역사와 개발의 쉥겐 계약
On14June1985 년 독일연방공화국,프랑스,벨기에,룩셈부르크,네덜란드 Schengen 계약에 점진적으로 폐지 확인에 그들의 일반적 테두리입니다. 이 협정은 서명 된 프랑스와 독일 국경에있는 룩셈부르크의 작은 마을의 이름을 따서 명명되었습니다.
1990 년 6 월 19 일 Schengen 협약을 이행하는 협약이 체결되었습니다. 그 핵심 포인트는 보안과 정의의 공통 영역 인 일반적인 국경 수표의 폐지에 따라 작성하도록 고안된 조치와 관련이 있습니다. 특별히 그것을 우려와 함께
- 조화와 관련된 규정에 입국 및 단기 체류에서는 쉥겐 지역 비 EU 국민(총 visa),
- 망명 문(을 결정하는 구성원 상태는 응용 프로그램을 위한 망명을 제출),
- 을 방지하기위한 조치 국경 간 약관련 범죄,
- 경찰이 협력 그리고
- 협력이 쉥겐 국가에 사법 중요합니다.
Schengen 협정을 이행하는 협약은 1993 년 9 월 1 일에 발효되었습니다. 의 규정 취할 수 없었 실용적인 효과를,그러나 때까지 필요한 기술적 및 법적 요 데이터와 같은 은행하고 관련 데이터 보호 당국이 배치되었습니다. 따라서 협약은 1995 년 3 월 26 일에 실질적인 효력을 발휘했다.
1 10 월 1997 의 암스테르담 조약에 쉥겐 의정서의 1999 5 월 2 에 발효와 함께,쉥겐 협력-처음에는 국제 협정만을 기반으로-EU 법률에 통합되었다.
이에 따라 유럽 공동체는 Schengen acquis(schengen 계약 및 관련 규정 본문)의 큰 부분과 추가 개발에 대한 책임을 맡았습니다.유럽 연합(EU)회원국의 경우 쉥겐 지역에 속하는 상당한 장점이있다. EU 시민들에게 쉥겐 지역의 내부 국경에서의 수표 폐지는 더 큰 이동의 자유뿐만 아니라 더 큰 보안을 의미합니다. 을 보상하기 위하여 부재의 검사에는 쉥겐 지역의 내부 테두리,더 좋고 더 효과적인 검사에서 외부 테두리에 소개되었으며,다른 조치는 같은 모바일 국경 지역에 순찰 및 개선 경찰합니다. 독일 국민은 그러나 여전히 필요한 유효한 여권 또는 이와 동등한 문서,이로(임시)신분증 또는 여행을 문서에 사용되는 장소의 여권,그들과 함께 들어갈 때 나를 떠나 독일이다. 그렇게하지 않으면 최대 5000 유로의 벌금이 부과 될 수 있습니다.
1985 년 이래로 여러 다른 주들이 쉥겐 지역에 합류했습니다:
이탈리아는 1990 년 11 월 27 일,스페인과 포르투갈은 모두 1991 년 6 월 25 일,그리스는 1992 년 11 월 6 일,오스트리아는 1995 년 4 월 28 일,덴마크,핀란드,스웨덴은 비 EU 회원국 인 아이슬란드와 노르웨이와 함께 모두 1996 년 12 월 19 일 쉥겐 협정에 서명했다. 또한 EU 회원국이 아닌 스위스는 2004 년에이 협정에 서명했다. 체코 공화국,에스토니아,헝가리,라트비아,리투아니아,몰타,폴란드,슬로바키아,슬로베니아 모든 가입하 쉥겐 21December2007. 쉥겐 지역의 최신 회원은 리히텐슈타인(비 EU 국가)입니다,이는 가입 2011.
일부 유럽연합 회원국–불가리아,키프로스,루마니아,크로아티아–되지 않은 아직 전체의 일원 솅겐 지역 테두리 검사가 여전히 사이에 실시한 국가 및 쉥겐 지역(아래 참조 위치에 관련하여 영국과 아일랜드).
