Länsi-Aasian edit
varhaisimpia tunnettuja diplomaattisia asiakirjoja ovat Egyptin kahdeksannentoista dynastian faaraoiden ja Kanaanin Amurru-hallitsijoiden välillä kirjoitetut Amarna-kirjeet 1300-luvulta eaa. Rauhansopimukset solmittiin Mesopotamialaisten Lagašin ja Umman kaupunkivaltioiden välillä noin 2100 eaa. Kadeshin taistelun jälkeen vuonna 1274 EKR.yhdeksännentoista dynastian aikana Egyptin faarao ja heettiläisten valtakunnan hallitsija loivat yhden ensimmäisistä tunnetuista kansainvälisistä rauhansopimuksista, joka on säilynyt kivitaulun palasissa, jota nykyään yleisesti kutsutaan Egyptin–heettiläisten rauhansopimukseksi.
antiikin Kreikan kaupunkivaltiot lähettivät toisinaan lähettiläitä neuvottelemaan erityisistä asioista, kuten sodasta ja rauhasta tai kauppasuhteista, mutta niillä ei ollut diplomaattisia edustajia säännöllisesti toistensa alueella. Joitakin nykyisille diplomaattiedustajille annettuja tehtäviä hoiti kuitenkin proksenos, isäntäkaupungin kansalainen, jolla oli ystävälliset suhteet toiseen kaupunkiin, usein perhesiteiden kautta. Rauhan aikana diplomatiaa käytiin jopa ei-hellenististen kilpailijoiden, kuten Persian Akhaemenidien valtakunnan kanssa, jonka kautta sen lopulta valloitti Makedonian Aleksanteri Suuri. Aleksanteri oli myös taitava diplomatiassa, sillä hän ymmärsi, että vieraiden kulttuurien valloitus oli parempi, kun hänen makedonialaiset ja kreikkalaiset alamaisensa sekoittuivat ja menivät naimisiin alkuperäisväestön kanssa. Esimerkiksi Aleksanteri otti vaimokseen Sogdialaisen Baktrialaisen naisen Roksanan Sogdian Kallion piirityksen jälkeen lepyttääkseen kapinoivaa väestöä. Diplomatia säilyi tarpeellisena valtiovallan välineenä Aleksanterin valtakuntaa seuranneille suurille Hellenistisille valtioille, kuten Ptolemaiosten kuningaskunnalle ja seleukidien valtakunnalle, jotka kävivät useita sotia Lähi-idässä ja neuvottelivat usein rauhansopimuksia avioliittojen avulla.
Osmanien EmpireEdit
suhteet Osmanien valtakuntaan olivat erityisen tärkeät Italian valtioille, joille Osmanihallitus tunnettiin ylevänä Portena. Genovan ja Venetsian meritasavallat olivat yhä vähemmän riippuvaisia merenkulkukyvystään ja yhä enemmän hyvien suhteiden säilymisestä Osmaneihin. Italian ja Osmanien valtakunnista peräisin olevien kauppiaiden, diplomaattien ja pappien välinen kanssakäyminen auttoi luomaan ja luomaan uusia diplomatian ja valtiovallan muotoja. Lopulta diplomaatin ensisijainen tarkoitus, joka oli alun perin neuvottelija, kehittyi persoonaksi, joka edusti autonomista valtiota kaikilla politiikan osa-alueilla. Kävi ilmeiseksi, että kaikki muut hallitsijat tunsivat tarvetta sopeutua diplomaattisesti Osmanien valtakunnan voimakkaan poliittisen ympäristön syntymisen vuoksi. Voidaan päätellä, että diplomatian ilmapiiri varhaismodernilla kaudella pyöri Osmanikulttuuriin mukautumisen perustan ympärillä.
Itäaasialainen
yksi varhaisimmista realisteista kansainvälisten suhteiden teoriassa oli 600-luvulla eaa sotilasstrategi Sun Tzu (k. 496 eaa.), kirjailija Sodankäynnin taito. Hän eli aikana, jolloin kilpailevat valtiot alkoivat kiinnittää vähemmän huomiota perinteiseen holhoukseen Zhou-dynastian (n. 1050-256 eaa.) keulakuvien monarkit, kun kukin kilpaili vallasta ja täydellisestä valloituksesta. Jokainen sotaa käyvä valtio tarvitsi kuitenkin paljon diplomatiaa liittolaisten muodostamisessa, maa-alueiden vaihtamisessa ja rauhansopimusten allekirjoittamisessa, ja ”suostuttelijan/diplomaatin” ihannoitu rooli kehittyi.
