zacznijmy od kilku kontrastowych liczb.

60 i 2.2.
w 1940 r. 60 proc.zatrudnionych czarnoskórych kobiet pracowało jako Służba domowa; obecnie liczba ta spada do 2,2 proc., podczas gdy 60 proc. pracuje w białych kołnierzykach.

44 i 1. W 1958 roku 44% białych powiedziało, że przeprowadzi się, jeśli czarna rodzina stanie się ich sąsiadem; dziś liczba ta wynosi 1%.

18 i 86. W 1964 roku, w roku uchwalenia Wielkiej ustawy o Prawach Obywatelskich, tylko 18 procent białych twierdziło, że ma przyjaciela, który jest czarny; dzisiaj 86% twierdzi, że tak, podczas gdy 87% czarnych twierdzi, że ma białych przyjaciół.

postęp jest w dużej mierze stłumioną historią rasy i relacji Rasowych w ciągu ostatniego półwiecza. I dlatego jest wiadomością, że ponad 40% Afroamerykanów uważa się teraz za członków klasy średniej. Czterdzieści dwa procent posiada własne domy, liczba ta wzrasta do 75 procent, jeśli spojrzymy tylko na Czarne małżeństwa. Czarne rodziny z dwoma rodzicami zarabiają tylko 13 procent mniej niż ci, którzy są biali. Prawie jedna trzecia czarnej ludności mieszka na przedmieściach.

ponieważ są to fakty, o których media rzadko donoszą, czarna klasa nadal definiuje czarną Amerykę w opinii większości społeczeństwa. Wielu zakłada, że czarni żyją w gettach, często w wieżowcach publicznych. Przestępczość i kontrola socjalna są postrzegane jako główne źródło dochodów. Stereotyp przekracza granice rasowe. Czarni są jeszcze bardziej podatni niż biali na wyolbrzymianie stopnia, w jakim Afroamerykanie są uwięzieni w biedzie w mieście. W sondażu Gallupa z 1991 r. około jedna piąta wszystkich białych, ale prawie połowa czarnych respondentów, stwierdziła, że co najmniej trzech na czterech Afroamerykanów było zubożałymi mieszkańcami miast. A jednak, w rzeczywistości, Czarni, którzy uważają się za klasę średnią, przewyższają liczbę osób z dochodami poniżej granicy ubóstwa o szeroki margines.

pięćdziesiąt lat marszu z ubóstwa

pięćdziesiąt lat temu większość czarnych była rzeczywiście uwięziona w ubóstwie, chociaż nie mieszkali w centrach miast. Kiedy Gunnar Myrdal opublikował Amerykański dylemat w 1944 roku, większość czarnych żyła na południu i na ziemi jako robotnicy i dzierżawcy. (Tylko co ósmy był właścicielem ziemi, na której pracował.) Trywialne 5 procent czarnoskórych mężczyzn w kraju było zaangażowanych w niemanualną pracę umysłową jakiegokolwiek rodzaju; zdecydowana większość zajmowała się źle płatnymi, niepewnymi, ręcznymi pracami-pracami, które niewielu białych podjęłoby. Jak już wspomniano, sześć na dziesięć Afroamerykanek było służącymi domowymi, które napędzane desperacją ekonomiczną często pracowały 12-godzinne dni za żałośnie niskie zarobki. Segregacja na południu i dyskryminacja na północy stworzyły osłonięty rynek dla niektórych czarnych firm (domy pogrzebowe, Salony piękności i tym podobne), które służyły czarnej społeczności wykluczonej z patronowania „białym” zakładom. Ale liczba była niewielka.

począwszy od 1940 roku, jednak głębokie zmiany demograficzne i ekonomiczne, którym towarzyszyła wyraźna zmiana postaw białych ras, rozpoczęły czarnych na drodze do znacznie większej równości. Ustawa New Deal, która określa minimalne wynagrodzenie i godziny pracy oraz eliminuje motywację południowych pracodawców do zatrudniania czarnoskórych pracowników o niskich zarobkach, hamuje dalszy rozwój przemysłu w regionie. Ponadto tendencja do zmechanizowanego rolnictwa i zmniejszony popyt na amerykańską bawełnę w obliczu międzynarodowej konkurencji połączyły się z wyparciem czarnych z ziemi.