- 비자 규정
키 포인트는 쉥겐 acquis
- 의 국민이 쉥겐 국가(아래 참조)교차할 수 있는 쉥겐 지역 내 국경없이 겪는 정체성을 검사합니다. 개인적인 국가할 수 있습 그러나 여전히 행위 검사에서 내부 국경은 제한된 기간 동안의 시간이 필요한 경우 고려하여 공공질서 또는 국가 안보입니다. 의 모든 국민이 쉥겐 국가는 것이 좋을 수행하는 유효한 여권 또는 ID 카드,로 국경에서 검사 수행될 수도 있습니다. 는 요구 사항을 독일 국민을 수행한 유효한 여권 또는 이와 동등한 문서(예를 들어,ID 카드)에 들어갈 때 나를 떠나 독일의 영토에 계속 적용에도 불구하고 계약입니다.
- 인하여 짧은 숙박 비자없는 영토의 제한(카테고리”C”비자)의 셴겐가맹국으로 출국하는 승객을 수 있습,기간 동안 비자의 유효성,편하고 자유롭게 여행의 영역에서 다른 셴겐가맹국으로 출국하는 승객. 이러한 비자 소지자는 신원 확인을받지 않고 쉥겐 지역의 내부 국경을 넘을 수도 있습니다. 공기 승객을 경유 비자(category”A”비자)는 제목만 입력하는 국제 운송 지역에 공항이 그러나지 않는 쉥겐 지역 자체입니다.
- 제삼 국 국민과 국가의 거주 허가 발급된 셴겐가맹국으로 출국하는 승객 수,그 유효 기간,여행을 위해 최대 90 일을 초 180 일의 기간을 다른 셴겐가맹국으로 출국하는 승객. 이것은 또한 국가 비자의 소지자에 적용(카테고리”D”비자)쉥겐 국가에서 발행.
- 쉥겐 국가의 조화 된 비자 정책(국민이 비자를 요구하거나 요구하지 않는 제 3 국의 공통 목록).
- 일반적인 Schengen 표준에 따라 외부 테두리 검사.
- 액세스하여 모든 쉥겐 국가하는 쉥겐 정보 시스템(SIS),데이터를 제공하는 사람과 물체에 걸쳐 쉥겐 지역에서 특히 문의하여 경찰과 사법 당국.가까운 경찰과 사법 협력.
- 마약 관련 범죄 퇴치를위한 공동 노력.
- 망명 절차에 대한 역량을 결정하는 규칙,이제는 2003 년 2 월 18 일 협의회 규정(ec)no.343/2003(소위 Dublin II 규정)로 대체되었습니다.
쉥겐 국가
도록 다음과 같은 목록의 국가하는 완전히 구현하는 쉥겐니다(그래서 소위는 완전히 구현하의 국가),세부정보와 함께 할 때 테두리 검사었거나는 폐지:
Overview
Country |
Border checks abolished |
Belgium, France, Germany, Greece, Luxembourg, Netherlands, Portugal, Spain |
26 March 1995 |
Italy | 26 March 1997 |
Austria |
1 December 1997 |
Greece | 26 March 2000 |
Denmark, Finland, Iceland, Norway, Sweden |
25 March 2001 |
Czech Republic, 에스토니아,헝가리,라트비아,리투아니아,몰타,폴란드,슬로바키아,슬로베니아 |
21December2007 |
스위스 |
12 월 2008 년(국경),29March2009 년(공기 프론티어) |
리히텐슈타인 |
19December2011 |
다음과 같은 완전한 폐지의 내부 테두리 제어 사람을 잡고 총 비자를 입력할 수 있습 다른 모든 완전히 구현하는 나라 최대 90 일간의 여섯 개월의 기간 동안 비자 유효 기간.
스위스
에 투표에서 2005 년 스위스의 승인과의 계약을 유럽연합과 유럽의 커뮤니티에서 자신의 나라의 협회는 쉥겐니다. 스위스는 따라서 12 12 월 2008 에서 쉥겐 협정의 조항을 적용했다. 공항에서의 수표는 2009 년 3 월 29 일에 폐지되었습니다.
