¿Qué tipo de poder tiene realmente el Presidente de los Estados Unidos? Esta ha sido una cuestión muy debatida durante gran parte de la historia de los Estados Unidos; comenzando con el rechazo de George Washington a la realeza y la negativa a ser nombrado Rey o a ser llamado «Su Excelencia» mientras esté en el cargo.
Hay algunos hoy que están confundidos por la separación de poderes; tienen dificultades para comprender cómo el Poder Judicial (la Corte Suprema), el Poder Legislativo (la Cámara de Representantes y el Congreso) y el Poder Ejecutivo (la oficina del Presidente) coexisten y están destinados a trabajar juntos.
Puede haber algunos (incluso en la Casa Blanca) que creen que el Presidente, en virtud de ser Presidente, puede ejercer el privilegio ejecutivo sin restricciones. «No es ilegal si el Presidente lo hace» puede ser una noción a la que algunos se aferran, pero la ley federal tiene un control de la realidad para este concepto.
Lo Que el Presidente Está Legalmente Autorizado A Hacer En el Cargo
El Artículo Dos de la Constitución de los Estados Unidos autoriza al Presidente de los Estados Unidos a ejercer la siguiente autoridad, que incluye, entre otras, las siguientes:
El Presidente deberá:
- Ser Comandante en Jefe del Ejército y la Marina de los Estados Unidos, y de la Milicia de varios Estados, cuando sea llamado al Servicio real de los Estados Unidos.El Presidente podrá solicitar la opinión por escrito del oficial mayor de cada uno de los Departamentos ejecutivos sobre cualquier asunto relacionado con las funciones de sus respectivos Cargos.»
- El Presidente puede vetar o aprobar leyes aprobadas por la Cámara de Representantes y el Senado. El Presidente debe vetar toda la medida o aprobarla.
- El Presidente está autorizado a conceder indultos y aplazamientos (excepto en casos de juicio político).
- El Presidente tiene el poder de hacer tratados, siempre que una mayoría de dos tercios «de los Senadores presentes» esté de acuerdo.
- El Presidente nombra embajadores, jueces de la Corte Suprema y a todos los demás Funcionarios de los Estados Unidos, cuyos Nombramientos no se estipulan en el presente documento de otra manera, y que serán establecidos por Ley.»Sin embargo, el Congreso puede conferir por ley el Nombramiento de los Funcionarios inferiores que consideren apropiados, solo al Presidente, a los Tribunales de Justicia o a los Jefes de Departamentos.»
- El Presidente podrá llenar todas las vacantes que puedan ocurrir durante el receso del Senado», otorgando Comisiones que expirarán al final de su siguiente Sesión.»
- El Presidente informará periódicamente al Congreso del Estado de la Unión y » recomendará a su Consideración las Medidas que estime necesarias y convenientes; podrá, en ocasiones extraordinarias, convocar a ambas Cámaras, o a una de ellas.»
Limits To Presidential Power
Una de las recientes limitaciones formales al poder presidencial estaba relacionada con la Ley de Veto de Partidas de 1996, que fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema en 1996. El Presidente de los Estados Unidos no puede vetar una medida aprobada por la Cámara de Representantes y el Senado; toda la medida debe ser aprobada o denegada.
Pero hay otros límites. Incluso como Comandante en Jefe, el Presidente de los Estados Unidos no puede hacer una declaración formal de guerra sin la aprobación del Congreso.
Un área de debate sobre el poder presidencial implica la definición misma del término «Poder Ejecutivo» o «poder ejecutivo».»El sitio oficial de la Facultad de Derecho de Cornell señala que la interpretación histórica de la naturaleza del poder ejecutivo en la Oficina Oval es que mientras el Presidente está a cargo de la Rama Ejecutiva, él o ella «todavía está sujeto a límites dentro de esa Rama (es decir, si el Presidente despide a miembros de la Rama Ejecutiva, el Congreso tendría supervisión y podría investigar los despidos.) «
Pero hay interpretaciones contradictorias de esto; algunos creen que el Presidente «tiene pleno poder sobre todo el Poder Ejecutivo» de acuerdo con la Ley Cornell, que agrega que bajo esta interpretación particular:
«any cualquier decisión que el Presidente tome con respecto al Poder Ejecutivo no estaría sujeta a ningún tipo de revisión o supervisión» (es decir, el Congreso no podría investigar los despidos del Presidente de ningún miembro del Poder Ejecutivo).»
El Tribunal Supremo no se ha pronunciado sobre esta interpretación, a veces denominada «la Cláusula de Investidura».»
Lo que el Presidente de los Estados Unidos No puede Hacer
El Presidente puede emitir una orden ejecutiva sin la aprobación de la Cámara de Representantes o el Senado, pero esas órdenes pueden ser anuladas por una mayoría de dos tercios. Las órdenes ejecutivas también pueden ser anuladas por el Tribunal Supremo o modificadas.
El Presidente no puede emitir una orden ejecutiva para cambiar la Constitución de los Estados Unidos, y las órdenes ejecutivas deben estar respaldadas por la Constitución.
Una cosa es que tus poderes estén restringidos o sujetos a limitaciones, pero hay algunas áreas que la ley simplemente no permite que el Presidente de los Estados Unidos haga. Un excelente ejemplo de esto se conoce como Posse Comitatus, que restringe el uso de tropas militares estadounidenses en servicio activo en suelo estadounidense con fines de aplicación de la ley.
El nombre de la ley federal que impone esta restricción se conoce como Ley Posse Comitatus, aprobada en 1878 por el presidente Rutherford B. Hayes. Un aspecto clave de esta ley es que no presume que el Presidente de los Estados Unidos es la única persona que puede verse tentado a ordenar el uso de miembros militares estadounidenses en servicio activo para la aplicación de la ley doméstica.
El texto real de la ley dice que CUALQUIER persona responsable de usar «cualquier parte» del Ejército o la Fuerza Aérea para la aplicación de la ley doméstica será castigada con multas, prisión o ambas cosas.
» Quien, excepto en casos y bajo circunstancias expresamente autorizadas por la Constitución o la Ley del Congreso, utilice deliberadamente cualquier parte del Ejército o la Fuerza Aérea como comité de posse o de otra manera para ejecutar las leyes, será multado con una multa de hasta 1 10,000 o encarcelado con una pena de hasta dos años, o ambas cosas.»
Un informe publicado por la Corporación Rand señala que la parte de la ley de la Fuerza Aérea se añadió en 1956. Algunos pueden notar la ausencia del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos y de los Estados Unidos. La Marina, pero estas dos ramas del servicio militar están sujetas a la Ley Posse Comitatus gracias a un reglamento del Departamento de Defensa.
La frase «posse comitatus «puede interpretarse como» el poder del Estado «y el uso original de la ley en sí es (según el informe Rand)» para poner fin al uso de tropas federales para vigilar las elecciones estatales en los antiguos estados confederados, entre otras cosas.
Las tropas de la Guardia Nacional están exentas de la Ley Posse Comitatus, y el Congreso ha permitido en el pasado una excepción para las operaciones de control de drogas: el Secretario de Defensa puede proporcionar «cualquier equipo militar y personal necesario para el funcionamiento de dicho equipo con fines de aplicación de la ley.»
eso significa Que el Ejército de Estados unidos, por ejemplo, puede proporcionar el equipo y otros de apoyo a organismos civiles que participan en la llamada guerra contra las drogas.
Joe Wallace es un veterano de 13 años de los Estados unidos de la Fuerza Aérea y un ex reportero de la Fuerza Aérea de Noticias de la Televisión
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