w konsekwencji, wraz z niedoborem pracowników w północnych zakładach produkcyjnych po wybuchu II Wojny Światowej, południowi Czarni w poszukiwaniu pracy wsiadali do pociągów i autobusów w Wielkiej Migracji, która trwała do połowy lat 60. 1953 średni dochód dla czarnej rodziny na północy był prawie dwa razy większy od tych, którzy pozostali na południu. Przez większość lat pięćdziesiątych płace stale rosły, a bezrobocie było niskie.

Tak więc do 1960 roku tylko jeden z siedmiu czarnoskórych mężczyzn nadal pracował na ziemi, a prawie jedna czwarta była w białych kołnierzykach lub wykwalifikowanych zajęciach ręcznych. Kolejne 24 proc. pracowało w fabryce, co oznaczało przynależność do stabilnej klasy robotniczej, podczas gdy odsetek czarnoskórych kobiet pracujących jako służby został zmniejszony o połowę. Nawet ci, którzy nie awansowali na wyższe stanowiska, radzili sobie znacznie lepiej.

dekadę później zyski były jeszcze bardziej uderzające. W latach 1940-1970 Czarni zmniejszyli lukę dochodową o około jedną trzecią, a do 1970 zarabiali (średnio) około 60 procent tego, co przyjęli biali. Awans czarnych kobiet był jeszcze bardziej imponujący. Średnia długość życia czarnych wzrosła dramatycznie, podobnie jak wskaźniki czarnej homeownership. Black college Rekrutacja również wzrosła-przez 1970 do około 10 procent całości, trzy razy przedwojennej liczby.

w kolejnych latach tendencje te utrzymywały się, choć w spokojniejszym tempie. Na przykład, dzisiaj ponad 30% czarnych mężczyzn i prawie 60% czarnych kobiet ma pracę umysłową. Podczas gdy w 1970 roku tylko 2,2 procent amerykańskich lekarzy było czarnych, liczba ta wynosi teraz 4,5 procent. Ale podczas gdy frakcja czarnych rodzin z dochodami Klasy średniej wzrosła o prawie 40 punktów procentowych między 1940 a 1970, od tego czasu wzrosła tylko o kolejne 10 punktów.

Akcja afirmatywna nie działa

Szybka zmiana statusu czarnych przez kilka dziesięcioleci, po której następuje zdecydowane spowolnienie, które zaczyna się właśnie wtedy, gdy polityka afirmatywna zaczyna się: ta historia z pewnością sugeruje, że preferencje rasowe cieszyły się zawyżoną reputacją. „Jest jeden prosty powód, aby wspierać działania afirmatywne”, argumentował w 1995 roku pisarz op-ed w New York Times. „To działa.”To jest głos konwencjonalnej mądrości.

w rzeczywistości nie tylko znaczące postępy poprzedzały erę akcji afirmatywnych, ale korzyści płynące z polityki świadomej rasy nie są jasne. Istotne różnice (przede wszystkim wolniejsze ogólne tempo wzrostu gospodarczego) oddzielają okres przed 1970 r.i po 1970 r., co utrudnia porównanie.

wiemy tylko to: niektóre korzyści można prawdopodobnie przypisać polityce edukacyjnej i zatrudnienia opartej na świadomości rasowej. W latach 1970-1990 liczba profesorów black college i university wzrosła ponad dwukrotnie; liczba lekarzy potroiła się; liczba inżynierów prawie czterokrotnie; a liczba adwokatów wzrosła ponad sześciokrotnie. Liczby te niewątpliwie odzwierciedlają fakt, że krajowe szkoły zawodowe zmieniły kryteria przyjęć dla czarnych kandydatów, akceptując i często zapewniając pomoc finansową dla afroamerykańskich studentów, których wyniki akademickie były znacznie słabsze niż wielu białych i azjatycko-amerykańskich kandydatów, których te szkoły odrzucały. Preferencje „pracowały” dla tych beneficjentów, ponieważ otrzymały miejsca w klasie, których nie zdobyłyby w przypadku braku podwójnych standardów rasowych.