덴마크,아일랜드,영국
특별한 준비가 있었습에 대한 유럽연합 회원국 덴마크,아일랜드,영국.
하는 동안 덴마크의 완전히 구현하는 쉥겐 acquis,그것은이 만든 예약에 서명하는 쉥겐에 관한 계약 이행 및 그 응용 프로그램의 미래 결정에 촬영의 계약입니다. 그것이 결정한 경우 기초에 참여할지 여부를 추가 개발의 acquis 국제 법 및 여부는 통합 커뮤니티법 개발되지 않고 참여에 해당 국가의 법이다. 그러나 덴마크는 일반적인 비자 정책과 관련된 특정 조치를 이행 할 수밖에 없습니다.
는 동안 아일랜드와 영국은 당사자는 쉥겐 계약,그들이 할 수 있으로 승인 EU 위원회를 적용 쉥겐 acquis 일부 또는 전체에 참여와 더 개선하도록 노력하겠습니다. 그들은 쉥겐 비자를 발급하고 쉥겐 협정을 일부만 적용하지 않습니다. EU 위원회는 승인되여 응용 프로그램을 모두 국가에 참여하는 협력 강화 사이 경찰과 사법 당국이 형사사법 문제에 맞서 싸울 약관련 범죄 및 쉥겐 정보 시스템(SIS). 그러나 어느 나라도 국경 수표를 폐지하지 않았다.
아이슬란드 및 노르웨이
지만 어느 쪽도 아이슬란드도 노르웨이는 유럽연합 회원국,두 나라는 완전히 구현하는 쉥겐 파일에 기초하여 협회의 그들은 계약을 체결을 가진 EU 에 18May1999.
그들은 모두에 속한다(함께 덴마크,핀란드,스웨덴)에 북유럽권 Union 는 폐지에 대한 검사를 구성원의 일반적 테두리입니다. 1 12 월 2000 에서 EU 협의회는 Schengen acquis 가 북유럽 여권 연합(Nordic Passport Union)에 속한 5 개국 모두에서 효력을 발생해야한다고 결정했습니다. 그 이후로 아이슬란드와 노르웨이는 국가를 완전히 구현 해왔다. 쉥겐 정보 시스템 SIS 에 관한 규정은 2000 년 1 월 1 일부터 시행되고있다.
사이의 관계는 아이슬란드 및 노르웨이에서는 한편과 아일랜드와 영국에서 다른과 관련하여 그 지역의 쉥겐 파일에 적용되는 아이슬란드 및 노르웨이 적용되는 계약에 의해 승인 EU 위원회에 28June1999.
연습에 non-EU 회원은 아이슬란드 및 노르웨이에 참여하는 쉥겐 관련 작업을 통해 혼합하는 다양한 위원회를 만나 평행한 EU 위원회 작업을 당사자입니다. 그들의 회의에는 EU 회원국 정부,위원회 및 제 3 국 정부 대표가 참석합니다. 아이슬란드와 노르웨이 따라서 쉥겐 acquis 의 추가 개발에 대한 논의에 참여하지만이 연결에서 찍은 어떤 투표에.
안도라고 San Marino
안도라하는 동안은 실제로 서명된 협약을 구현하는 쉥겐 계약,그것은 아무를 확인에 국경으로 이웃 국가는 스페인과 프랑스입니다. San Marino 하지 않은 서명된 협약을 구현하는 쉥겐 계약을 하거나,그러나 없 국경에서 검사와 함께 그만 이웃,이탈리아입니다.
불가리아,루마니아,키프로스와 크로아티아
지만 그들은 유럽연합 회원국,불가리아 및 루마니아(가입시에 1 월 2007),키프로스(가입시에 1 2004 년)및 크로아티아(가입시에 1 월 2013)를 구현하는 쉥겐 파일에서만 부분과 그 결과하지 않는 문제는 쉥겐 비자입니다.
