푸에르토 리코는 정말로 51 번째 주가되고 싶습니까?

San Juan 에서 모든 것이 팽창하는 것처럼 느끼기 쉽습니다. 운전을 통해 지역은 푸에르토리코본 touristy Old San Juan,진 조약돌 거리와 파스텔톤 식민지 시대의 건물 엉덩이 Condado,어디 디자이너 부티크와 토니 레스토랑과 혼합변에 있는 이 호텔;도 Río Piedras,지구의 현대적 고층,은행은 본사 및 현지 대학교 푸에르토리코 캠퍼스–잊을 수있는 섬에서 진통의 아마도 최악의 경제 재앙 그것은 이제까지 볼 수 있습니다. 그러나 오랫동안 잊을 수는 없습니다. 너무 많은 상점 정면이 영구적으로 폐쇄됩니다. 다층 건물은 태양에 의해 퇴색되고 산들 바람에 펄럭이는 거대한”판매용”배너와 함께 비어 있습니다. 반쯤 완성 된 개발은 버려집니다.푸에르토 리코의 경제는 위기에 처해있다. 의 영역 3.7 백만 주민들은 지금 일곱 번째로 올해의 지속적인 하락,경기 침체는 훨씬 더 깊은–그리고 광범위한 보상을 하고 있습니다. 다른 지표의 숫자에 의해 푸에르토 리코는 미국의 나머지 지역에 비해 차트에서 벗어나 어떤 주보다 훨씬 나 빠졌다. 1 인당 소득은 전체 국가의 3 분의 1 이며 가장 가난한 주 미시시피의 소득의 절반에 불과합니다. 푸에르토 리코 인의 약 45%가 빈곤 속에 살고 있으며,이는 전국 비율의 3 배입니다. 영토 주민의 3 분의 1 이상이 푸드 스탬프에 있습니다. 지난해 실업률은 15%를 차지했다.

공공 재정은 비슷하게 심합니다. 십 년 연속의 예산은 적자가 황폐화 정부;뛰어난 공공 부채는 지금 놓 근처에$70billion. (개인 소득에 비해 부채 수준은 하와이의 거의 10 배이며,이는 50 개 주 중 부채 대 소득 비율이 가장 높습니다.)푸에르토리코의 공적 연금 시스템이 기본적으로 돈이 부족과 함께,자금의 책임하는 것은 거의 네 번 섬의 연간 예산입니다. 이 지난 봄,모든 주요한 신용 기관을 했 다운 푸에르토리코의 채권 평가가 하나의 수준의 위크 상태입니다. 수많은 관찰자들이 영토를”미국의 그리스”라고 불렀습니다.”

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그 무너지는 재정 배경에 대해 푸에르토 리코는 주민들을 흘리고있다. 일부 170,000 사람들이(약 5%의 섬의 인구는)에 남아있는 과거 십년간에서 더 나은 기회를 찾아 같은 장소에서 텍사스,노스캐롤라이나며 센트럴 플로리다. 많은 사람들이 고 숙련 노동자입니다;섬의 의사 수는 지난 5 년 만에 13%감소했습니다. 오늘날 더 많은 푸에르토 리코 인들이 실제로 푸에르토 리코 자체보다 50 개 주에 살고 있습니다. 섬에있는 약 20 만 채의 집이 비어 있습니다. 한편 범죄가 급증했습니다. 덕분에 크게 성장하는 불법 마약 거래,섬의 살인 비율은 여섯 번는 미국의 넣고,푸에르토리코 리그에서 같은 곳으로는 콩고 그 수단입니다.푸에르토 리코는 경제적 인 교차로에 있습니다. 그러나 그것은 또한 정치적인 것에 있을지도 모른다.

“40 년 동안,푸에르토리코되었 뒤지지 않을 수행으로 우리가 기대한다”고 말 Pedro Pierluisi 영역의 거주자 위원회에. “우리는 진행하지 않았습니다. 우리는 정체하고 있습니다. 우리는 게임 체인저가 필요합니다.”