Baidengin taistelusta (200 eaa.) Mayin taisteluun (133 eaa.) Han-dynastian oli pakko ylläpitää avioliittoliittoa ja maksaa kohtuuton määrä kunnianosoituksia (silkissä, kankaassa, viljassa ja muissa elintarvikkeissa) Modu Shanyun vahvistamalle voimakkaalle pohjoiselle paimentolaiselle Xiongnulle. Xiongnujen lähetettyä sanan keisari Wen Hanille (r. 180-157) että he hallitsivat Mantšuriasta Tarimin altaan keidaskaupunkivaltioihin ulottuvia alueita, vuonna 162 EKR.laadittiin sopimus, jossa julistettiin, että kaikki muurin pohjoispuolella kuuluvat paimentolaisten maille, kun taas kaikki sen eteläpuolella olisi varattu Han-kiinalaisille. Sopimusta uusittiin peräti yhdeksän kertaa, mutta se ei estänyt joitakin Xiongnu tuqeja hyökkäämästä Han-maiden rajoille. Tämä tapahtui vasta keisari Wu Hanilaisen (k. 141-87 eaa.) kaukaisilla sotaretkillä, jotka rikkoivat xiongnujen yhtenäisyyden ja sallivat Hanin valloittaa läntiset alueet.; Wun aikana vuonna 104 eaa Han-armeijat uskaltautuivat Keski-Aasian ferganaan asti taistelemaan hellenistisen Kreikan alueita valloittaneita Yuezheja vastaan.
korealaiset ja japanilaiset pitivät Kiinan Tang-dynastian (618-907 jKr.) aikana Kiinan pääkaupunkia Chang ’ Ania sivistyksen keskuksena ja jäljittelivät sen keskeistä byrokratiaa hallintomallina. Japanilaiset lähettivät tänä aikana usein lähetystöjä Kiinaan, mutta keskeyttivät nämä matkat vuonna 894, kun Tang näytti olevan romahtamaisillaan. Vuosina 755-763 tapahtuneen tuhoisan an Shi-kapinan jälkeen Tang-dynastia ei kyennyt valtaamaan takaisin Keski-Aasiaa ja Tarimin allasta. Useita eri vuosikymmeniä kestäneiden konfliktien jälkeen tangit solmivat lopulta aselevon ja solmivat rauhansopimuksen heidän kanssaan vuonna 841.
1000-luvulla Song-dynastian (960-1279) aikana oli ovelia lähettiläitä, kuten Shen Kuo ja Su Song, jotka saavuttivat diplomaattista menestystä Liao-dynastian, usein vihamielisen pohjoisen Khitan-naapurin kanssa. Molemmat diplomaatit varmistivat Song-dynastian lailliset rajat kartografian tuntemuksella ja vanhojen hoviarkistojen ruoppaamisella. Näiden kahden valtion ja Tangut läntisen Xia-dynastian välillä vallitsi myös sodankäynnin ja diplomatian kolmijako Song-Kiinan luoteispuolella (keskuksena nykyinen Shaanxi). Sodittuaan Vietnamin Lý-dynastian kanssa 1075-1077 Song ja Lý solmivat vuonna 1082 rauhansopimuksen, jossa he vaihtoivat sodan aikana toisiltaan valtaamiaan maita.
kauan ennen Tang-ja Song-dynastioita kiinalaiset olivat lähettäneet lähettiläitä Keski-Aasiaan, Intiaan ja Persiaan alkaen Zhang Qianista 2. Toinen merkittävä tapahtuma kiinalaisessa diplomatiassa oli Zhou daguanin Kiinan lähetystömatka Kambodžan Khmer-valtakuntaan 1200-luvulla. Kiinalainen diplomatia oli välttämättömyys Kiinan tutkimusmatkailun omaleimaisena aikana. Tang-dynastian (618-907 jKr.) jälkeen kiinalaiset alkoivat myös panostaa diplomaattisten lähettiläiden lähettämiseen ulkomaille merimatkoille Intian valtamerelle, Intiaan, Persiaan, Arabiaan, Itä-Afrikkaan ja Egyptiin. Song-dynastian kaupallistumisen aikana Kiinan merenkulkutoiminta lisääntyi huomattavasti, ja uusia merenkulkutekniikoita, paljon enemmän yksityisiä laivanvarustajia ja yhä enemmän taloudellisia sijoittajia merentakaisiin hankkeisiin.
