Găsiți surse: „cancelarul Germaniei” – știri · Ziare · Cărți · savant · JSTOR (septembrie 2017) (Aflați cum și când să eliminați acest mesaj șablon)
biroul de cancelar are o istorie lungă, care rezultă înapoi la Sfântul Imperiu Roman, când biroul arhicancelarului German era de obicei deținut de arhiepiscopi de Mainz. Titlul a fost, uneori, folosit în mai multe state din Europa de limbă germană. Biroul modern de cancelar a fost înființat cu Confederația Germană de Nord, din care Otto von Bismarck a devenit Bundeskanzler (adică „cancelar Federal”) în 1867. Odată cu extinderea acestui stat federal la Imperiul German în 1871, titlul a fost redenumit în Reichskanzler (adică „Cancelar al tărâmului”). Odată cu Constituția Germaniei din 1949, titlul de Bundeskanzler a fost reînviat.
în diferite epoci, rolul cancelarului a variat. Din 1867 până în 1918, cancelarul a fost singurul ministru responsabil la nivel federal. El a fost instalat de Prezidiul federal (adică regele prusac; din 1871 numit împărat). Staatssekret Otrivre erau funcționari publici subordonați cancelarului. Pe lângă executiv, Constituția i-a conferit cancelarului o singură funcție: prezidarea Consiliului Federal, organul reprezentativ al Statelor (împreună cu Parlamentul, legiuitorul). Dar, în realitate, cancelarul a fost aproape întotdeauna instalat ca ministru președinte al Prusiei, de asemenea. Indirect, acest lucru a dat cancelarului puterea Consiliului Federal, inclusiv dizolvarea Parlamentului.
deși Guvernarea eficientă a fost posibilă doar prin cooperarea cu Parlamentul (Reichstag), rezultatele alegerilor au avut doar o influență indirectă asupra Cancelariei, cel mult. Abia în octombrie 1918 a fost modificată Constituția: a cerut cancelarului să aibă încrederea Parlamentului. Două săptămâni mai târziu, cancelarul Max von Baden a declarat abdicarea împăratului și a cedat puterea ilegal Consiliului Revoluționar al delegaților poporului.conform Constituției de la Weimar din 1919, cancelarul era șeful unui guvern colegial. Cancelarul a fost numit și demis de președinte, la fel ca miniștrii, la propunerea cancelarului. Cancelarul sau orice ministru a trebuit să fie demis dacă a fost cerut de Parlament. Ca și astăzi, cancelarul avea prerogativa de a determina liniile directoare ale guvernului (Richtlinienkompetenz). În realitate, această putere a fost limitată de Guvernul de coaliție și de președinte.
când naziștii au venit la putere la 30 ianuarie 1933, Constituția de la Weimar a fost de facto anulată. După moartea președintelui Hindenburg în 1934, Adolf Hitler, liderul Partidului dictatorial și cancelar, a preluat puterile președintelui. Noul titlu oficial a devenit F Unquxhrer und Reichskanzler (însemnând „lider și cancelar Reich”).Constituția din 1949 i-a conferit cancelarului puteri mult mai mari decât în timpul Republicii de la Weimar, diminuând în același timp rolul președintelui. Germania este astăzi adesea menționată ca o” democrație cancelar”, reflectând rolul cancelarului ca șef executiv al țării.
din 1867, 33 de persoane au servit ca șefi de Guvern din Germania, Germania de Vest sau Germania de Nord, aproape toți cu titlul de cancelar.datorită sarcinilor sale administrative, șeful clericilor de la capela unui palat imperial din timpul Imperiului Carolingian a fost numit cancelar (din latină: cancellarius). Colegiul capelei a acționat ca Cancelaria împăratului emitând acte și capitulari. Din zilele lui Ludovic Germanul, Arhiepiscopul de Mainz a fost din oficiu arhicancelar German, funcție pe care a ocupat-o până la sfârșitul Sfântului Imperiu Roman în 1806, în timp ce de jure Arhiepiscopul de Koln a fost cancelar al Italiei și arhiepiscop de Trier de Burgundia. Acești trei principi-arhiepiscopi au fost, de asemenea, prinți-electori ai Imperiului care l-au ales pe regele romanilor. Deja în epoca medievală, cancelarul German avea putere politică precum Arhiepiscopul Willigis (arhancelarul 975-1011, regent pentru regele Otto al III-lea al Germaniei 991-994) sau Rainald von Dassel (Cancelar 1156-1162 și 1166-1167) sub împăratul Frederick Barbarossa.
