ドイツ首相

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首相のオフィスは、ドイツの大司教のオフィスは、通常、マインツの大司教によって開催されていた神聖ローマ帝国に戻って茎、長い歴史を持っています。 このタイトルは、時にはドイツ語を話すヨーロッパのいくつかの州で使用されました。 1867年にオットー・フォン・ビスマルクが「連邦首相」(Bundeskanzler、「連邦首相」の意)となった北ドイツ連邦連盟とともに、近代的な首相官邸が設置された。 1871年にこの連邦国家がドイツ帝国に拡大すると、称号はReichskanzler(”王国の首相”を意味する)に改名された。 1949年のドイツ憲法により、ブンデスカンスラーの称号が復活した。

様々な時代の間に、首相の役割は変化してきました。 1867年から1918年まで、首相は連邦レベルの唯一の責任ある大臣であった。 彼は連邦大統領(すなわちプロイセン王;1871年以来皇帝と呼ばれる)によって設置されました。 Staatssekretäreは首相に従属する公務員でした。 行政のほかに、憲法は首相に唯一の機能を与えた:連邦評議会、州の代表機関(議会と一緒に法律メーカー)を主宰する。 しかし、実際には、首相はほぼ常にプロイセンの大臣大統領として設置されていました。 間接的に、これは首相に議会の解散を含む連邦評議会の力を与えた。

効果的な政府は議会(Reichstag)との協力によってのみ可能であったが、選挙の結果は最高でも首相に間接的な影響を与えただけであった。 1918年10月に憲法が変更され、首相は議会の信頼を得る必要がありました。 約2週間後、首相マックス・フォン・バーデンは皇帝の退位を宣言し、人民代表団の革命評議会に違法に権力を割譲した。

1919年のワイマール憲法によると、首相は合議政府の長であった。 首相が任命され、首相の提案に応じて、大臣があったように、社長によって解任されました。 首相または任意の大臣は、議会によって要求された場合に却下されなければならなかった。 今日のように、首相は政府のガイドライン(Richtlinienkompetenz)を決定する特権を持っていた。 実際には、この力は連立政権と大統領によって制限されていました。

ナチスが1933年1月30日に政権を握ったとき、ワイマール憲法は事実上放棄されました。 1934年にヒンデンブルク大統領が死去すると、アドルフ-ヒトラーは独裁者であり首相でもあったが、大統領の権限を引き継いだ。 新しい公式称号は「総統と帝国宰相」(Führer und Reichskanzler)となった。

1949年憲法は、大統領の役割を強く減少させながら、ワイマール共和国の間よりもはるかに大きな力を首相に与えました。 ドイツは今日、多くの場合、国の最高経営責任者としての首相の役割を反映して、”首相民主主義”と呼ばれています。

1867年以来、33人の個人がドイツ、西ドイツ、または北ドイツの政府の長を務めており、ほぼすべてが首相の称号を持っています。

彼の行政上の任務のために、カロリング朝の宮殿の礼拝堂の聖職者の頭は、(ラテン語から:cancellarius)首相と呼ばれていました。 この教会の大学校は、皇帝の勅許を受けて行われたものであり、また皇帝の勅許を受けて行われたものであった。 ルイ1世の時代から、マインツ大司教は1806年の神聖ローマ帝国の終わりまで職権ドイツ大司教であり、ケルン大司教はイタリアの首相であり、ブルゴーニュ大司教であった。 これらの3つの王子大司教はまた、ローマ人の王を選出する帝国の王子選挙人でもありました。 すでに中世には、ドイツの首相は、皇帝フリードリヒ-バルバロッサの下で大司教ウィリギス(大司教975年-1011年、ドイツ王オットー3世991年-994年の摂政)やライナルト-フォン-ダッセル(首相1156年-1162年、1166年-1167年)のような政治的権力を持っていた。

1559年、皇帝フェルディナントIは、マインツ大司教の名目上の権限の下で副首相が率いるウィーン-ホーフブルク宮殿に帝国宰相(Reichshofkanzlei)の機関を設立しました。 1620年のホワイトマウンテンの戦いでは、皇帝フェルディナント2世はハプスブルク君主国の内政と外交を担当するオーストリアの宮廷宰相の職を創設した。 1753年以降、オーストリアの首相の職はカウニッツ公が握っていた。 帝国の首相はその重要性を失い、マリア-テレジアとヨセフIIの時代から、単に紙の上に存在していた。 神聖ローマ帝国の解体後、メッテルニヒ王子はオーストリア帝国の州首相(1821年-1848年)を務め、ハーデンベルク王子はプロイセンの首相(1810年-1822年)を務めた。 1815年から1866年のドイツ連邦は、政府や議会を持たず、州の代表機関としての連邦議会のみを持っていた。

1949年10月7日から1990年10月3日まで存在していた現在のドイツ民主共和国(東ドイツ、東ドイツ)では、首相の地位は存在しませんでした。 これと同等の地位は、大臣の大統領(Ministerpräsident)または東ドイツの閣僚評議会の議長(Vorsitzender des Ministerrats der DDR)のいずれかと呼ばれていました。 (東ドイツの指導者を参照。)

北ドイツ連邦首相(1867年-1870年)編集

1867年に創設された北ドイツ連邦政府の長は、Bundeskanzlerの称号を持っていました。 この職に就いたのはプロイセン首相オットー-フォン-ビスマルクだけであった。 国王は7月14日にブンデスプラシディウムの旗手となり、彼を設置した。

