미국 교육부의
민권 사무실
워싱턴,d.c.20202-1100

March1991

소개

역사적으로 흑인 대학 및 대학(HBCUs)설립되었고 봉사하는 교육이 필요 검은 미국인들. 그들의 설립시기 이전에,그리고 그 후 몇 년 동안,흑인들은 일반적으로 전통적으로 백인 기관에 입학을 거부당했습니다. 그 결과,hbcus 는 흑인 미국인에게 사후 교육을 제공하는 원칙 수단이되었습니다.

오늘날 HBCUs 는 처음에 설정 한 목표를 훨씬 뛰어 넘는 교육 목표를 성취해야합니다. 조지 부시 대통령을 설명한 사명의 흑인 대학에 다음과 같다:

“시간에 많은 학교에서 금지하는 그들의 문을 흑인,이러한 대학에 제공하는 최고의,그리고 종종만,기회에 대한 더 높은 교육입니다.”

오늘 감사,천국,대부분의 사람들의 장벽을 가져왔다운 법률에 의해,그리고 아직 역사적으로 흑인 대학은 여전히 나타내는 중요한 구성 요소의 미국의 높은 교육입니다.

이 팜플렛은 고유 한 사명을 수행 할 때 hbcus 가 직면 한 역사적인 역할,성취 및 도전에 대한 개요를 제공합니다. 이 정보를 통해 독자는 hbcus 를 소수 민족 및 비민족 학생들의 교육 요구를 충족시키는 데있어 유효한 선택으로 간주 할 수 있습니다. 또한,팸플릿을 요약의 노력 교육의 강화를 목표로 HBCUs 동안을 보장하는 것은 더 높은 교육 프로그램에 따른 차별을 하지 않습니다.

의 배경 역사적으로 흑인 대학 및 대학

이전에 남북 전쟁이 없었 높은 구조화된 교육 시스템에 대한 검은 학생입니다. 공공 정책 및 특정 법정 조항은 국가의 여러 지역에서 흑인 교육을 금지했습니다. 흑인을위한 최초의 고등 교육 기관인 유색 청소년 연구소는 1837 년 펜실베이니아 주 Cheyney 에 설립되었습니다. 그 뒤를 이어 펜실베이니아 주 링컨 대학교(1854)와 오하이오 주 윌버 포스 대학교(1856)라는 두 개의 다른 흑인 기관이 뒤를이었다.

지만 이러한 기관들이라는 대학”또는”연구소”우 설립의 중요한 부분이 자신의 임무에 초 년 동안에 지었을 제공하는 초등학교와 중등 학교 학생들에게 없었 이전의 교육입니다. HBCUs 가 사후 수준에서 코스와 프로그램을 제공하기 시작한 것은 1900 년대 초까지는 아니 었습니다.

남북 전쟁 이후,흑인 학생들을위한 고등 교육에 대한 대중의지지는 1890 년 제 2 차 모릴 법 제정에 반영되었습니다. 행동이 필요국가와 인종 차별 공공은 더 높은 교육을 시스템을 제공하는 토지 권한을 부여기관에 대한 검정 학생들 때마다 토지 권한을 부여기관 설립 및 제한에 대한 학생들. 이 법이 통과 된 후,남부 및 국경 국가 각각에 흑인을 위해 특별히 공공 토지 부여 기관이 설립되었습니다. 결과적으로 일부를 새로운 대중 검정 기관의 설립되었고,이전의 개인 검 학교에서 온 공용어,결국 16 블랙 기관으로 지정된 토지 권한을 부여됩니다. 이 기관들은 농업,기계 및 산업 과목의 과정을 제공했지만 대학 수준의 과정과 학위를 제공하는 사람은 거의 없었습니다.

Plessy v 에서 미국 대법원의 1896 년 결정. 퍼거슨은 공교육에서”분리되었지만 동등한”교리를 수립했다. 의 유효성을 확인하는 동안 인종적으로 이중 공립 초등학교와 중등 학교 시스템,플레시도 검은 대학에 초점을 교사 훈련을 제공하는 강사의 수영장을 위해 분리된 학교입니다. 동시에 흑인 중등 학교의 확장은 흑인 대학이 대학 준비 지시를 제공 할 필요성을 줄였습니다.