Schengen acquis 가 완전히 구현되기 전에 특정 요구 사항이 여전히 충족되어야합니다. 이러한 소개의 두 번째 세대 Schengen Information System SIS(II)그리고 성공적인 결론의 평가 결정에 대한 요구 사항 전체 구현이 사실이 충족되었다. 이러한 단계가 완료된 후에야 계약의 완전한 이행과 국경 수표의 폐지에 대한 정치적 결정을 내릴 수 있습니다.
선택한과 관련된 법적 조항 쉥겐 계약(발췌)
- 계약의 14June1985 년 간 정부의 미국의 베네룩스 경제 연합,독일 연방 공화국과 프랑스 공화국에 점진적으로 폐지 확인에 그들의 일반적인 경계:관절 장관보 1986,p. 79ff.
- Convention19June1990 년 구현하는 쉥겐 계약의 14June1985 년 간 정부의 미국의 베네룩스 경제 연합,독일 연방 공화국과 프랑스 공화국에 점진적으로 폐지 확인에 그들의 일반적인 경계(컨벤션을 구현하는 쉥겐 계약):연방 법률 공보 II1993,p. 1013ff.
- 법 15 7 월 1993 의 쉥겐 협정에 19 6 월 1990 공통 국경에서 검사의 점진적 폐지에:연방법 공보 II1993,p.1010ff.
- 알림 20April1994 년의 발효 이 협약의 14June1985 년 구현하는 쉥겐 계약의 14June1985 년 간 정부의 미국의 베네룩스 경제 연합,독일 연방 공화국과 프랑스 공화국에 점진적으로 폐지 확인에 그들의 일반적인 경계(컨벤션을 구현하는 쉥겐 계약):연방 법률 공보 II,1994 년 p. 631ff.
- 1997 년 10 월 2 일 암스테르담 조약:연방법 공보 II1998,p.386.
- Schengen Borders Code(Regulation(Ec)No. 562/2006 의 15 행진 2006),이후 발효 13 10 월 2006.
두 번째 세대 Schengen Information System II SIS(II)
SIS II 정보 시스템을 사용할 수 있는 법률 집행 기관 및 행정기관의 쉥겐 국가 정보를 교환하고 따라서 일정한 활동입니다. EU 기관인 Europol 과 Eurojust 도 시스템에 대한 액세스가 제한적입니다.
Schengen 국가는 현재 SIS II 의 두 가지 주요 영역에서 정보를 수집하고 있습니다:
- 알림 제삼 국 국민의 목적을 위해 거부로의 입국 또는 쉥겐 지역에서 체류에 기초하여 규정(EC)No1987/2006 20December2006;
- 에 대한 경고 누락된 사람과 사람이나 물체의 범죄와 결부된다고 객관적으로 판단범죄의 목적을 위한 경찰법에 대한 협력의 기초 위원회의 결정 2007/533/제이 자 of12 월 2007.
경우에 귀하는 귀하의 개인 데이터 저장에서 두 번째 세대 Schengen Information System SIS(II),당신은 당신의 오른쪽에 대한 액세스를 요청하기 위해 데이터를 확인하는 것 그것이 정확하고 합법적으로 입력하거나,지 않은 경우 요청하는 정정 또는 삭제합니다. 귀하는 어떤 회원국이 경고를 발행했는지에 관계없이 SIS II 가 사용되는 모든 주에서이 권리를 행사할 수 있습니다.
관할 당국은 가능한 한 빨리 정보 요청에 응답해야하며 요청 날짜 이후 60 일을 넘지 않아야합니다. 그 요청에 응답하에 대한 정정 또는 삭제를 가능한 한 빨리 그리고 이하 세 개월 후에 날짜의 요청 시,사람을 알려주는 어떤 조치들을 취했습니다. 국가 규정이 더 짧은 응답 시간을 제공하는 경우,그 짧은 시간이 적용됩니다. 독일은 응답 시간이 짧지 않습니다.
정보를 요청할 권리
정보를 요청하는 절차는 국가 규정에 근거합니다.
