- Introducción
- ¿Cuántos musulmanes viven en la India?
- ¿Cómo influyó la partición de la India en las relaciones hinduomusulmanas?
- Diario de Noticias
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- ¿Cómo la religión es un factor en la India de la constitución?
- ¿Cómo llegaron al poder los nacionalistas hindúes?
- ¿A qué tipos de discriminación se enfrentan los musulmanes de la India?
- ¿Qué medidas controvertidas ha tomado el gobierno Modi con respecto a los musulmanes?
- ¿Cuáles han sido los mayores estallidos de violencia?
- ¿Quién quiere preservar el laicismo de la India?
- ¿Cómo está respondiendo el mundo a la creciente discriminación en la India?
Introducción
La India es el hogar de unos doscientos millones de musulmanes, una de las poblaciones musulmanas más grandes del mundo, pero una minoría en el país predominantemente hindú. Desde la independencia de la India, los musulmanes han enfrentado discriminación, prejuicios y violencia sistemáticos, a pesar de las protecciones constitucionales.
Los expertos dicen que los sentimientos antimusulmanes se han intensificado bajo el liderazgo del Primer Ministro Narendra Modi y el gobernante Partido Bharatiya Janata (BJP), que ha perseguido una agenda nacionalista hindú desde que fue elegido al poder en 2014. Desde la reelección de Modi en 2019, el gobierno ha impulsado políticas controvertidas que, según los críticos, ignoran explícitamente los derechos de los musulmanes y tienen la intención efectiva de privar de sus derechos a millones de musulmanes. Estas medidas han provocado protestas en la India y han suscitado la condena internacional.
¿Cuántos musulmanes viven en la India?
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Narendra Modi
India es un país de diversidad religiosa, étnica y lingüística. Se estima que sus doscientos millones de musulmanes, la mayoría de los cuales se identifican como sunitas, representan alrededor del 15 por ciento de la población, con mucho el grupo minoritario más grande. Los hindúes representan alrededor del 80 por ciento. Las comunidades musulmanas del país son diversas, con diferencias de idioma, casta, etnia y acceso al poder político y económico.
¿Cómo influyó la partición de la India en las relaciones hinduomusulmanas?
Algunos de los ánimos entre hindúes y musulmanes de la India se remontan a la partición cataclísmica de la India británica en 1947, dicen los estudiosos. Devastados económicamente después de la Segunda Guerra Mundial, los británicos carecían de los recursos para mantener su imperio y se mudaron para abandonar el subcontinente. En los años previos a la partición, el partido del Congreso Nacional Indio, bajo el liderazgo de Mahatma Gandhi y Jawaharlal Nehru, presionó por la independencia, organizando desobediencia civil y protestas masivas contra el dominio británico. Mientras tanto, el grupo político de la Liga Musulmana de Toda la India, dirigido por Muhammad Ali Jinnah, pidió un estado separado para los musulmanes.
Diario de Noticias
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En 1947, un juez británico decidió apresuradamente las fronteras para una India de mayoría hindú y un Pakistán de mayoría musulmana (incluido lo que hoy es Bangladesh). La partición provocó disturbios mortales, violencia comunitaria espantosa y migraciones masivas de musulmanes a Pakistán e hindúes y sijs a la India. Los sobrevivientes recuerdan trenes empapados de sangre que transportaban a refugiados de un país a otro, ciudades quemadas hasta los cimientos y cuerpos arrojados a las calles. Los historiadores estiman que murieron entre doscientos mil y dos millones de personas.
No está claro por qué las comunidades que habían coexistido durante cientos de años se atacaron entre sí. Algunos expertos culpan a los británicos y su estrategia de «divide y vencerás», que proporcionó algunos privilegios electorales para la minoría musulmana, alrededor del 25 por ciento de la población. Otros apuntan a tensiones entre los movimientos políticos hindúes y musulmanes, que congregaron a los constituyentes a lo largo de líneas religiosas.
Alrededor de treinta y cinco millones de musulmanes permanecieron en la India después de la partición, eligiendo permanecer con familiares y preservar sus propiedades y riquezas, entre otras razones. Muchos se opusieron a la creación de un estado separado para los musulmanes en primer lugar.
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¿Cómo la religión es un factor en la India de la constitución?
La constitución del país, que ya tiene setenta años, consagra principios igualitarios, incluida la igualdad social y la no discriminación. La palabra «secular» se añadió al preámbulo en 1976, pero la constitución no exige explícitamente la separación de la religión y el gobierno, como hacen algunas cartas nacionales.