z drugiej strony, ci profesjonaliści stanowią niewielki ułamek całkowitej czarnej Klasy średniej. A ich liczba rosłaby bez preferencji, jak sugeruje zapis historyczny. Ponadto największe zyski ekonomiczne dla Afroamerykanów od początku lat 60. miały miejsce w latach 1965-1975 i miały miejsce głównie na południu, jak odkryli ekonomiści John J. Donahue III i James Heckman. W rzeczywistości Donahue i Heckman odkryli „praktycznie brak poprawy” w płacach czarnych mężczyzn w stosunku do płac białych mężczyzn poza południem przez cały okres od 1963 do 1987 roku, a Południowe zyski, jak stwierdzili, były głównie spowodowane potężnymi przepisami antydyskryminacyjnymi w ustawie o Prawach Obywatelskich z 1964 roku.

w odniesieniu do ustaw federalnych, stanowych i gminnych, a także ława przysięgłych jest nadal nieobecna. W 1994 r. stan Maryland zdecydował, że co najmniej 10 procent udzielonych kontraktów trafi do Firm należących do mniejszości i kobiet. To więcej niż spełniło swój cel. Dlatego program „działał”, jeśli celem było jedynie wąskie rozdawanie gotówki określonej, wyznaczonej grupie. Ale jak dobrze te chronione firmy przetrwają długoterminowo bez nadzwyczajnej ochrony przed konkurencją wolnorynkową? A prawie 30% czarnoskórych rodzin nadal żyje w biedzie, jaki jest ich wpływ? Na żadnym z punktów obraz jest uspokajający. Programy są często oszukańcze, a biali kontrahenci oferują mniejszościowym firmom 15 procent zysku bez obowiązku wykonywania żadnej pracy. Alternatywnie, set-asides wzbogacają tych, którzy mają odpowiednie połączenia. Na przykład w Richmond w Wirginii głównym efektem zarządzenia było małżeństwo z politycznej wygody—przymierze robocze między ekonomicznie uprzywilejowanymi obydwoma rasami. Elita białego biznesu podpisała się na piece-of-the-pie dla czarnych, aby poprawić swój wizerunek jako społecznie świadomego i bezpiecznego wsparcia dla rewitalizacji centrum, którego chciała. Czarni politycy wykorzystali tę okazję, aby zasugerować swoje znaczenie dla nisko dochodowych wyborców, dla których set-asides faktycznie niewiele zrobił. Nie obchodziło też, czy polityka w rzeczywistości przynosi realne korzyści ekonomiczne—czego nie zrobiła.

dlaczego silnik postępu zatrzymał się?

w ciągu dziesięcioleci od wprowadzenia polityki afirmatywnej wskaźnik ubóstwa pozostał zasadniczo niezmieniony. Mimo że czarni zyskują dzięki wielu innym środkom, blisko 30 procent czarnych rodzin nadal żyje poniżej granicy ubóstwa. „Są tacy, którzy mówią, moi drodzy Amerykanie, że nawet dobre programy afirmatywne nie są już potrzebne”, powiedział prezydent Clinton w lipcu 1995 roku. Ale „zastanówmy się”, powiedział dalej, że ” stopa bezrobocia dla Afroamerykanów pozostaje około dwa razy większa niż białych.- Preferencje rasowe są odpowiedzią prezydenta na utrzymującą się nierówność, chociaż ćwierć wieku działań afirmatywnych nie zrobiło nic, aby zlikwidować lukę w bezrobociu.