독일에서,그것은 사단 ZV34 의 연방 범죄 경찰서(BKA)한 정보를 제공하는 여부에 대한 데이터는 사실에 저장된 SIS II 는 기관 책임에 대한 정정 또는 삭제 이러한 데이터이다.
연락처 정보:
연방 범죄 Police Office–원하지 않
ZV34-Petenten
65173 비스바덴
독일
이메일:petenten@bka.번드.de
경우 요청에 대한 정보를 우려는 경고하는 입력되지 않은 독일인 기관 BKA 첫 번째는 전송하는 요청하는 구성원 상태는 입력한 경고에 SIS II. 한번만 이 상태는 기회를 가졌에 대한 의견의 공개는 데이터 신청자가 BKA 를 제공할 수 있에 관한 정보를 데이터 또는 제공을 거부하기 위해 이러한 정보입니다.
정보를 제공해야 하지 않습니다.
- 그것을 유지하는 기밀이 필수적인 관련 기관이 수행하는 작업에 경고(예를들면 경찰 조사)
- 그것을 유지하는 기밀 보호를 위해 필요한 공공 보안 및 순서,또는
- 데이터 또는다는 사실은 저장된 정보를 비밀로 유지해야합에 법적 근거 또는 보호하는 재정의 권리와 자유의 제삼자에게 있습니다.
경우 정보가 공개되지 않은 경우 또는 신청자의 의심은 제공된 정보의 정확성,그들에게 연락할 수도 있다 연방 데이터 보호 감독 권한입니다. 이 당국은 사건을 상세히 검토하고 신청자에게 그들의 권리가 존중되었는지 여부를 알릴 것입니다.
연락처 정보:
연방 위원에 대한 데이터 보호 및 정보의 자유–다 Bundesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit
Husarenstr. 30
53117 본
독일
이메일:[email protected]
전화.: 0049 (0)228 99 7799 0
오른쪽 정정 및 삭제의 데이터
경우 개인에서 데이터 SIS II 는 잘못된 또는 불완전,사람이 관심 있는 권리가 그것을 수정되었습니다. 개인 데이터가 SIS II 에 불법적으로 저장되는 경우,관련자는 삭제하도록 할 권리가 있습니다. 관련 경고가 다른 상태의 기관에 의해 작성된 경우 해당 상태만 데이터를 수정하거나 삭제할 수 있습니다. 독일의 권한있는 당국은 정보를 교환하고 필요한 검사를 수행하여 요청을 처리하는 데 도움을줍니다.
응용 프로그램은 경고를 만든 기관에 직접 만들어야합니다. SIRENE Germany(비스 바덴의 BKA 에 기반 함)가 이것이 무엇인지 알려줄 것입니다. 요청 및 모든 관련 정보가 동봉 된 이유를 제공해야합니다.
법적 redress
법적 redress 는 국가 법률에 따라 제공됩니다. 독일에서는 신청자가 먼저 데이터에 대해 연락 한 기관에 불만을 제기해야합니다. 이 권한은 원래 결정을 검토하여 변경해야하는지 여부를 결정하여 구호 자체를 제공합니다. 면 그것을 준수하고 그것의 원래 결정을 계속 거부 정보를 제공하거나 수정하거나 삭제 데이터,신청인 할 수 있는 작업으로 권한 있는 행정 법원을 강요하는 권한을 부여하는 요청을 합니다.
독일의 신청자는 또한 어느 단계에서든 권한있는 데이터 보호 감독 기관에 불만을 제기 할 수 있습니다. 이 당국은 사건을 상세히 검토하고 신청자에게 그들의 권리가 존중되었는지 여부를 알릴 것입니다. 는 경우 경고에서 발급 연방 기관에 신청자에 문의해야 연방 위원에 대한 데이터를 보호하고의 자유 정보(연락처 정보 있습니다.) 경고가 토지(연방 주)기관에 의해 작성된 경우 해당 토지의 데이터 보호 기관에 연락해야합니다.
경우 불만 문제가 발생에 영향을 미치는 두 개 이상의 국가에,관련 국가의 데이터 보호 당국이 협력하여 보장 영향을 받는 사람의 인권에 대한 것입니다.