronaviruspandemin blomstrade samtal om att bojkotta muslimska företag online, med kommentarer som skyller muslimer för att sprida viruset.

Vem vill bevara Indiens sekularism?

experter, som Varshney, noterar att även om anti-muslimska känslor ökar bland hinduer, är inte alla hinduer och inte alla som röstade för BJP anti-muslimska. Både muslimer och hinduer, inklusive aktivister, juridiska forskare och studenter, har kämpat mot BJP: s drag för att undergräva Indiens sekularism.

särskilt Medborgarskapsförändringslagen har utlöst omfattande protester. Efter dess passage organiserade studentaktivister, inklusive många muslimer, demonstrationer som fortsatte i början av 2020. Ministrarna i flera stater sa att de inte skulle genomföra lagen. Nästan två tusen akademiker och yrkesverksamma undertecknade ett uttalande som fördömde lagen för att bryta mot konstitutionens anda. Juridiska forskare framställde Indiens högsta domstol och hävdade att lagen var författningsstridig. Medlemmar av den indiska diasporan protesterade också mot den.

hur reagerar världen på den ökande diskrimineringen i Indien?

många utländska regeringar och internationella organ har fördömt BJP: s diskriminering av muslimer, med hänvisning till åtgärder i Kashmir och Citizenship Amendment Act som särskilda problem.FN: s kontor för mänskliga rättigheter beskrev lagen som ”fundamentalt diskriminerande” och FN: s generalsekreterare Antonio Guterres uttryckte oro för att det skulle kunna göra människor statslösa. Flera muslimska majoritetsnationer och muslimska Arabiska aktivister har uttalat sig mot stigande islamofobi i Indien. Organisationen för islamiskt samarbete (OIC), en grupp av femtiosju medlemsstater, rådde Indien att vidta ”brådskande åtgärder för att stoppa den växande strömmen av islamofobi.”Förenta staterna har kallat Modi-regeringens diskriminerande praxis, men President Donald J. Trump har mestadels varit tyst i frågan och sökt varma relationer med Modi. Under ett besök i Indien i februari 2020 berömde Trump Modis religiösa tolerans och sa ingenting om våldsutbrottet i Delhi. Å andra sidan, i sin rapport från 2020 , USA. Kommissionen för internationell religionsfrihet, en oberoende myndighet, klassificerade Indien som ett ”land med särskild oro”, dess lägsta betyg. Kommissionen uppmanade den amerikanska regeringen att sanktionera indiska tjänstemän som ansvarar för missbruk. Kongressledamöter har också uttryckt oro.