의 1953 년 이상 32,000 학생들에 등록한 잘 알려진 개인 검정 기관으로 피스크 대학교,Hampton 연구소,Howard University,Meharry Medical College,모어하우스 대학,Spelman 대학,그리고 터스키기 연구소뿐만 아니라,호스트의 작은 검은 색 위치한 대학에서 남쪽과 국경 states. 같은 해에 43,000 명이 넘는 학생들이 공립 흑인 대학에 등록되었습니다. HBCUs 는 대학원 프로그램에 3,200 명의 학생을 등록했습니다. 이러한 민간 및 공공기관에 상호 제공의 중요한 임무에 대한 교육을 제공하는 교사,사역자,변호사,의사에 대한 검은 인구에서 인종 차별 사회입니다.

추가한 대학원의 프로그램에서 주로 공개 HBCUs,반영되어 세 개의 대법원의 결정을에서는”그러나 별도의 동등한 원칙”의 플레시가 적용되었을 졸업하고 전문적인 교육입니다. 규정 된 결정:(1)주정부는 백인을 위해 제공하자마자 흑인을위한 학교 교육을 제공해야합니다(오클라호마 대학 리젠트의 Sinuel v.Board,1948); (2)블랙 학생들을 받아야 합니다으로 동일한 치료 화이트 학생(맥로린 급수 v. 오클라호마 주립 리젠,1950);(3)주 제공해야의 시설을 비교 품질에 대한 흑백 학생(Sweatt v. 화가,1950). 블랙 학생들은 점점 더했을 인정하는 전통적으로 백색 대학원과 전문적인 학교는 경우에 그 프로그램의 연구에서 사용할 수 없 HBCUs. 사실상 고등 교육에서의 탈퇴는 학사 후 수준에서 시작되었습니다.

1954 년 브라운 v 의 미국 대법원 판결. 보드의 교육을 거부하”그러나 별도의 동등한 교리”를 개최하는 인종 차별이 공립학교를 박탈 까만의 어린이는 동등한 보호를 보장하여 십사 개정 미국의 헌법이 있다. 반세기 이상 공교육 정책을 지배했던 플레시 결정은 뒤집혔다. Brown 의 획기적인 대법원 결정에도 불구하고 대부분의 HBCUs 는 전통적으로 백인 기관과 비교하여 더 가난한 시설과 예산으로 분리되어있었습니다. 적절한 도서관과 과학 및 연구 장비 및 기능이 부족하여 많은 사람들에게 심각한 장애를 안겨주었습니다. 공공 HBCUs 의 대부분은 전통적으로 백인 기관과 폐쇄되거나 합병되었습니다. 그러나 대부분의 흑인 대학생들은 결정이 내려진 지 몇 년 후 HBCUs 에 계속 참석했습니다.

시민의 권리의 행위 1964

후 곧바로 브라운 결정은,의회에 전달 Title VI 의 시민의 권리의 행위는 1964 년을 위한 메커니즘을 제공합 보장 동등한 기회를 연방 지원 프로그램과 활동. Title VI 를 제정하면서 의회는 또한 대법원의 브라운 결정에 따라 교육 기관을 탈 지역화하는 느린 진전에 대한 우려를 반영했다. Title VI 는 연방 재정 지원을받는 프로그램이나 활동에서 인종,피부색 또는 국적에 근거한 차별으로부터 개인을 보호합니다. 이 법의 통과는 전 보건,교육 및 복지 부서(HEW)에 OCR(OFFICE for Civil Rights)를 설립하게되었습니다. OCR 배치의 기본 준수에서 강조하는 1960 년대와 1970 년대 초반을 제거에 위헌 초등학교와 중등 학교는 분리에서 남쪽과 국경 states.