그 게임 체인저? Pierluisi 및 많은 다른 사람들을 위해,그것은 국가입니다. 미국 국가의 이점과 단점은 섬이 1 세기 이상 전에 미국의 주권하에 온 이후로 논의되었습니다. 그러나 여러면에서 푸에르토 리코는 이제 그 어느 때보 다 국가에 더 가까이 다가 섰습니다. 지난 11 월,이 섬은 섬의 정치적 지위에 대한 구속력이없는 국민 투표 인 네 번째 플레 비스 사이트를 개최했습니다. 처음으로 푸에르토 리코 유권자의 대다수는 국가가되는 것에 찬성하여 선택했다.

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국가 옹호론자들은 물론 역사적인 승리로 환영했다. 푸에르토 리코 태생의 미국 의원. 뉴욕의 호세 엔리케 세라노(José Enrique Serrano)는 투표를”푸에르토 리코 정치의 지진”과”역사를 만드는 순간.”

다른 사람을 말하는 투표에서 결정적인 부분에 있기 때문에 그것이 어떻게 구성되어 있습니다. 11 월 plebiscite 는 두 부분으로 구성되었습니다. 첫 번째 질문에서 유권자의 54%는 섬의 지위를 바꾸고 싶다고 말했습니다. 에 대한 후속 질문에 건국 원 61%이상 같은 다른 대안 독립성 또는”주권자 무료 협회,”는 권한을 부여 더 많은 자율성이다. 그러나 수백 수천의 유권자들이 왼쪽 두번째 질문에 공백을 의미의 실제 지원에 대한 국가보다 적을 수 있다는 것을 알 수 있었습 50%. (투표 다음 날,한 의회 보좌관은 신문에 61%의 국영 투표가 일부 의회 의원들에 의해”통계 허구”로 보였다고 말했다.”)혼란에 추가는 사실에서,동일한 선거 유권자들이 축출 Gov. 루이스 Fortuño,는 솔직하고 높게 눈에 보이는 국가동을 목격하며 감동받습니다. 백악관은 또 다른 플레 비스 사이트를 요구했다.

그래도 국영 진영은 활력이 넘칩니다. 5 월,Pierluisi 는 의회에서 푸에르토 리코를 국가로 인정하는 법안을 도입했습니다. 그는”푸에르토 리코 스타를 추가 할 때가왔다”며”다른 사람들과 함께 미국 국기에.”

푸에르토 리코를 상태 질문처럼 나누는 것은 없습니다. 주정부 지지자들은 섬의 의붓 자식 커먼 웰스 지위가 그것을 뒤로 잡고 경제가 번성하지 못하게하는 것이라고 말합니다. 기술적으로 말하자면,이 섬은 여전히 통합되지 않은 조직 된 영토이지만 미국 연방으로도 설립되었습니다. 1952 년 푸에르토 리코가 자체 헌법을 비준했을 때. 그 주민들은 미국 시민이지만 대통령에게 투표 할 수 없으며 의회에서 투표 대표가 없습니다. 그들은 많은 연방세에서 면제되지만 미국 군대에 의해 보호되며 본토 사법 제도의 일부입니다.

다른 사람이 말한 연방 상태가 매우 일에 저장됩니다 푸에르토리코,그 국가는 것을 방해 어떤 희망의 경제적 성장이다. 건국 지지자들을 설명 푸에르토리코 밑에 그것의 현재 상태로는 불안정한 의존성에 갇혀있는 정치,경제,저승에 가득 거주자가 거부의 헌법상의 권리를 풀 수 있습니다. 커먼 웰스 지지자들은 기회가 주어지면 글로벌 시장에서 자체적으로 경쟁 할 수있는 자랑스러운 국가로 묘사합니다. 때로는 그들이 같은 장소에 대해 이야기하고 있다는 것을 기억하기가 어렵습니다.