utrzymująca się nierówność jest oczywiście poważna, a jeśli dyskryminacja byłaby głównym problemem, to odpowiednie byłyby środki świadome rasy. Ale podczas gdy biały rasizm był w Centrum Historii w 1964 roku, dziś obraz jest znacznie bardziej skomplikowany. Tak więc, podczas gdy czarni i biali obecnie kończą w tym samym tempie od liceum dzisiaj i są prawie równie prawdopodobne, aby uczęszczać do college ’ u, średnio nie są równo wykształceni. Oznacza to, że patrząc na lata nauki w ocenie luki rasowej w dochodach rodziny, niewiele mówi nam o umiejętnościach poznawczych, które biali i czarni wprowadzają na rynek pracy. A umiejętności poznawcze oczywiście wpływają na zarobki.

National Assessment of Educational Progress (Naep) jest narodową kartą raportu na temat tego, co wiedzą Amerykańscy uczniowie uczęszczający do szkół podstawowych i średnich. Testy te pokazują, że średnio afroamerykańscy studenci są alarmująco daleko w tyle za białymi w matematyce, nauce, czytaniu i pisaniu. Na przykład, Czarni uczniowie pod koniec kariery w liceum są prawie cztery lata za białymi uczniami w czytaniu; luka jest porównywalna w innych przedmiotach. Badanie 26-33-letnich mężczyzn, którzy w 1991 r. wykonywali pracę w pełnym wymiarze godzin, wykazało, że gdy edukacja była mierzona latami ukończenia szkoły, Czarni zarabiali 19 procent mniej niż porównywalnie wykształceni biali. Ale kiedy wiedza słowna, rozumienie akapitów, rozumowanie arytmetyczne i wiedza matematyczna stały się miarą, wyniki zostały odwrócone. Czarni zarabiali 9 procent więcej niż biali z takim samym wykształceniem—to znaczy taką samą wydajnością na podstawowych testach.

inne badania sugerują ten sam punkt. Na przykład prace ekonomistów Richarda J. Murnane 'a i Franka Levy’ ego wykazały rosnące znaczenie umiejętności poznawczych w naszej zmieniającej się gospodarce. Pracodawcy w takich firmach jak Honda wymagają teraz pracowników, którzy potrafią czytać i rozwiązywać problemy matematyczne na poziomie dziewiątym na poziomie minimum. A jednak testy z matematyki NAEP z 1992 roku wykazały, że tylko 22% afroamerykańskich maturzystów, ale 58% ich białych kolegów z klasy było na tyle liczonych, że takie firmy rozważały ich zatrudnienie. W 1992 roku 47% białych, ale tylko 18% Afroamerykanów potrafiło poradzić sobie z drukowanym słowem na tyle dobrze, by móc pracować w nowoczesnej fabryce samochodów. Murnane i Levy odkryli wyraźny wpływ na dochody. Nie lata spędzone w szkole, ale silne umiejętności, które zapewniają wysokie długoterminowe zarobki.

powiększająca się luka w umiejętnościach

Dlaczego istnieje tak rażąca Luka rasowa w poziomie wykształcenia? Nie jest łatwo powiedzieć. Przepaść sama w sobie jest bardzo złą wiadomością, ale jeszcze bardziej niepokojący jest fakt, że się powiększa w ostatnich latach. W 1971 roku przeciętny Afroamerykanin 17-latek nie mógł czytać lepiej niż typowe białe dziecko, które było sześć lat młodsze. Różnica rasowa w matematyce w 1973 roku wynosiła 4,3 roku, a w nauce 4,7 roku w 1970 roku. Pod koniec lat 80. obraz był jednak wyraźnie jaśniejszy. Czarni uczniowie w ostatnim roku liceum byli tylko 2,5 roku za białymi zarówno w czytaniu, jak i matematyce i 2,1 roku za testami umiejętności pisania.