Mongolivaltakunnan aikana (1206-1294) mongolit loivat jotain samankaltaista kuin nykyinen diplomaattipassi nimeltä paiza. Paizoja oli kolmea eri tyyppiä (kultainen, hopea ja kupari) riippuen lähettilään tärkeydestä. Paizan myötä tuli auktoriteetti, jonka mukaan lähettiläs voi pyytää ruokaa, kuljetuksia, majapaikkaa mistä tahansa valtakunnan kaupungista, kylästä tai klaanista ilman vaikeuksia.
1600-luvulta lähtien Qing-dynastia solmi joukon sopimuksia tsaarinajan Venäjän kanssa, alkaen Nertšinskin rauhansopimuksesta vuonna 1689. Tätä seurasivat Aigunin sopimus ja Pekingin sopimus 1800-luvun puolivälissä.
Euroopan vallan levittäytyessä ympäri maailmaa 1700-ja 1800-luvuilla myös sen diplomaattinen malli levisi, ja Aasian maat omaksuivat synkretistisen eli eurooppalaisen diplomaattisen järjestelmän. Esimerkiksi osana lännen kanssa käytyjä diplomaattisia neuvotteluja Kiinan maa-alueen ja kaupan hallinnasta 1800-luvulla ensimmäisen oopiumisodan jälkeen kiinalainen diplomaatti Qiying lahjoitti intiimejä muotokuvia itsestään Italian, Englannin, Yhdysvaltojen ja Ranskan edustajille.
Ancient IndiaEdit
muinaisella Intialla kuningaskuntineen ja dynastioineen oli pitkät diplomatian perinteet. Vanhin tutkielma valtiotiedettä ja diplomatiaa, Arthashastra, katsotaan Kautilya (tunnetaan myös nimellä Chanakya), joka oli tärkein neuvonantaja Chandragupta Maurya, perustaja Maurya dynastia, joka hallitsi 3.vuosisadalla eaa. Se sisältää diplomatiateorian siitä, kuinka tilanteessa, jossa valtakunnat ovat keskenään vastakkain, viisas kuningas rakentaa liittoja ja yrittää shakkimatata vastustajiaan. Tuolloin muiden kuningaskuntien hoveihin lähetetyt lähettiläät oleskelivat yleensä pitkiä aikoja, ja Arthashastra sisältää neuvoja lähettilään karkottamisesta, mukaan lukien kärkevän ehdotuksen, että ”hänen pitäisi nukkua yksin”. Kuninkaan korkein moraali on, että hänen valtakuntansa menestyisi.
Arthashastran Uusi analyysi tuo esiin, että proosan 6 000 aforismin (sutrat) sisään kätkeytyvät ovat uraauurtavia poliittisia ja filosofisia käsitteitä. Se kattaa valtionhallinnon, politiikan ja hallinnon sisäiset ja ulkoiset osa-alueet. Normatiivinen elementti on Intian geopoliittisen ja kulttuurisen niemimaan poliittinen yhdistyminen. Tämä teos tutkii kokonaisvaltaisesti valtion hallintoa; se kehottaa olemaan vahingoittamatta eläviä luomuksia eli pahantahtoisuutta sekä myötätuntoa, pitkämielisyyttä, totuudellisuutta ja oikeamielisyyttä. Siinä esitetään rajmandala (valtioiden ryhmittymä), malli, jossa kotivaltio ympäröidään kahdellatoista kilpailevalla kokonaisuudella, jotka voivat olla joko potentiaalisia vastustajia tai piileviä liittolaisia riippuen siitä, miten suhteita niihin hoidetaan. Tämä on reaalipolitiikan ydin. Se tarjoaa myös neljä upaya (politiikka lähestymistapoja): sovittelu, lahjat, repeämä tai toisinajattelu ja pakottaminen. Se neuvoo, että sota on viimeinen keino, koska sen lopputulos on aina epävarma. Tämä on raison d ’ Etat-opin, kuten myös humanitaarisen oikeuden, ensimmäinen ilmaus, jonka mukaan valloitettuja ihmisiä on kohdeltava oikeudenmukaisesti ja assimiloitava.
