un ordin executiv este o directivă oficială de la președintele SUA către agențiile federale care au adesea aceeași putere a unei legi. De—a lungul istoriei, ordinele executive au fost o modalitate prin care puterea președintelui și a ramurii executive a Guvernului s-a extins-la grade care sunt uneori controversate.

ce este un ordin executiv?

SUA. Constituția nu definește în mod direct și nu conferă președintelui Autoritatea de a emite acțiuni prezidențiale, care includ ordine executive, memorandumuri prezidențiale și proclamații.în schimb, această putere implicită și acceptată derivă din articolul II din Constituție, care prevede că, în calitate de șef al puterii executive și comandant șef al Forțelor Armate, președintele „va avea grijă ca legile să fie executate cu fidelitate.”

printr-un ordin executiv, președintele instruiește guvernul cum să lucreze în parametrii deja stabiliți de Congres și constituție. De fapt, acest lucru permite președintelui să împingă schimbările de politică fără a trece prin Congres.

prin emiterea unui ordin executiv, președintele nu creează o nouă lege sau nu alocă fonduri de la Trezoreria SUA; numai Congresul are puterea de a face ambele lucruri.

cum se execută un ordin executiv

orice ordin executiv trebuie să identifice dacă ordinul se bazează pe puterile date președintelui de Constituția SUA sau delegate acestuia de Congres.

cu condiția ca ordinul să aibă o bază solidă fie în Constituție, și puterile pe care le conferă președintelui—în calitate de șef de stat, șef al ramurii executive și comandant șef al Forțelor Armate ale națiunii—sau în legile adoptate de Congres, un ordin executiv are forța legii.

după ce președintele emite un ordin executiv, acel ordin este înregistrat în registrul Federal și este considerat obligatoriu, ceea ce înseamnă că poate fi aplicat în același mod ca și cum Congresul l-ar fi adoptat ca lege.

verificări și balanțe ale ordinelor Executive

la fel ca legile, ordinele executive sunt supuse revizuirii legale, iar Curtea Supremă sau instanțele federale inferioare pot anula sau anula un ordin executiv dacă stabilesc că este neconstituțional.în mod similar, Congresul poate revoca un ordin executiv prin adoptarea unei noi legislații. Acestea sunt exemple de verificări și balanțe încorporate în sistemul Guvernului SUA pentru a se asigura că nicio ramură—executivă, legislativă sau judiciară—nu devine prea puternică.un exemplu proeminent al acestei dinamici a avut loc în 1952, după ce Harry Truman a emis un ordin executiv prin care îi ordona secretarului său de comerț să preia controlul asupra fabricilor de oțel din țară în timpul războiului coreean.

dar în hotărârea sa în foaia Youngstown& Tube Co. v. Sawyer mai târziu în acel an, Curtea Supremă a decis că ordinul lui Truman a încălcat clauza procesului echitabil din Constituție și că președintelui nu i s-a acordat autoritatea legală de către Congres pentru a confisca proprietatea privată.

ordinele Executive de-a lungul istoriei

practic fiecare președinte de la George Washington a folosit ordinul executiv în moduri diferite în timpul administrațiilor lor.Primul Ordin al Washingtonului, în iunie 1789, a ordonat șefilor departamentelor executive să prezinte rapoarte despre operațiunile lor. De-a lungul anilor, președinții au emis de obicei ordine executive și alte acțiuni pentru a stabili sărbători pentru lucrătorii federali, a reglementa serviciul public, a desemna terenuri publice ca rezervații indiene sau parcuri naționale și a organiza eforturi federale de asistență în caz de dezastru, printre alte utilizări.William Henry Harrison, care a murit după o lună în funcție, este singurul președinte care nu a emis un singur ordin executiv; Franklin D. Roosevelt, singurul președinte care a îndeplinit mai mult de două mandate, a semnat de departe cele mai multe ordine executive (3.721), dintre care multe au stabilit părți cheie ale reformelor sale radicale New Deal.ordinele Executive au fost, de asemenea, folosite pentru a afirma puterile de război prezidențiale, începând cu Războiul Civil și continuând pe parcursul tuturor războaielor ulterioare. În timpul Războiului Civil, Abraham Lincoln a folosit în mod controversat ordinele executive pentru a suspenda habeas corpus în 1861 și pentru a-și promulga Proclamația de emancipare în 1863.

și în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, FDR a emis notoriu un ordin executiv prin care a mandatat internarea japonezilor americani în 1942.

mai mulți președinți au folosit ordinele executive pentru a pune în aplicare legislația privind drepturile civile în fața rezistenței de stat sau locale. În 1948, Truman a emis un ordin executiv de desegregare a Forțelor Armate ale națiunii, în timp ce Dwight D. Eisenhower a folosit un ordin pentru a trimite trupe federale pentru a integra școlile publice Din Little Rock, Arkansas, în 1957.

ordinele executive Trump

între 1789 și 1907, președinții SUA au emis un total combinat de aproximativ 2.400 de ordine executive. Din 1908, când ordinele au fost numerotate pentru prima dată cronologic, președinții au emis peste 13.700 de ordine executive, reflectând extinderea puterii prezidențiale de-a lungul anilor.

noii președinți semnează adesea o serie de ordine executive și alte acțiuni în săptămânile de deschidere ale administrației lor, pentru a îndruma agențiile federale pe care le preiau.președinții recenți au dus această practică la noi culmi: în ianuarie 2017, Donald Trump a stabilit un nou record pentru numărul de acțiuni executive emise de un nou președinte în prima sa săptămână, cu 14 (una mai mult decât cele 13 emise de predecesorul său imediat, Barack Obama, în ianuarie 2009), inclusiv șase ordine executive. Președintele Joe Biden a depășit acest record în primele două săptămâni de mandat, semnând peste 30 de ordine executive.

surse

ordinele Executive, Ghidul Oxford pentru Guvernul Statelor Unite.
ordinele Executive 101: Constituția de zi cu zi.
ordine Executive: emiterea, modificarea și revocarea, serviciul de Cercetare al Congresului.
Truman vs. industria siderurgică, 1952, timp.ordinele Executive, proiectul Președinției americane.
ce este un ordin executiv? Și cum se acumulează președintele Trump? Washington Post.