1871年1月1日の憲法の下で、王はさらに皇帝の称号を持っていました。 憲法はまだ首相Bundeskanzlerと呼ばれています。 これは1871年4月16日の新憲法でライヒスカンツラーに変更されただけであった。 オフィスは同じままであり、ビスマルクは再インストールされていませんでした。

ドイツ帝国の首相

皇帝の下で(1871-1918)編集

オットー-フォン-ビスマルク、ドイツ帝国の首相

1871年のドイツ帝国では、ライヒスカンツラー(”帝国首相”)は、皇帝の最初の大臣として、そしてドイツ議会の上部会議所である連邦議会の議長を務めました。 彼は議会(帝国議会)によって選出されたり、責任を負ったりしなかった。 代わりに、首相は皇帝によって任命されました。

連邦レベルには四つの臓器があった:

  • 皇帝のタイトルで1871年以来、連邦議会(Bundesrat)のベアラとしての彼の連邦憲法上の役割でプロイセンの王
  • 連邦議会(Bundesrat)は、連邦州の代表者で構成され、首相が主宰
  • 議会は、Der Reichstagと呼ばれる
  • 連邦幹部、最初のオットー、フュルスト*フォン*ビスマルク、首相としてプロイセンの大臣社長が率いる。…..

技術的には、帝国の州の外相は、連邦評議会(Bundesrat)に彼らの州の代議員を指示し、したがって、首相を上回った。 このため、ビスマルク王子(1871年以降)は、この権力を行使し続けることを望んでいたため、実質的に帝国首相としての在任期間中、プロイセンの首相と外務大臣の両方を務め続けた。 プロイセンは連邦議会で17票を支配していたため、ビスマルクは小規模な州との取引を行うことで議会を効果的に支配することができた。

連邦帝国の新しい首相は、国家元首とは対照的に、本格的な首相であってはならないので、首相という言葉は、ドイツの州の政府と比較して、この機関の一見低い優先順位を示した。 首相の称号は、例えばハーデンベルクのプロイセンの伝統のように、強力な君主主義、官僚主義、そして最終的には反党派的な要素をさらに象徴していた。

これらの側面のいずれにおいても、連邦の幹部、そして帝国は、1867年と1871年に結成されたように、国会によって選出された首相が率いる革命年1848/49の帝国省とは意図的に異なっていた。

1871年、連邦首相の概念は、新しく形成されたドイツ帝国の幹部に移され、現在は南ドイツの州も含まれています。 ここでも、「首相」と「連邦機関」(「省」または「政府」とは対照的に)の用語は、連邦州の政府と比較して、連邦幹部の(明らかな)優先順位が低いことを示唆しています。 このため、首相も彼の指揮下にある帝国部門の指導者も、1918年まで大臣の称号を使用していなかった。

ドイツ憲法は1918年10月29日に変更され、議会は首相を解任する権利を与えられた。 しかし、この変更は数日後に革命の発生を防ぐことができませんでした。

革命期(1918年-1919年)編集

9月に1918年、首相マックス-フォン-バーデンは首相の職をフリードリヒ-エーベルトに引き渡した。 エーベルトは1918年11月のドイツ帝国終結から1919年2月の第1回国会までの3ヶ月間、政府の長を務め続けたが、首相の称号は使用しなかった。

その間、Ebertは独立した社会民主党のHugo Haaseとともに1918年12月29日まで「人民代議員評議会」の議長を務めました。

ワイマール共和国(1919-1933)編集

首相のオフィスは、ワイマール共和国で継続されました。 首相(Reichskanzler)は大統領によって任命され、議会に責任があった。

ワイマール共和国の下では、首相はかなり弱い人物でした。 彼のフランスの相手と同じように、彼は通常、その指導者よりも内閣の議長でした。 内閣の決定は多数決で行われた。 実際には、ワイマール政府の多くは、議会で過半数を見つけることの難しさのために、大統領の協力に大きく依存していました。

ナチスドイツ(1933-1945)編集

主な記事:ナチスドイツの政府
アドルフ-ヒットラー、1933年から1945年までの首相

アドルフ・ヒトラーは1933年1月30日にパウル・フォン・ヒンデンブルクによってドイツの首相に任命された。 就任すると、ヒトラーはすぐに権力を蓄積し、首相の性質を変え始めた。 わずか2ヶ月の任期の後、国会議事堂の焼失に続いて、議会は首相に4年間の完全な立法権を与える有効化法を可決した–首相は議会に相談せずに法律を導入することができた。 首相の権限は、現職のパウル-フォン-ヒンデンブルク大統領が死去する1934年まで成長し続けた。 ヒトラーは、新しいオフィス、”リーダー”(または総統)を作成するために大統領のそれと首相のオフィスをマージすることを可能にする行為を使用しました。 これらの職は統合されたが、ヒトラーは引き続き「総統と政府の長は同じ人物によって保持されているにもかかわらず、依然として別々の地位であることを示す”Führer und Reichskanzler”」と呼ばれていた。 この分離は、1945年4月に、ヒトラーが彼の死の際に指導者のオフィスが解散し、新しい大統領と首相がいることを指示したときに、より明白になりました。 1945年4月30日、ヒトラーが自殺したとき、彼はヒトラーの意志と遺言で指示されたように、ヨーゼフ・ゲッベルスによって一時的に首相として継承された。 ゲッベルスが自らの命を奪ってヒトラーの自殺を追ったとき、権力の手綱はドイツの大統領としてカール-デーニッツ大将に渡された。 デーニッツは保守党のシュヴェリン・フォン・クロシグク伯爵を首相に任命し、「指導的大臣」の称号を与えた。

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