Eurooppaedit
bysanttilainen EmpireEdit
Bysantin valtakunnan keskeisenä haasteena oli ylläpitää suhteita itsensä ja sen erilaisten naapurien, kuten georgialaisten, iberialaisten, Germaanikansojen, bulgaarien, slaavien, armenialaisten, hunnien, avaarien, frankkien, Lombardien ja arabien välillä, jotka ilmentivät ja siten säilyttivät sen keisarillisen aseman. Kaikilta näiltä naapureilta puuttui keskeinen voimavara, jonka Bysantti oli vallannut Roomalta, nimittäin virallistettu oikeudellinen rakenne. Kun he ryhtyivät takomaan virallisia poliittisia instituutioita, he olivat riippuvaisia imperiumista. Siinä missä klassiset kirjailijat ovat mielellään tehneet jyrkän eron rauhan ja sodan välillä, bysanttilaisten diplomatia oli eräs sodan muoto muilla keinoin. Kun 600-luvun tappioiden jälkeen keisarikunnan turvallisuus oli 120 000-140 000 miehen vakinaisen armeijan varassa, oli se aktivistidiplomatian varassa.
Bysantin ”Bureau of Barbarians” oli ensimmäinen ulkomainen tiedustelupalvelu, joka keräsi tietoa valtakunnan kilpailijoista jokaisesta kuviteltavissa olevasta lähteestä. Vaikka pinnalla oli protokollatoimisto—sen tärkein tehtävä oli varmistaa, että ulkomaisista lähettiläistä huolehdittiin asianmukaisesti ja että he saivat riittävästi valtion varoja ylläpitoonsa, ja se piti kaikki viralliset kääntäjät-sillä oli selvästi myös turvallisuustehtävä. Strategiasta, 6. vuosisadalta, tarjoaa neuvoja ulkomaisista suurlähetystöistä: ”ne, jotka lähetetään luoksemme, tulee ottaa vastaan kunniallisesti ja anteliaasti, sillä jokainen pitää lähettiläitä suuressa arvossa. Heidän palvelijoitaan tulee kuitenkin valvoa, jotteivät he saisi mitään tietoa esittämällä kysymyksiä kansallemme.”
Keskiajan ja Varhaismodernin Eurooppamedit
Euroopassa varhaisen modernin diplomatian alkuperä on usein jäljitetty Pohjois-Italian varhaisrenessanssin valtioihin, ja ensimmäiset suurlähetystöt perustettiin 1200-luvulla. Milano oli johtavassa asemassa erityisesti Francesco Sforzan aikana, joka perusti pysyviä suurlähetystöjä muihin Pohjois-Italian kaupunkivaltioihin. Toscana ja Venetsia olivat myös kukoistavia diplomatian keskuksia 1300-luvulta lähtien. Juuri Italian niemimaalla alkoivat monet modernin diplomatian perinteet, kuten suurlähettilään valtakirjan esittäminen valtionpäämiehelle.
Rules of modern diplomacyEdit
Italiasta käytäntö levisi koko Eurooppaan. Milano lähetti ensimmäisenä edustajan Ranskan hoviin vuonna 1455. Milan kuitenkin kieltäytyi vastaanottamasta Ranskan edustajia peläten näiden harjoittavan vakoilua ja puuttuvan sen sisäisiin asioihin. Kun ulkovallat, kuten Ranska ja Espanja, tulivat yhä enemmän mukaan Italian politiikkaan, tunnustettiin tarve ottaa vastaan lähettiläitä. Pian Euroopan suurvallat vaihtoivat edustajiaan. Espanja oli ensimmäinen, joka lähetti Pysyvän edustajan; se nimitti lähettilään Pyhän Jaakobin (eli Englannin) hoviin vuonna 1487. 1500-luvun loppupuolelle tultaessa vakituisista lähetyksistä tuli tavanomaisia. Pyhän saksalais-roomalaisen keisarikunnan keisari ei kuitenkaan lähettänyt säännöllisesti pysyviä legaatteja, koska he eivät voineet edustaa kaikkien saksalaisten ruhtinaiden etuja (jotka olivat teoriassa kaikki Keisarin alaisia, mutta käytännössä kaikki itsenäisiä).
1500-1700 modernin diplomatian sääntöjä kehitettiin edelleen. Ranska korvasi latinan noin vuodesta 1715 alkaen. Edustajien ylin arvo oli suurlähettiläs. Tuohon aikaan lähettiläs oli aatelinen, aatelisen arvo vaihteli sen maan arvovallan mukaan, johon hänet oli delegoitu. Suurlähettiläille on kehitetty tiukat normit, jotka edellyttävät, että heillä on suuret residenssit, että he isännöivät ylellisiä juhlia ja että heillä on tärkeä rooli isäntämaansa hovielämässä. Rooman arvostetuimmassa katolisen lähettilään virassa Ranskan ja Espanjan edustajilla olisi jopa sadan hengen seurue. Pienemmissäkin viroissa suurlähettiläät olivat hyvin kalliita. Pienemmät valtiot lähettivät ja vastaanottivat lähettiläitä, jotka olivat suurlähettilään alapuolella. Jossain välissä oli täysivaltaisen ministerin virka.