할 수 있습에 서서 한 자리에서의 성 카 스틸로 데 산 크리스토,350 년 오래된 해안 요새는 전 San Juan 및 추적 전체제의 역사를 푸에르토리코도 있습니다. 고 내륙 산을 향해 볼 수 있는 초록빛 구획의 땅 농장 성장하는 커피와 설탕에서 1800 년대,풍부한 무역하는 것을 지배하는 섬의 경제는 글로 20 세기. 더 가까이에는 1950 년대와 60 년대에 성장을 주도한 중공업 산업의 공장과 담배가 있습니다. 뿌리고 그들 가운데 다국적 화학 및 제약 기업에 도착,80 년대와 90 년대입니다. 는 진행에서 설탕 공장하는 의약품이 실제로 공동의 경제 전략입니다. 그러나 많은 사람들은 이제 푸에르토 리코의 현재 위기에 대한 바로 그 이유라고 말합니다.

정치적,경제적 경로를 푸에르토리코와 미국이 얽혀있후 섬었던 양국은 다음 스페인-미국 전쟁의 1898. 푸에르토 리코 인은 1917 년에 시민권을 부여 받았다. 1948 년에이 섬은 첫 번째 주지사를 선출했습니다; 4 년 후,그것은 자신의 헌법을 비준했다. 에서는 시간,노력을 이동하는 섬의 경제에서 설탕을 제조,연방 정부가 구현한 작업 스트랩,일련의 세금 면제 및 관세 abatements 와 함께 약속의 저렴한 노동–을 목표로 유치 공장하다는 점을 참고하시기 바랍니다.잠시 동안 작동했습니다. 하여 용 새로운 투자에 의해 전후의 붐 년에는 일반적으로-푸에르토리코의 경제를 꾸준히 성장을 통해 1950 년대와 60 년대. 하지만으로 임금은,회사의 섬에 직면한 성장 경쟁 국제적으로,그리고 에너지 위기에 1970 년대를 위협하고 있는 지역 경제 더욱. 도록 연방 정부에 밟으로,이번에 다시 새로운 세금 조항:항 936 세금의 코드의 내부 수익의 서비스는 허용되는 회사에서 푸에르토리코 이익을 얻을 수있는 섬에 지불하지 않고 연방 taxes. 잠시 동안,그것도 효과가있었습니다. 화학 회사와 제약 생산 공장이 산 후안으로 몰려 들었습니다. 한 시점에서 세계에서 가장 인기있는 21 가지 약물 중 14 가지가 푸에르토 리코에서 만들어졌습니다.

90 년대 중반에는 상황이 바뀌 었습니다. 대통령 빌 클린턴과 예산에 균형 잡힌 생각을 가진 대회를 찾고 가까운 세금,결정 섹션 936 비용이 미국의 납세자$3 십억에$4 십억에 년입니다. 그들은 1996 년에 10 년 동안 단계적으로 936 섹션을 끝내기로 결정했습니다.구스타보 벨 레즈(gustavo Velez)경제학자는 이전의 두 총재 고문으로 재직 한 경제학자는 말한다. 2006 년 phaseout 이 완료 될 무렵 푸에르토 리코는 15 만 개 이상의 일자리를 잃었습니다. 그리고 섬,Velez 는 말한다,아직도 그”세금 눈속임의 도움없이 경제를 앞으로 나아갈 방법을 알아 내지 못했다.”오늘날 그는 경기 침체가 순환 적이기 때문에 경기 침체가 아니라고 말합니다. 우리는 구조적인 경제 문제 인 우울증에 처해 있습니다. 우리 경제는 더 많은 활동을 구축하거나 새로운 부를 구축 할 능력이 없습니다.”