în 1559, împăratul Ferdinand I a înființat agenția unei cancelarii Imperiale (Reichshofkanzlei) la Palatul Hofburg din Viena, condusă de un vicecancelar sub autoritatea nominală a arhiepiscopului Mainz. La 1620 Bătălia de la Muntele Alb, împăratul Ferdinand al II-lea a creat biroul unui cancelar de curte austriac responsabil cu afacerile interne și externe ale Monarhiei Habsburgice. Începând cu 1753, funcția de cancelar de stat austriac a fost deținută de Prințul Kaunitz. Cancelaria imperială și-a pierdut importanța și, din zilele Maria Tereza și Iosif al II-lea, a existat doar pe hârtie. După dizolvarea Sfântului Imperiu Roman, Prințul Metternich a servit ca cancelar de Stat al Imperiului Austriac (1821-1848), la fel Prințul Hardenberg a acționat ca cancelar prusac (1810-1822). Confederația germană din 1815-1866 nu avea guvern sau Parlament, ci doar Bundestagul ca organ reprezentativ al Statelor.
în Republica Democrată Germană (RDG, Germania de Est), care a existat între 7 octombrie 1949 și 3 octombrie 1990 (când teritoriul fostei RDG a fost reunificat cu Republica Federală Germania), funcția de cancelar nu exista. Poziția echivalentă a fost numită fie ministru președinte (Ministerpr Centsident), fie președinte al Consiliului de Miniștri al RDG (Vorsitzender des Ministerrats der DDR). (Vezi liderii Germaniei de Est.)
Cancelar al Confederației Germane de Nord (1867-1870) Edit
șeful guvernului federal al Confederației Germane de Nord, care a fost creat la 1 iulie 1867, avea titlul de Bundeskanzler. Singura persoană care a deținut funcția a fost Otto von Bismarck, prim-ministru al Prusiei. Regele, fiind purtătorul Bundespr-ului, L-a instalat pe 14 iulie.conform Constituției din 1 ianuarie 1871, regele avea în plus titlul de împărat. Constituția a numit încă cancelarul Bundeskanzler. Acest lucru a fost schimbat doar în noua constituție din 16 aprilie 1871 în Reichskanzler. Biroul a rămas același, iar Bismarck nici măcar nu a fost reinstalat.
Cancelar al reicheditului German
sub împărat (1871-1918)Edit
în Imperiul German din 1871, Reichskanzler („Cancelar Imperial”) a servit atât ca prim ministru al împăratului, cât și ca președinte al Bundesratului, camera superioară a parlamentului german. El nu a fost ales și nici responsabil în fața Parlamentului (Reichstag). În schimb, cancelarul a fost numit de împărat.
nivelul federal avea patru organe:
- regele Prusiei în rolul său constituțional federal ca purtător al Bundespr-ului, din 1871 cu titlul de împărat
- Consiliul federal (Bundesrat), format din reprezentanți ai statelor federale și prezidat de cancelarul
- Parlamentul, numit der Reichstag
- executivul federal, condus mai întâi de Otto, F Inkrst von Bismarck, ministrul-președinte al Prusiei, în calitate de cancelar.
Din punct de vedere tehnic, miniștrii de Externe ai statelor Imperiului au instruit deputații statelor lor în Consiliul federal (Bundesrat) și, prin urmare, l-au depășit pe cancelar. Din acest motiv, Prințul Bismarck (așa cum era din 1871 încoace) a continuat să servească atât ca prim-ministru, cât și ca ministru de Externe al Prusiei pentru aproape întregul său mandat de cancelar al Imperiului, deoarece dorea să continue să exercite această putere. Întrucât Prusia controla șaptesprezece voturi în Bundesrat, Bismarck ar putea controla efectiv procedurile prin încheierea de acorduri cu statele mai mici.
termenul cancelar a semnalat prioritatea aparent scăzută a acestei instituții în comparație cu guvernele statelor germane, deoarece noul cancelar al Imperiului federal nu ar trebui să fie un prim-ministru cu drepturi depline, spre deosebire de șefii statelor. Titlul de cancelar simboliza în plus o puternică componentă monarhistă, birocratică și, în cele din urmă, antiparliamentară, ca în tradiția prusacă a, de exemplu, Hardenberg.