diplomatia oli monimutkainen asia, vielä enemmän kuin nyt. Kunkin valtion suurlähettiläät asetettiin paremmuusjärjestykseen monimutkaisilla arvoasteikoilla, joista kiisteltiin paljon. Valtiot luokiteltiin tavallisesti hallitsijan arvonimen mukaan; katolisille kansoille Vatikaanin lähettiläs oli tärkein, sitten valtakuntien lähettiläät, sitten herttuakuntien ja ruhtinaskuntien lähettiläät. Tasavaltojen edustajat rankattiin alimmaksi (mikä suututti usein lukuisten Saksan, Skandinavian ja Italian tasavaltojen johtajat). Kahden valtakunnan välisen paremmuuden määrittäminen riippui useista tekijöistä, jotka usein vaihtelivat, mikä johti lähes jatkuvaan kinasteluun.
suurlähettiläät olivat usein aatelisia, joilla oli vain vähän ulkomaista kokemusta eikä mitään odotuksia diplomatian urasta. Heidän tukenaan oli lähetystön henkilökunta. Nämä ammattilaiset lähetettäisiin pidemmille toimeksiannoille ja he olisivat paljon korkeampia virkamiehiä perillä isäntämaasta. Lähetystön henkilökuntaan kuuluisi monenlaisia työntekijöitä, joista osa omistautuisi vakoilulle. Yliopistoista valmistuneet vastasivat taitavien henkilöiden tarpeeseen suurlähetystöjen henkilökuntaan, ja tämä johti kansainvälisen oikeuden, Ranskan ja historian opiskelun suureen kasvuun yliopistoissa kaikkialla Euroopassa.
samaan aikaan lähes kaikkiin Euroopan valtioihin alettiin perustaa pysyviä ulkoministeriöitä koordinoimaan suurlähetystöjä ja niiden esikuntia. Nämä ministeriöt olivat vielä kaukana nykymuodostaan, ja monilla niistä oli ulkopuolisia sisäisiä velvollisuuksia. Britannialla oli vuoteen 1782 asti kaksi departementtia, joiden toimivalta oli usein päällekkäinen. Ne olivat myös huomattavasti nykyistä pienempiä. Suurimmaksi ulkoministeriöksi ylpeilevällä Ranskalla oli 1780-luvulla vain noin 70 kokoaikaista työntekijää.
nykyaikaisen diplomatian ainekset levisivät hiljalleen Itä-Eurooppaan ja Venäjälle saapuen 1700-luvun alkuun mennessä. Ranskan vallankumous ja sitä seuranneet sotavuodet häiritsisivät suuresti koko rakennusta. Vallankumous näkisi aatelittomien ottavan haltuunsa Ranskan Valtion diplomatian ja vallankumouksellisten armeijoiden valloittamat. Arvoasteikot lakkautettiin. Napoleon kieltäytyi myös tunnustamasta diplomaattista koskemattomuutta ja vangitsi useita brittidiplomaatteja, joita syytettiin juonittelusta Ranskaa vastaan.
Napoleonin kukistumisen jälkeen Wienin kongressi 1815 perusti Kansainvälisen diplomaattisen arvojärjestyksen. Kiistoja kansojen keskinäisestä arvovallasta (ja siten käytetyistä diplomaattisista arvoasteista) käsiteltiin ensimmäisen kerran Aix-la-Chapellen kongressissa vuonna 1818, mutta ne jatkuivat yli sadan vuoden ajan, kunnes toisen maailmansodan jälkeen suurlähettilään arvosta tuli normi. Tuohon aikaan Saksan valtakunnankansleri Otto von Bismarckin kaltaiset henkilöt olivat tunnettuja kansainvälisestä diplomatiasta.
diplomaatit ja historioitsijat viittaavat usein ulkoministeriöön sen osoitteella: Ballhausplatz (Wien), Quai d ’ Orsay (Pariisi), Wilhelmstraße (Berliini) ja Foggy Bottom (Washington). Keisarillisella Venäjällä se oli vuoteen 1917 saakka Koristereittien Silta (Pietari), kun taas ”Consulta” viittasi Italian ulkoministeriöön, joka toimi Palazzo dellan konsulttina vuosina 1874-1922.