외부에서 푸에르토 리코 인들은 꽤 달콤한 거래를하는 것처럼 보일 수 있습니다. 그들이 지불하지 않 연방 소득세에 아무것도 그들은 벌 섬에서,아직 그들은 여전히 나타나 연방 정부의 혜택과 같은 사회적 보안 및입니다. 거기에서 사업을하는 회사는 섹션 936 이 끝난 후에도 여전히 많은 법인세가 면제됩니다.그러나 현실은 국가 옹호론자들에 따르면 푸에르토 리코의 연방으로서의 입장이 더 이상 효과가 없다는 것입니다. 섬의 영구적 인 지위에 대한 불확실성으로 인해 회사는 그곳에 위치하기를 원하지 않습니다. “현재 상태가 방해에서 우리의 가능성을 극대화 섬에”라고 카를로스 초고속 무선 인터넷을 무료로 드 아르마스,금융 교수 대학에서의 푸에르토리코와 국가 후원자.

붐 년 동안에도 비즈니스 성장은 지역 경제에 실제로 도움이되는 것이 거의 없었다고 Colón 은 말합니다. 하는 데이터가 분석되는 동안 푸에르토리코의 국내총생산(GDP)의 부활을 통해 시간,gross national product(GNP)–을 측정하는 국소 요인의 경제–지연한다. 예를 들어,gnp 는 GDP 의 93.1%였습니다. 2012 년까지 그 숫자는 68.8%로 떨어졌습니다. 즉,섬에서 생성되는 돈의 적은 실제로 거기에 머물고 있었다. “우리가 지금 가지고있는 것은 푸에르토 리코의 경제에 좋지 않았습니다.”라고 콜론은 말합니다. “그래서 나를 위해,어떤 대안이라도 우리가 가진 것보다 나을 것입니다.”

푸에르토 리코 인들이 주정부 하에서 더 나아질 지 여부를 알아내는 것은 매우 어렵습니다. 사실,그들의 연방의 부담이에 비해 매우 낮은 주민들이 어떤 미국인이지만,자신의 상태는 세금은 천문학적으로 고의 나머지 부분에 비해서 미국의 이후,푸에르토리코 남아에 대한 지불을 더합니다. 가장 낮은 주 소득 세율은 50 개 주 중 어느 곳보다 높은 7%입니다. 그리고 푸에르토 리코에서 가장 높은 소득자는 33%를 지불합니다-하와이의 3 배 비율,이는 미국에서 다음으로 높습니다. 에 대한 연방 프로그램을 다음과 같 사회적 보안 및 메디,푸에르토 리코 지불하는 가득 차 있지만 받지 않는 거의 수준의 연방 혜택들로 시민들의 상태가 됩니다.

가되는 상태를 옹호한 말을 줄 것이라고 푸에르토리코 액세스를 추가로$20 십억에서는 연방기금 매년합니다. 고도 주민들은 시작할 수 있을 것이고 지불하는 연방 소득세,희망은 그들의 임금과 다른 자산의 상승으로 회사는 시작을 보 푸에르토리코으로 정치적으로 안정되어 있을 투자합니다. 한편,연방 정부는 새로운 개인 및 법인 소득세로 수십억 달러를 징수 할 것입니다.”라고 Colón 은 말합니다. 푸에르토 리코의 현재 지위가 유리하다면 섬은 지금 번성하고있을 것입니다. 면”과세가 되었는 큰 문제가의 관점에서,개발,다음 푸에르토리코 것보다 더 50 개 주,”고 말했기 때문에,연방세가 낮습니다. “그리고 우리는 그렇지 않습니다. 우리는 심지어 따라 잡고 있지 않습니다. 50 개 주마다 푸에르토 리코보다 경제적으로 더 좋습니다. 그것은 아마도 경제 전략으로서의 국가에 찬성하는 가장 좋은 주장 일 것입니다.”