초기 규정 준수 활동에서 고등

아홉국을 운영하고 인종 차별된 고등 교육 시스템에서 시간 Title VI 이 시행되었습니다. 에 1969-70,후 집중적인 조사 작업,OCR 통보의 수는 미국에서 그들이 하는 위반의 제목에 대한 실패를 분해 이전에 운영하는 인종 시스템의 높은 교육입니다. OCR 은 성공하지 못하고 주 전역의 고등 교육 탈 지역 계획을 모색했습니다. 1970 년 민간 원고는 OCR 이 조사중인 시스템에 대한 집행 조치를 시작하지 못한 것에 대해 HEW 에 대해 소송을 제기했습니다. 그들의 소송은 아담스 사건으로 알려져 있습니다.

1977 년 아담스 사건의 일환으로 법원은 연방 정부에 주 전역의 탈 지역화를위한 새롭고 균일 한 기준을 수립하도록 명령했습니다. 이에 대해 OCR 은 공립 고등 교육(기준)의 국가 시스템을 탈퇴하기 위해 허용 가능한 계획의 성분을 지정하는 기준을 발표했습니다. 이 기준은 흑인 학생들의 교육 요구를 충족시키는 데있어 HBCUs 의 독특한 역할을 인정했습니다. 따라서,이 기준을 불의 향상 HBCUs 를 통해 개선에서 실제 공장과 장비,수의 품질과 능력과 라이브러리 및 기타 금융을 지원합니다. 또한 이 기준이라고 확장하기위한 nonminority 등록에서 HBCUs 제공함으로써 자신의 캠퍼스 학술 프로그램에 있는 수요가 높거나 사용할 수 없는 상태에서 시스템의 다른 교정입니다. 노력한 만든 것을 제공하 HBCUs 와 자원하는 것이 궁극적으로 확인들은 적어도 그 비교에서는 전통적으로 백색 기관을 갖는 유사한 임무입니다.

아래 계획에 의해 허용 OCR,HBCUs 있을 목적으로 desegregated 학생 등록 및 더 나은 프로그램 및 시설을 유지하면서 또는 강화의 역사적인 성장이다. OCR 은 그들이 구현되었는지 확인하기 위해 계획을 모니터링하고있다.

의 성취 HBCUs

아래 계획,실질적 진전이 있었는여 많은 국가에서 desegregation 의 자신의 상태로 시스템의 높은 교육입니다. 동시에 HBCUs 는 계속해서 국가의 교육 시스템에서 중요한 자원이됩니다. 사이 그들의 업적은 다음과 같습니다:

HBCUs 이사 역할 강화에 동등한 교육기회를 위해 모든 학생입니다.

• 의 80%이상이 모두 미국 흑인을 받은 도서 의학과 치과 훈련을 했다에서 두 개의 전통적으로 검정 기관의 의학과 치과–하워드대학교 및 Meharry 의학대학교 부근에 있습니다. (오늘날이 기관들은 여전히 흑인 학생들에게 의학 및 치과에서 수여되는 학위의 19.7%를 차지합니다.)
• HBCUs 는 박사 학위를 소지 한 모든 흑인의 3/4 에 대한 학부 교육을 제공했습니다.
• HBCUs 는 생명 과학,물리 과학 수학 및 공학 분야의 흑인 학생들에게 학사 학위를 수여하는 주요 기관입니다.
• HBCUs 는 대학원 및 전문 교육을 추구하고 완료하는 졸업생의 비율 측면에서 높은 순위를 계속합니다.

전통적으로 백인 연구 대학의 흑인 교수진의 50%는 HBCU 에서 학사 학위를 받았습니다.

HBCU 졸업생은 다음과 같습니다:Bethune Cookman College 의 교육자이자 설립자 인 Mary McLeod Bethune;Charles Drew,의사 및 의학 연구원;W.E.B. DuBois,사회학자,교육자,그리고 공동 설립자의 NMCP;패트리샤 해리스,전 장관은,미국 부서의 건강,교육,복지와 주택도시개발;Martin Luther King,Jr.,받는 사람에게 노벨 평화상;크리스 타프 첫째,교육자 공간에서;Kenneth B.Clark,심리학자;써굿 마셜,Supreme Court Justice;Leontyne 가격,세계 유명한 오페라 소프라노;루 Sullivan,총무,U.s.Department of Health and Human Services;그리고 많은 흑인의 정치 지도자입니다.