în ambele aspecte, executivul Federației și apoi Imperiul, așa cum a fost format în 1867 și 1871, a fost în mod deliberat diferit de Ministerul Imperial al anilor revoluționari 1848/49, care fusese condus de un prim-ministru ales de Adunarea Națională.
în 1871, conceptul de cancelar federal a fost transferat executivului nou format Imperiul German, care acum conținea și statele sud-germane. Și aici, termenii „cancelar” și „agenție federală” (spre deosebire de „minister” sau „guvern”) au sugerat o prioritate (aparentă) mai mică a Executivului federal în comparație cu guvernele statelor federale. Din acest motiv, nici cancelarul, nici liderii departamentelor Imperiale aflate sub comanda sa nu au folosit titlul de ministru până în 1918.Constituția Germaniei a fost modificată la 29 octombrie 1918, când Parlamentul a primit dreptul de a-l demite pe cancelar. Cu toate acestea, schimbarea nu a putut împiedica izbucnirea unei revoluții câteva zile mai târziu.
perioada revoluționară (1918-1919) Edit
la 9 noiembrie 1918, cancelarul Max von Baden a predat funcția sa de cancelar lui Friedrich Ebert. Ebert a continuat să servească ca șef de guvern în cele trei luni dintre sfârșitul Imperiului German în noiembrie 1918 și prima adunare a Adunării Naționale în februarie 1919, dar nu a folosit titlul de cancelar.
în acea perioadă, Ebert a ocupat și funcția de președinte al „Consiliului Deputaților Poporului”, până la 29 Decembrie 1918 împreună cu Social-democratul independent Hugo Haase.
Republica Weimar (1919-1933)Edit
funcția de cancelar a fost continuată în Republica Weimar. Cancelarul (Reichskanzler) a fost numit de președinte și a fost responsabil în fața Parlamentului.
sub Republica Weimar, cancelarul era o figură destul de slabă. La fel ca omologul său francez, el era de obicei mai mult președintele cabinetului decât liderul acestuia. Deciziile cabinetului au fost luate cu majoritate de voturi. De fapt, multe dintre guvernele de la Weimar depindeau foarte mult de cooperarea președintelui, din cauza dificultății de a găsi o majoritate în Parlament.
Germania Nazistă (1933-1945)Edit
Adolf Hitler a fost numit cancelar al Germaniei la 30 ianuarie 1933 de către Paul von Hindenburg. La preluarea mandatului, Hitler a început imediat să acumuleze putere și să schimbe natura Cancelariei. După doar două luni în funcție și după arderea clădirii Reichstagului, Parlamentul a adoptat Legea de Abilitare oferind cancelarului puteri legislative depline pentru o perioadă de patru ani – cancelarul putea introduce orice lege fără consultarea Parlamentului. Puterile cancelarului au continuat să crească până în August 1934, când președintele în exercițiu Paul von Hindenburg a murit. Hitler a folosit actul de abilitare pentru a fuziona funcția de cancelar cu cea a președintelui pentru a crea un nou birou, „liderul” (sau F Inkthrer). Deși birourile au fost fuzionate, Hitler a continuat să fie adresat ca „F Inkthhrer und Reichskanzler”, indicând faptul că șeful statului și șeful guvernului erau încă poziții separate, deși deținute de același om. Această separare a devenit mai evidentă atunci când, în aprilie 1945, Hitler a dat instrucțiuni că, la moartea sa, funcția de lider se va dizolva și va exista un nou președinte și cancelar. La 30 aprilie 1945, când Hitler s-a sinucis, a fost succedat pentru scurt timp în funcția de cancelar de Joseph Goebbels, așa cum este dictat în testamentul și Testamentul lui Hitler. Când Goebbels a urmat sinuciderea lui Hitler, luându-și propria viață, frâiele puterii au trecut la Marele Amiral Karl D. La rândul său, D. N. Z. Nitz l-a numit pe Conservatorul Conte Schwerin von Krosigk în funcția de șef al Guvernului cu titlul de „ministru de frunte”.