gdyby trendy tamtych lat były kontynuowane, do dziś Czarni uczniowie byliby tak samo dobrze, jak ich biali koledzy z klasy. Zamiast tego, Czarny postęp zatrzymał się i zaczął się poważny backsliding. W latach 1988-1994 Luka rasowa w czytaniu wzrosła z 2,5 do 3,9 lat; w latach 1990-1994 Luka rasowa w matematyce wzrosła z 2,5 do 3,4 lat. Zarówno w nauce, jak i w piśmie Luka rasowa powiększyła się o cały rok.

nie ma oczywistego wyjaśnienia tego niepokojącego zwrotu. Wczesne zyski niewątpliwie miały wiele wspólnego z rozwojem czarnej Klasy średniej, ale czarna klasa średnia nie zaczęła nagle kurczyć się pod koniec lat 80. wskaźnik ubóstwa nie spadał znacząco, gdy postęp edukacyjny miał miejsce, ani nie wzrastał, gdy luka rasowa zaczęła się ponownie powiększać. Ogromny wzrost liczby urodzeń pozamałżeńskich oraz gwałtowny i stały spadek odsetka czarnoskórych dzieci dorastających z dwójką rodziców nie wyjaśniają wahań wyników edukacyjnych dzieci afroamerykańskich. Powszechnie wiadomo, że dzieci wychowywane w rodzinach samotnie wychowujących dzieci radzą sobie w szkole gorzej niż inne, nawet jeśli wszystkie inne zmienne, w tym dochody, są kontrolowane. Jednak rozpad rodziny Black nuclear-z premedytacją odnotowany przez Daniela Patricka Moynihana już w 1965 roku—nastąpił szybko w okresie, w którym Czarne nuty rosły, więc nie można powoływać się na to jako główne wyjaśnienie, dlaczego nuty zaczęły spadać wiele lat później.

niektórzy twierdzą, że początkowe zyski edukacyjne były wynikiem zwiększonej integracji rasowej i wzrostu takich federalnych programów edukacji kompensacyjnej, jak fory. Wydaje się jednak, że ani desegregacja, ani Edukacja wyrównawcza nie zwiększyły zdolności poznawczych wystawionych na nie czarnych dzieci. W każdym razie, mieszanka rasowa w typowej szkole nie zmieniła się w ostatnich latach, a liczba uczniów w programach wyrównawczych i wydanych na nich dolarów stale rośnie.

a co ze zmianami w programie nauczania i schematach wyboru kursu przez uczniów? Ruch reform edukacyjnych, który rozpoczął się pod koniec 1970 roku udało się popchnąć uczniów do” nowych podstaw ” podstawy programowej, która obejmowała więcej kursów języka angielskiego, nauki ścisłe, matematykę i studia społeczne. I jest dobry powód, aby sądzić, że biorąc trudniejsze kursy przyczyniły się do tymczasowego wzrostu wyników czarnych testów. Ale to Wyjaśnienie również ładnie pasuje do faktów z okresu przed końcem lat 80., ale nie do zupełnie innego obrazu później. Po 1988 roku liczba czarnoskórych uczniów, którzy przeszli kursy „New Basics”, nie zmniejszyła się, zmniejszając swoje wyniki NAEP.

zostały nam trzy wstępne sugestie. Po pierwsze, zwiększona przemoc i zaburzenia życia w śródmieściu, które pojawiły się wraz z wprowadzeniem kokainy i wojen gangów związanych z narkotykami w połowie lat 80.najprawdopodobniej miały coś wspólnego z odwróceniem czarnego postępu edukacyjnego. Chaos na ulicach i w szkołach wpływa na naukę w klasie i poza nią.

ponadto kultura edukacyjna, która coraz częściej zamieniała nauczycieli w przewodników, którzy pomagają dzieciom odkrywać, co ich interesuje, mogła również wpłynąć na wyniki w nauce czarnoskórych. Jak zauważył krytyk edukacyjny E. D. Hirsch, Jr., ” głęboka niechęć i pogarda dla wiedzy rzeczowej, która przenika myślenie amerykańskich nauczycieli „oznacza, że uczniowie nie budują” kapitału intelektualnego”, który jest podstawą wszelkiej dalszej nauki. Dotyczy to zwłaszcza tych uczniów, którzy przychodzą do szkoły w najbardziej niekorzystnej sytuacji akademickiej—tych, których domy nie są w rzeczywistości szkołą dodatkową. Niedostatki amerykańskiej edukacji dotknęły najbardziej potrzebujących edukacji.