Los líderes del partido del Congreso que lucharon por la independencia abogaron por una India que reconociera a todos los ciudadanos y religiones como iguales. Gandhi, que imaginaba un estado laico libre de discriminación, fue asesinado en 1948 por un nacionalista hindú. Nehru, el primer primer ministro de la India, creía que el secularismo era esencial para construir una sociedad pacífica y evitar otra tragedia como la que siguió a la partición; veía a los que intentaban dividir a la India a lo largo de líneas religiosas, especialmente los grupos hindúes, como la mayor amenaza de la nación.
¿Cómo llegaron al poder los nacionalistas hindúes?
El nacionalismo hindú fue articulado por primera vez en la década de 1920 por el escritor y político indio V. D. Savarkar en su libro Hindutva: Who Is a Hindu? Los nacionalistas hindúes creen que los hindúes son los «verdaderos hijos de la tierra» porque sus tierras sagradas están en la India, mientras que las tierras sagradas cristianas y musulmanas están fuera de ella. En general, abogan por políticas destinadas a hacer de la India un estado hindú. Muchos ven a los musulmanes indios como extranjeros sospechosos, a pesar del hecho de que la mayoría son descendientes de hindúes que se convirtieron al Islam. Los nacionalistas hindúes señalan la partición y la creación de Pakistán como la manifestación última de la deslealtad musulmana.
Las tensiones políticas comenzaron a tensar el modelo secular de la India en la década de 1980. Después de sufrir una derrota electoral en 1977, la Primera Ministra Indira Gandhi explotó las divisiones religiosas para ayudar a que el partido del Congreso volviera al poder. Gandhi, que fue asesinada por guardaespaldas sij en 1984, fue sucedida por su hijo, Rajiv, que favoreció aún más a los hindúes. «El movimiento sostenido del Congreso hacia el majoritarismo hindú durante varias décadas creó un terreno fértil para la ideología más extrema del BJP», escribe Kanchan Chandra en Foreign Affairs.
Fundado en 1980, el BJP tiene sus orígenes en el ala política del Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS), un grupo de voluntarios paramilitares nacionalistas hindúes. El BJP llegó al poder en las elecciones de 1998, aunque dejó de lado sus objetivos más radicales de mantener unida una coalición que lideró hasta 2004, cuando el partido del Congreso recuperó el poder. Estos objetivos incluían poner fin al estatus especial de Cachemira, una región en disputa de mayoría musulmana; construir un templo hindú en la ciudad norteña de Ayodhya; y crear un código civil uniforme para que todos los ciudadanos tuvieran las mismas leyes personales. (Actualmente existe una ley personal musulmana separada para cuestiones como el matrimonio y la herencia.)
En 2014, el BJP ganó una mayoría de partido único por primera vez en el Lok Sabha, la cámara baja del parlamento y el líder del partido político más influyente de la India, Narendra Modi, primer ministro. El partido volvió a obtener la mayoría en 2019 después de una campaña divisiva llena de mensajes antimusulmanes, y se espera que el gobierno de Modi permanezca en el poder durante su mandato completo de cinco años que finaliza en 2024.
«El gobierno de Modi dejó muy claro a los musulmanes que no iban a dirigirse a ellos en absoluto. La exclusión fue bastante flagrante», dice Ghazala Jamil, profesora asistente de la Universidad Jawaharlal Nehru en Nueva Delhi. «Ha habido un marcado aumento de la hostilidad antimusulmana en todo tipo de instituciones.»
¿A qué tipos de discriminación se enfrentan los musulmanes de la India?
Los musulmanes han sufrido discriminación en ámbitos como el empleo, la educación y la vivienda . Muchos encuentran barreras para alcanzar el poder político y la riqueza, y carecen de acceso a la atención de la salud y los servicios básicos. Además, a menudo luchan por obtener justicia después de sufrir discriminación, a pesar de las protecciones constitucionales.
Un informe de 2019 de la organización no gubernamental Causa Común encontró que la mitad de la policía encuestada mostró prejuicios antimusulmanes, lo que los hace menos propensos a intervenir para detener los crímenes contra los musulmanes. Los analistas han observado una impunidad generalizada para quienes atacan a los musulmanes; en los últimos años, los tribunales y los órganos gubernamentales a veces han anulado condenas o han retirado casos en los que se acusaba a los hindúes de participar en actos de violencia contra los musulmanes.
El anterior gobierno encabezado por el Congreso encargó un estudio histórico , conocido como el Informe del Comité Sachar, de la sociedad musulmana de la India en 2006, que identificó muchas desigualdades, pero no implementó la mayoría de las recomendaciones.