오늘날 228,000 명 이상의 학생들이 등록 된 107 개의 Hbcu 가 있습니다. 55 개 기관은 사립 통제하에 있으며 51 개 기관은 공립 대학 및 대학교입니다. 공공 기관은 역사적으로 흑인 기관에서 학생들의 3 분의 2 이상을 차지합니다. 대부분의 기관(87 개)은 4 년제 대학 또는 대학이며 20 개 기관은 2 년제 기관입니다. 과거에는 모든 흑인 대학 졸업자의 80%이상이 이러한 HBCUs 에서 훈련을 받았습니다. 오늘날 HBCUs 는 흑인 학부생의 20%를 등록합니다. 그러나 hbcus 는 흑인 대학생들이 얻은 학사 학위의 40%를 수여합니다.

화이트 하우스 이니셔티브에 역사적으로 흑인 대학 및 대학

On April28,1989,조지 부시 대통령 발행하기 위해 행정 12677 의 수용량을 강화하 HBCUs 을 제공하는 양질의 교육을 증가에 참여하는 연방 정부가 후원하는 프로그램입니다. 그것은 명령을 긍정적인 조치에 의해,연방 정부 기관의 참여를 증가시키 HBCUs,자신의 교수와 학생에,연방 정부가 후원하는 프로그램입니다. 또한 민간 부문이 HBCUs 를 지원하도록 장려합니다. Executive 순서에 의해 관리 부서의 사무실의 고등 교육-화이트 하우스 이니셔티브에 역사적으로 흑인 대학 및 대학입니다. 이 사무소는 또한 행정 명령 12677 을 이행하는 27 개의 연방 부서 및 기관의 활동을 조정합니다. 이 기관들은 우리 대학과 대학으로 향하는 연방 기금의 98%를 차지하기 때문에 프로그램에 참여하기 위해 선정되었습니다.

고등 교육법

1965 년 고등 교육법의 제목 III 는 개정 된 바와 같이 HBCUs 강화를위한 기금을 승인합니다. 법령 권한을 부여한”강화 역사적으로 흑인 대학 및 대학 프로그램”과”강화 역사적으로 흑인 대학원기관 프로그램입니다.”Title III 는 제도 개발 부문 인 후기 교육 부서의 사무실에서 관리합니다.

HBCU 고려

등록 할 대학을 선택하는 것은 매우 개인적인 선택입니다. 그러나 hbcus 는 소수 민족 및 비민족 학생 모두에게 가치있는 옵션을 제공합니다. Hbcus 를 매력적으로 만드는 요인 중 일부는 다음과 같습니다:

• 비용.

  많은 HBCUs 낮은 등록금 비교하여 전통적으로 백색 기관입니다. 수도 제공합의 넓은 스펙트럼을 금융 지원하는 자격을 갖춘 학생들과 광범위한 경험을 식별하는 소스의 금융 지원에 대한 가치가 있는 학생입니다. 금융지원 올 수 있습의 형태로 장학금,대출,보조금의 비용을 충당하기 위해 수업료,비용 및 보드,책,소모품,개인적인 비용,및 교통입니다.

• 문화와 인종적 다양성

  HBCUs 종종에서 학생들의 다양한 문화와 사회경제적 배경이 있습니다. 에 관심이 있는 학생은 인문학,또 같은 분야에서 사회학,심리학,경제학,정부,도시계획,etc.,특히 가치있는 개인과 그들의 문화의 넓은 범위에 자신의 노출을 찾을 수 있습니다.