5 월의 화창한 금요일에 Alberto Bacó Bagué 는 국가에 대해 너무 많이 생각하지 않습니다. Bacó 는 푸에르토 리코의 새로운 상업 및 경제 개발 비서이며 Gov 가 임명했습니다. 알레한드로 하비에르 가르시아 파딜라 그는 지난 11 월 선거에서 승리 한 후. 새로운 행정부는 국가 지위를 선호하지 않고 대신 푸에르토 리코의 경제적 과제를 현재 상태 내에서 해결하도록 옹호합니다. 그 이유는 Bacó 과 다른 경제적 지도자의 가시아야의 관리가 모여 거대한 쉐라톤 호텔에 부착된 산 후안의 현대 컨벤션센터,화이트 swooping 지붕이 번쩍입니다. 그들이 소집되 푸에르토리코 신용 회의는 기회를 제공하여 투자자,채권자 및 채권 평가 기관을 푸에르토리코이클 그것의 경제 문제입니다.

휴식 기간 동안 회의에서,Bacó 틱 조치를 통해 규정에 의해 새로운 관리를 지금까지:연금을 정밀 검사를 발생시키는 은퇴 연령이 증가 직원의 기부를 절단하는 동안 혜택;작업이 이제 법률 제공하고 에너지 신용,임차 거래 및 다른 혜택은 회사를 만드는 새로운 고용 기회; 그리고 특정 판매 세를 인상하여 새로운 수익을 추구하는 예산 제안. 푸에르토 리코를 파산 직전에서 되돌리려는 노력이라고 Bacó 는 말합니다. “그러나 정말로 우리가해야 할 일은 고용 창출과 경제 발전 측면에서의 부의 창출을 발화시키는 것입니다.”

그것을 달성하는 방법? 푸에르토 리코가 국가가 아니기 때문에 정확하게 제공 할 수있는 세제 혜택 및 기타 인센티브를 강조함으로써. 정부는 최근 서비스 회사와 심지어 부유 한 개인을 유혹하기 위해 법인세 감면을 확대했습니다: 푸에르토 리코로 이주하는 신규 거주자는 현재 자본 이득에 대해 지방세 또는 연방세를 지불하지 않습니다. (이 새로운 법은 헤지 펀드 억만 장자 존 폴슨(John Paulson)을 포함한 부유 한 미국인들의 관심을 불러 일으켰다. 월,열이있는 관측 이동하는 섬을 묻는 폴슨,평생이 더 뉴요커,하는 문제 문을 말하는 그는 이전을 계획하고.)어떤 것을 말하려고 위치 푸에르토리코으로 새로운 카리브해 세금은 단계에서 잘못된 방향입니다. 그러나 바코는 어깨를 으.한다. “우리는 창의력을 발휘했습니다. 우리는 말했다,’음,우리는 세금 인센티브를 기업이 1950 년대 이후. 왜에 대한 새로운 서비스 회사는? 그리고 왜 개인에게 그것을주지 않습니까?'”

푸에르토 리코가 그 종류의 휴식을 제공 할 수있는 유일한 이유는 독특한 커먼 웰스 지위 때문입니다. 그리고 그것은 유지하는 것이 중요합니다,Bacó 는 말합니다. “우리는 좋은 경제에서 도구소를 만들 것입니다면 우리가 될 상태입니다.”

이 섬은 새로운 기회를 찾고 새로운 사업을 유치하기 위해 노력하는 데 더욱 활발 해지고 있다고 Gov 의 Ingrid Vila Biaggi 는 말합니다. 가르시아 파디야의 참모장. “지난 10 년 동안 푸에르토 리코는 일이 일어나기를 기다리는 데 정말로 의존해 왔습니다. 우리가 거기에 나가서 사업을 찾기 시작하지 않았다면 세계화가 푸에르토 리코에 미칠 영향을 알지 못했습니다. 우리는 다시 거기에 갈거야. 이제 우리는 회사가 여기에 와서 문을 두드리기를 기다리는 것이 아닙니다. 우리는 그들의 문을 두드리고 있습니다.”

