A doua Iugoslavie

Iugoslavia socialistă a fost formată în 1946 după ce Josip Broz Tito și partizanii săi comuniști au ajutat la eliberarea țării de sub stăpânirea germană în 1944-45. Această a doua Iugoslavie acoperea aproape același teritoriu ca predecesorul său, cu adăugarea de terenuri achiziționate din Italia în Istria și Dalmația. Regatul a fost înlocuit de o federație formată din șase republici nominal egale: Croația, Muntenegru, Serbia, Slovenia, Bosnia și Herțegovina și Macedonia. În Serbia, cele două provincii Kosovo și Voivodina au primit statut autonom pentru a recunoaște interesele specifice ale albanezilor și, respectiv, maghiarilor.

În ciuda acestei forme federale, noul stat a fost la început extrem de centralizat atât din punct de vedere politic, cât și economic, cu puterea deținută ferm de Partidul Comunist din Iugoslavia al lui Tito și o constituție strâns modelată pe cea a Uniunii Sovietice. Cu toate acestea, în 1953, 1963 și 1974, o succesiune de noi Constituții a creat o uniune din ce în ce mai slab coordonată, locul puterii fiind mutat constant în jos de la nivel federal la întreprinderi economice, municipalități și aparate la nivel de republică ale Partidului Comunist (redenumit Liga Comuniștilor din Iugoslavia). De-a lungul acestei evoluții complexe, sistemul iugoslav a constat din trei niveluri de guvernare: comunele (op), republicile și Federația. Cele 500 de comune au fost agenți direcți pentru colectarea majorității veniturilor guvernamentale și au furnizat, de asemenea, servicii sociale.conform Constituției din 1974, adunările Comunelor, republicilor și provinciilor autonome erau formate din trei camere. Camera muncii asociate a fost formată din delegații reprezentând organizații de lucru autogestionate; Camera comunităților locale era formată din cetățeni proveniți din circumscripții teritoriale; și camera sociopolitică a fost aleasă dintre membrii Alianței Socialiste a Oamenilor Muncii din Iugoslavia, Liga Comuniștilor, sindicatele și organizațiile veteranilor de război, femeilor și tinerilor. Adunarea Federală (Skup) avea doar două camere: Camera Federală, formată din 220 de delegați din organizații de muncă, comune și organisme sociopolitice; și camera republicilor și provinciilor, conținând 88 de delegați din adunările republicane și provinciale.funcțiile executive ale guvernului erau îndeplinite de Consiliul executiv Federal, care era format dintr-un președinte, membri reprezentând republicile și provinciile și oficiali reprezentând diferite agenții administrative. În 1974, președinția Federației a fost învestită pe viață în Tito; după moartea sa în 1980, a fost transferată unei președinții colective rotative greoaie a reprezentanților regionali.după 1945, guvernul comunist a naționalizat marile proprietăți funciare, întreprinderile industriale, utilitățile publice și alte resurse și a lansat un proces intens de industrializare. După o despărțire cu Uniunea Sovietică în 1948, Iugoslavia ajunsese până în anii 1960 să se bazeze mai mult pe mecanismele pieței. O trăsătură distinctivă a acestui nou „sistem iugoslav” a fost „autogestionarea muncitorilor”, care a atins forma sa maximă în Legea din 1976 privind munca asociată. Conform acestei legi, persoanele fizice au participat la Gestionarea întreprinderilor iugoslave prin intermediul organizațiilor de lucru în care au fost împărțite. Organizațiile de muncă ar putea fi fie „organizații de bază ale muncii asociate” (subdiviziunile unei singure întreprinderi), fie „organizații complexe ale muncii asociate” care unesc diferite segmente ale unei activități globale (de exemplu, fabricarea și distribuția). Fiecare organizație de lucru era guvernată de un consiliu al muncitorilor, care a ales un consiliu de administrație pentru a conduce întreprinderea. Managerii erau nominal slujitorii consiliilor muncitorilor, deși, în practică, instruirea și accesul la informații și alte resurse le-au oferit un avantaj semnificativ față de lucrătorii obișnuiți.

în cadrul noului sistem, o creștere remarcabilă a fost realizată între 1953 și 1965, dar dezvoltarea a încetinit ulterior. În absența stimulării reale a eficienței, consiliile muncitorilor au ridicat adesea nivelurile salariale peste capacitățile reale de câștig ale organizațiilor lor, de obicei cu complicitatea băncilor locale și a oficialilor politici. Inflația și șomajul au apărut ca probleme grave, în special în anii 1980, iar productivitatea a rămas scăzută. Astfel de defecte ale sistemului au fost remediate de împrumuturi externe masive și necoordonate, dar după 1983 Fondul Monetar Internațional a cerut o restructurare economică extinsă ca o condiție prealabilă pentru un sprijin suplimentar. Conflictul cu privire la modul de satisfacere a acestei cereri a reînviat animozități vechi între regiunile mai bogate din nord și Vest, care erau obligate să contribuie cu fonduri la programele de dezvoltare administrate federal, și regiunile mai sărace din sud și est, unde aceste fonduri erau frecvent investite în întreprinderi relativ ineficiente sau în proiecte de prestigiu neproductive. Astfel de diferențe au contribuit direct la dezintegrarea celei de-a doua Iugoslavii.