  비거주 외계인은 많은 HBCUs 에서 학생 등록의 많은 부분을 구성합니다. HBCUs 의 외국인 학생 및 교수의 수는 학생 또는 교수 교환 프로그램에 참여. 일반적으로,HBCUs 될 것을 목표로 민감해하는 외국인 학생과 학생들에게 제공하는 기회와 연관이 다른 민족에 대해 자세히 알아 보려면 문화 다양성. 다문화 노출이 될 것으로 예상된 점점 더 귀중한 인구 통계의 미국의 힘이 작용을 변경과 미국의 경쟁 더에 적극적으로 세계 경제입니다.

  오늘날 많은 HBCUs 있는 인종적으로 다양한 학생은 등록에서는 학부 및 대학원 수준이다. 또한 HBCUs 의 대다수는 인종적으로 다양한 교수진과 행정부를 계속 보유하고 있습니다. HBCUs 는 현재 전통적으로 백인 기관보다 등록 및 직원과 관련하여 인종적으로 탈퇴하고 있습니다.

• 교정 및 유지

  HBCUs 제공할 수 있습니다 더 많은 지원 교육에 대한 설정이 학생들은 발생에 어려움이 깨닫고 자신의 전체 학과 잠재력입니다. HBCUs 는 일반적으로 학생들을위한 효과적인 치료 프로그램의 넓은 범위를 제공합니다. 많은 HBCUs 설립 개발 센터를 읽고,실험실,그리고 확장된 튜토리얼 그 상담 서비스를 수용할 수 있는 특별한 요구의 교육적으로 불이익을 학생들. 또한 많은 HBCUs 가 모든 학생들에게 봉사하겠다는 강한 의지로 인해 졸업률이 높아졌습니다.

• 교직원 지원

  전통적으로,학부에서 많은 HBCUs 장소로 많이,또는에 중점을 가르치고 학생 서비스 중심의 활동으로 연구하다. 이것은 개인적이고 고품질의 학생-교사 상호 작용에 더 많은 시간을 허용합니다. 또한,많은 교사에서 HBCUs 경험이 있는 작업의 소수 민족 학생들과에서 학생들이 다양한 사회 경제적 배경이 있습니다. 연구 결과에 따르면 이러한 요소는 많은 소수 민족 학생들의 학업 성공에 중요합니다.

• 새로운 프로그램

  의 결과로 desegregation 계획에 의해 승인 OCR 제목에서 VI,많은 시스템 상태의 높은 교육 배치한 새로운 높은 수요 프로그램과 교육과정과 같은 공학,약학,컴퓨터 과학에서 HBCUs.

  사후 교육에서 옵션을 고려하는 학생들은 자신의 삶에서 가장 어렵고 중요한 선택 중 하나에 직면하게됩니다. 그들의 결정은 가능한 가장 광범위한 교육 기회를 반영하는 정보에 입각 한 선택으로 이어져야합니다.

시민 권리 사무소는 교육의 기회 평등을 위해 최선을 다하고 있습니다. OCR 은 title VI 요구 사항을 준수하기 위해 불만 조사 및 규정 준수 검토를 수행합니다. 또한 OCR 은 연방 기금을받는 기관뿐만 아니라 해당 기금의 수혜자에게 기술 지원 프로그램을 제공함으로써 Title VI 를 준수하기위한 노력을 지원합니다. 당신이 원하는 경우 추가적인 정보에 대해 OCR 규정 준수 프로그램을 작성할 수 있습 또는 전화 OCR 지역무를 제공하는 귀하의 국가 또는 영토입니다. 지역 민권 사무소의 주소와 전화 번호는 아래에 나와 있습니다.

이 팜플렛은 교육부의 사후 교육청과 협력하여 개발되었습니다. 당신이 원하는 경우 추가 정보가 행정기 위해 12677,제목 111,또는 프로그램에 HBCUs,당신은 편지를 쓸 수 있무수행에 지장을 위한 고등교육,400 메릴랜드 Avenue,S.W.,Washington,d.c.20202.

문서 날짜 01/03/1991

미국 교육부
민권 사무소
지역 민권 사무소