¿Qué medidas controvertidas ha tomado el gobierno Modi con respecto a los musulmanes?
En diciembre de 2019, el parlamento indio aprobó y Modi firmó la Ley de Enmienda de Ciudadanía, que permite la tramitación rápida de la ciudadanía para los inmigrantes hindúes, Sij, Budistas, Jainistas, Parsi y cristianos de Afganistán, Bangladesh y Pakistán. Los críticos dicen que la ley es discriminatoria porque excluye a los musulmanes y aplica un criterio religioso por primera vez a la cuestión de la ciudadanía. El gobierno de Modi sostiene que la ley está diseñada para proporcionar protección a las minorías religiosas vulnerables que enfrentaron persecución en estos tres países de mayoría musulmana.
» Cuanto más tiempo los nacionalistas hindúes estén en el poder, mayor será el cambio en el estatus de los musulmanes y más difícil será revertir tales cambios.»
Al mismo tiempo, el BJP prometió en su manifiesto electoral de 2019 completar un Registro Nacional de Ciudadanos (NRC). El NRC fue creado en la década de 1950 para el caso único del estado de Assam para determinar si los residentes eran ciudadanos indios o migrantes de lo que ahora es el vecino Bangladesh. En 2019, el gobierno de Assam actualizó su registro, que excluía a casi dos millones de personas. Si se aplicara en todo el país, todos los indios tendrían que demostrar su ciudadanía. Los críticos dicen que este proceso podría convertir a muchos musulmanes en apátridas porque carecen de los documentos necesarios y no son elegibles para la ciudadanía por vía rápida bajo la Ley de Enmienda de Ciudadanía. El gobierno también ha deportado a refugiados musulmanes rohingyas que enfrentan persecución en Myanmar.
Modi ha disminuido la posición política de lo que era el único estado de mayoría musulmana de la India: Jammu y Cachemira. En agosto de 2019, el gobierno dividió el estado, que se encuentra en la región fronteriza montañosa en disputa con Pakistán, en dos territorios y despojó su autonomía constitucional especial. El gobierno cortó los servicios de Internet y móviles en la región durante meses, y miles de personas han sido detenidas o puestas bajo arresto domiciliario, incluidas destacadas figuras políticas de la corriente principal y activistas pro separatistas.
«Cuanto más tiempo los nacionalistas hindúes estén en el poder, mayor será el cambio en el estatus de los musulmanes y más difícil será revertir tales cambios», dice Ashutosh Varshney, experto en conflictos intercomunales indios en la Universidad Brown.
¿Cuáles han sido los mayores estallidos de violencia?
Babri Masjid, 1992. Las disputas sobre la mezquita en la ciudad norteña de Ayodhya se han vuelto mortales en las últimas décadas. Los hindúes afirman que un general del imperio musulmán mogol construyó la mezquita en el lugar de nacimiento de la deidad hindú Ram durante el siglo XVI. En 1992, militantes hindúes destruyeron la mezquita. Se estima que tres mil personas, la mayoría de ellas musulmanas, murieron en los disturbios que siguieron—los enfrentamientos religiosos más mortíferos desde la partición. En 2020, Modi estableció la piedra angular de un nuevo templo hindú en el sitio después de que el Tribunal Supremo aprobara su construcción.Disturbios en Gujarat, 2002. Estallaron enfrentamientos a nivel nacional después de que un tren de peregrinos hindúes que viajaban desde Ayodhya a través del estado occidental de Gujarat se incendiara, matando a docenas de personas. Culpando a los musulmanes por iniciar el fuego, turbas hindúes en todo Gujarat mataron a cientos de musulmanes, violaron a mujeres musulmanas y destruyeron negocios y lugares de culto musulmanes. Políticos de la oposición, grupos de derechos humanos y legisladores estadounidenses criticaron a Modi, el entonces ministro principal de Gujarat, y al BJP por no hacer lo suficiente para prevenir la violencia y, en algunos casos, alentarla. Una investigación del gobierno indio dijo que el incendio del tren fue un accidente, pero informes contradictorios han dicho que fue un incendio provocado.Disturbios de Muzaffarnagar, 2013. En pueblos cercanos a la ciudad de Muzaffarnagar, más de sesenta personas murieron en enfrentamientos que estallaron entre hindúes y musulmanes después de que dos hombres hindúes murieran en un altercado con hombres musulmanes. Se estima que cincuenta mil personas, la mayoría de ellas musulmanas, huyeron de la violencia; muchas vivieron en campamentos de socorro durante meses, y algunas nunca regresaron a sus hogares.