a jednak w imię wrażliwości rasowej, zwolennicy mniejszościowych studentów zbyt często odrzucają zarówno wspólne standardy akademickie, jak i standaryzowane testy jako stronnicze kulturowo i osądzające. Tacy adwokaci mają mnóstwo Towarzystwa. Christopher Edley, Jr., profesor prawa na Harvardzie i Prezydent Clinton ’ s point man na afirmatywnej akcji, na przykład, sprzymierzył się z testowania krytyków, etykietowanie preferencji uczelnie narzędzia są zmuszeni do korzystania „aby rozwiązać problemy, które” ve zadane na siebie z naszych standardów testowania.”Takie testy można znieść-lub obniżyć standardy – ale gdy różnice w umiejętnościach poznawczych staną się mniej widoczne, trudniej je skorygować.

zamknięcie tej luki w umiejętnościach jest oczywiście pierwszym zadaniem, jeśli Czarny awans ma kontynuować w swoim szybkim tempie. Na mapie postępu Rasowego edukacja jest nazwą prawie każdej drogi. Podniesienie poziomu czarnych wyników edukacyjnych, a także luka w wskaźnikach ukończenia studiów, frekwencji w selektywnych szkołach zawodowych i zarobkach również prawdopodobnie się zamknie. Co więcej, wraz z parytetem edukacyjnym znika cała kwestia preferencji rasowych.

droga do prawdziwej równości

postęp Czarnych w ciągu ostatniego półwiecza był imponujący, konwencjonalna mądrość wręcz przeciwnie. A jednak naród ma wiele mil do pokonania drogi do prawdziwej równości rasowej. „Chciałbym móc powiedzieć, że rasizm i uprzedzenia to tylko odległe wspomnienia, ale kiedy się rozglądam, widzę, że nawet wykształceni biali i Afroamerykanie … stracili nadzieję na równość” – powiedział Thurgood Marshall w 1992 roku. Rok wcześniej magazyn The Economist opisał problem rasy jako jeden z ” shattered dreams.”W rzeczywistości cała nadzieja nie została „stracona”, a „rozbita” była zbyt mocnym słowem, ale z pewnością w latach 60.społeczność praw obywatelskich nie przewidziała, jak trudna będzie podróż. (Thurgood Marshall przewidział koniec całej segregacji szkolnej w ciągu pięciu lat od decyzji Sądu Najwyższego w sprawie Brown v. Board of Education.) Wielu czarnoskórych, szczególnie, jest obecnie zniechęcanych. Sondaż Gallupa z 1997 r. wykazał gwałtowny spadek optymizmu od 1980 r.; tylko 33 procent czarnych (w porównaniu z 58 procent białych) uważa, że zarówno jakość życia czarnych, jak i relacje rasowe poprawiły się.

tak więc postęp—pod wieloma względami pozornie tak wyraźny—jest postrzegany jako iluzja, rodzaj fantazji, do której szczególnie podatni są intelektualiści. Ale ahistoryczne poczucie niczego nie zdobytego samo w sobie jest złą wiadomością. Pesymizm jest samospełniającą się przepowiednią. Jeśli wszystkie nasze wysiłki jako narodu w celu rozwiązania „amerykańskiego dylematu” były daremne—jeśli kręciliśmy się w koleinie wszechobecnego i trwałego rasizmu, jak twierdzą Derrick Bell, Andrew Hacker i inni—to równość rasowa jest beznadziejnym zadaniem, nieosiągalnym ideałem. Jeśli jednak zarówno Czarni, jak i biali zrozumieją i celebrują zyski z przeszłości, ruszymy naprzód z optymizmem, wnikliwością i energią, której dalszy postęp z pewnością wymaga.