Después de que una turba rebelde de partidarios del presidente Donald Trump irrumpiera violentamente en el edificio del Capitolio en Washington, D. C., el miércoles (Ene. 6) según se informa, a instancias de Trump, ciudadanos y legisladores están instando al Vicepresidente Mike Pence a invocar la enmienda 25 de la Constitución de los Estados Unidos. Invocar la enmienda destituiría inmediatamente a Trump de su cargo y haría de Pence el presidente interino.

Historia de la enmienda 25

En comparación con la edad de los Estados Unidos. Constitución, la enmienda 25 es relativamente nueva, habiendo sido aprobada por el Congreso el 6 de julio de 1965 y ratificada en febrero. 10, 1967. El Congreso promulgó la enmienda para aclarar lo que sucede cuando los cargos de vicepresidente o presidente quedan vacantes, como se describe en el Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 de la Constitución.

Dicha cláusula establece que en el «caso de destitución del Presidente de su cargo, o de su muerte, renuncia o incapacidad para desempeñar las facultades y obligaciones de dicho cargo, las mismas recaerán sobre el Vicepresidente. Sin embargo, la cláusula no proporciona una definición de lo que significa para un presidente tener la «incapacidad para cumplir con los poderes y deberes» de la oficina; ni describe el procedimiento o el calendario para la transferencia de funciones del presidente al vicepresidente.

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La falta de detalles no fue un gran problema, sin embargo, hasta el asesinato del presidente John F. Kennedy en noviembre. 22, 1963, según los profesores de derecho Brian C. Kalt y David Pozen, autores de una interpretación de la enmienda 25 para el Centro Nacional de la Constitución. El asesinato de Kennedy dejó una vacante repentina e inesperada de la presidencia y obligó al Congreso a evaluar los caprichos del Artículo II, Sección 1, Cláusula 6. Liderado por el Senador por Indiana Birch Bayh, el Congreso compuso la enmienda 25, que luego fue ratificada por los estados en 1965.

No pasó mucho tiempo para que la nueva enmienda se pusiera en práctica, según un resumen publicado por Cornell Law School. Después de que el Vicepresidente Spiro Agnew dimitiera el pasado octubre. El 10 de diciembre de 1973, el presidente Richard Nixon nominó a Gerald R. Ford para sucederle, de acuerdo con los procedimientos de la Sección 2 de la enmienda. Luego, cuando el presidente Nixon renunció el 2 de agosto. El 9 de septiembre de 1974, el Vicepresidente Ford tomó inmediatamente el juramento de cargo para el presidente y de nuevo siguió los procedimientos de la Sección 2 para nominar a Nelson A. Rockefeller para convertirse en vicepresidente.

Lo que dice la 25a enmienda

Hay cuatro secciones de la 25a enmienda, como sigue:

Sección 1:

En caso de destitución del Presidente o de su fallecimiento o dimisión, el Vicepresidente pasará a ser Presidente.

Sección 2:

Siempre que haya una vacante en el cargo de Vicepresidente, el Presidente nombrará a un Vicepresidente que asumirá el cargo tras la confirmación por mayoría de votos de ambas Cámaras del Congreso.

Sección 3:

Cuando el Presidente transmitiera al Presidente pro tempore del Senado y al presidente de la cámara de Representantes su declaración escrita de que está incapacitado para desempeñar los poderes y deberes de su cargo, y hasta que les transmita una declaración escrita en sentido contrario, tales facultades y obligaciones serán desempeñadas por el Vicepresidente como Presidente Interino.

Sección 4:

Siempre que el Vicepresidente y la mayoría de los funcionarios principales de los departamentos ejecutivos o de cualquier otro órgano que el Congreso disponga por ley, transmitan al Presidente pro tempore del Senado y al Presidente de la Cámara de Representantes su declaración escrita de que el Presidente no está en condiciones de desempeñar las facultades y obligaciones de su cargo, el Vicepresidente asumirá inmediatamente las facultades y obligaciones de su cargo como Presidente interino.

A partir de entonces, cuando el Presidente transmita al Presidente pro tempore del Senado y al Presidente de la Cámara de Representantes su declaración escrita de que no existe incapacidad, reanudará los poderes y obligaciones de su cargo, a menos que el Vicepresidente y la mayoría de los funcionarios principales del departamento ejecutivo o de cualquier otro órgano que el Congreso disponga por ley, transmitan dentro de los cuatro días al Presidente pro tempore del Senado y al Presidente de la Cámara de Representantes su declaración escrita de que el Presidente no está en condiciones de desempeñar los poderes y deberes de su oficina. A continuación, el Congreso decidirá el asunto, reuniéndose dentro de las cuarenta y ocho horas para ese fin si no está en sesión. Si el Congreso, dentro de los veintiún días siguientes a la recepción de la última declaración escrita, o, si el Congreso no está reunido, dentro de los veintiún días posteriores a la reunión del Congreso, determina por dos tercios de votos de ambas Cámaras que el Presidente no puede desempeñar los poderes y deberes de su cargo, el Vicepresidente continuará desempeñando los mismos como Presidente interino; de lo contrario, el Presidente reanudará los poderes y deberes de su cargo.

¿Cómo se aplica esto a la presidencia de Trump?

Los que piden que se invoque la enmienda 25 para el presidente Trump están mirando la Sección 4, que aclara las acciones a tomar cuando un presidente no puede cumplir con los deberes del trabajo o se niega a renunciar al cargo. En este caso, el vicepresidente y los miembros del gabinete del presidente o «algún otro cuerpo» de altos líderes pueden declarar que el presidente en ejercicio no es apto para el cargo y transferir inmediatamente la presidencia al vicepresidente.

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Si el presidente se opone a esta acción, el grupo de decisión tiene cuatro días para decidir si está de acuerdo o desea continuar argumentando que el presidente no está en condiciones de servir. Si el grupo decide que el presidente debe ser destituido, el Congreso debe votar y tomar la decisión final. El vicepresidente continúa como presidente interino solo si dos tercios de las mayorías de ambas cámaras están de acuerdo en que el presidente no es apto para el cargo.

Pero mientras que la Sección 4 de la 25a enmienda describe claramente el procedimiento para destituir a un presidente no apto y poco cooperativo de su cargo, la definición de «incapacidad» del presidente para liderar no está definida. Por lo tanto, sin criterios claros para determinar las características de un presidente no apto, podría resultar difícil destituirlo de su cargo.