에 대한 새로 관리하고 많은 다른 사람 개념는 국가를 해결하는 것입 푸에르토리코의 문제는 사실을 축소시켜서 말한 것입니다. 국가 옹호론자들은 변화하는 지위가 섬의 문제를 밤새 해결할 것이라고 생각하는 경향이 있다고 이코노미스트 인 Velez 는 말합니다. “그들은 국가를 마법의 해결책으로 본다.”

Argeo Quiñones Pérez 에게 국가 주장에 대해 물어 보면 교통 노래를 부르기 시작합니다. “그것이’친애사,’좋아 국가를 의미의 돈에서는 연방 정부가 모두를 떠나 행복한”라고 말 Quiñones,경제학 대학에서 교수의 푸에르토리코도 있습니다. “그들은 단지 집에 앉아서 우편 배달부가 돈을 가져올 것이라고 생각합니다.”

포괄적인 토론을 통해 상태를 말 Quiñones 고,다른 사람은 그 자체가 되는 주요 산에서 고정하는 경제적 문제를 손에 있습니다. “국가의 일은 정말로 강박 관념이되었습니다. 많은 사람들은 우리가 국가 문제를 해결하지 않으면 다른 문제는 해결할 수 없다고 생각합니다.”한편 그는 시간이 지나면 경제가 악화된다고 말합니다. “경제를 고치기 위해 그냥 기다릴 건가요?”

국가 옹호론자들은 재정 논쟁이 그들 편에 있다고 말한다. 그러나 그들은 실제로 가장 중요한 문제는 아니라고 덧붙입니다. 그들에게 정말로 중요한 것은 정치적 권리입니다. 푸에르토 리코는 대통령에게 투표 할 수없고 의회에서 투표 대표가없는 370 만 명의 미국 시민의 섬입니다. “우리는 경제적 인 질문에 대해 이야기 할 수 있습니다.”라고 재무 교수 인 Colón 은 말합니다. “그러나 나의 주장은 경제적 인 것이 아니다. 내 주장은 정치적이다. 푸에르토 리코 인은 우리가 참여하지 않는 정부가 승인 한 법률의 적용을받습니다. 그리고 그것은 인권 문제입니다.”

해리 트루먼 이후 모든 대통령은 푸에르토 리코의 자결권을지지 할 것이라고 말했다. (로널드 레이건은 국가에 대한 철저한 옹호자였습니다.)민주당과 공화당의 국가 플랫폼 모두 동의합니다. 다시 말해,푸에르토 리코 인 대다수가 국가가되기 위해 투표하면 국가가되어야합니다. 자,처음으로-어쩌면-그들은 그 표를 던졌습니다.

그래도 가까운 장래에 국영에 대한 정치적 전망은 희박합니다. 푸에르토리코 유권자들은 압도적으로 민주주의,심지어에도 불구하고 연방 측의 청구는 푸에르토리코 자질을 가지고 스윙의 상태–유권자들이 사회적으로 보수적인! 그들은 강하게 종교적입니다! –미국 하원의 현재 공화당 대다수가 그런 파란만장한 상태를 인정할 가능성은 극히 낮습니다. 그리고 현재의 지사 행정부의 친 커먼 웰스 입장은 현재의 주정부가 더욱 긴 샷을 밀어 낼 것입니다. 지금 말한 빌라,직원의 장,초점은 고정 푸에르토리코의 경제를 기다리지 않고 도움이에서 연방 정부. “우리에게 상태 문제는 중요한 문제이지만 주요 문제는 아닙니다. 우리의 삶의 질을 향상시킬 수의 사람들을 위한 푸에르토리코와의 우리의 첫번째 두 번째,셋째,여섯 번째 우리의 상위 20 우선 순위입니다.”

그러나 주정부 지지자들은 비난받지 않습니다. 푸에르토 리코는”안정적이고 영구적 인 지위”가 필요하다고 피어 루이시 상주 위원은 말합니다. “문제는 푸에르토 리코가 국가가 될지 여부가 아니다”고 말하면서”그러나 언제.”

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