Turbas antimusulmanas. En los últimos años, rara vez se han producido brotes de violencia a gran escala, pero con frecuencia se producen ataques aleatorios contra musulmanes. Los ataques de turbas hindúes se han vuelto tan comunes que la Corte Suprema de la India advirtió que podrían convertirse en la «nueva normalidad».»Una de las formas más comunes de violencia antimusulmana son los grupos de vigilantes que atacan a personas que se rumorea que comercian o matan vacas, lo que muchos hindúes creen que es sagrado. Al menos cuarenta y cuatro personas, en su mayoría musulmanes, han sido asesinadas por estos llamados grupos de protección de vacas, según un informe de Human Rights Watch de 2019. Los hombres musulmanes también han sido atacados después de ser acusados de «yihad de amor», un término utilizado por grupos hindúes para describir a hombres musulmanes que supuestamente intentan seducir y casarse con mujeres hindúes para convertirlas.
Enfrentamientos en Nueva Delhi, 2020. En marzo, estalló la violencia mientras los musulmanes y otros protestaban por la Ley de Enmienda de la Ciudadanía en Nueva Delhi. Alrededor de cincuenta personas murieron, la mayoría de ellas musulmanas, en la peor violencia comunitaria de la capital en décadas. Algunos políticos del BJP ayudaron a incitar a la violencia y, según se informa, la policía no intervino para impedir que las turbas hindúes atacaran a los musulmanes.
» La idea era que si eras musulmán, podías ser atacado en cualquier lugar y en cualquier momento.»
Los críticos dicen que los funcionarios del BJP han ignorado la violencia reciente. «Durante el primer mandato de cinco años de Modi, hubo ataques continuos contra individuos musulmanes, lo que hizo que la comunidad se sintiera sitiada», dice Jamil. «La idea era que si eras musulmán, podías ser atacado en cualquier lugar y en cualquier momento.»El discurso de odio y la desinformación difundida en línea también han alentado la violencia contra los musulmanes. En medio de la pandemia de coronavirus, los llamados a boicotear las empresas musulmanas florecieron en línea, y los comentaristas culparon a los musulmanes por propagar el virus.
¿Quién quiere preservar el laicismo de la India?
Los expertos, como Varshney, señalan que aunque el sentimiento antimusulmán está aumentando entre los hindúes, no todos los hindúes y no todas las personas que votaron por el BJP son antimusulmanes. Tanto musulmanes como hindúes, incluidos activistas, juristas y estudiantes, han luchado contra las medidas del BJP para socavar el secularismo de la India.
La Ley de enmienda de la Ciudadanía en particular ha provocado protestas generalizadas. Tras su aprobación, activistas estudiantiles, incluidos muchos musulmanes, organizaron manifestaciones que continuaron hasta principios de 2020. Los ministros principales de varios estados dijeron que no aplicarían la ley. Casi dos mil académicos y profesionales firmaron una declaración condenando la ley por violar el espíritu de la constitución. Académicos legales presentaron una petición a la Corte Suprema de la India, argumentando que la ley era inconstitucional. Miembros de la diáspora india también protestaron en su contra.
¿Cómo está respondiendo el mundo a la creciente discriminación en la India?
Muchos gobiernos extranjeros y organismos internacionales han condenado la discriminación de musulmanes por parte del BJP, citando las acciones en Cachemira y la Ley de Enmienda de la Ciudadanía como preocupaciones particulares.
La oficina de derechos humanos de la ONU describió la ley como «fundamentalmente discriminatoria», y el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, expresó su preocupación por que pudiera convertir a las personas en apátridas. Varias naciones de mayoría musulmana y activistas árabes musulmanes se han pronunciado en contra del aumento de la islamofobia en la India. La Organización de Cooperación Islámica (OCI), un grupo de cincuenta y siete Estados miembros, aconsejó a la India que adoptara «medidas urgentes para detener la creciente ola de islamofobia».»
Los Estados Unidos han denunciado las prácticas discriminatorias del gobierno de Modi, pero el presidente Donald J. Trump ha guardado silencio sobre el tema y ha buscado relaciones cálidas con Modi. Durante una visita a la India en febrero de 2020, Trump elogió la tolerancia religiosa de Modi y no dijo nada sobre el estallido de violencia en Delhi. Por otro lado , en su informe de 2020, los Estados Unidos La Comisión para la Libertad Religiosa Internacional, una agencia gubernamental independiente, clasificó a la India como un» país de especial preocupación», su calificación más baja. La comisión instó al gobierno de los Estados Unidos a sancionar a los funcionarios indios responsables de abusos. Los miembros del Congreso también han expresado su preocupación.