„Vox populi, vox Dei” lub „głos ludu jest głosem Boga • „

fraza nawiązuje do potęgi opinii większości i tego, jak trudno ją zignorować.

wykorzystanie tego głosu w celu dokonania niezbędnych zmian jest istotą lobbingu oddolnego.

czym jest lobbing oddolny?

lobbing oddolny odnosi się do wszelkich prób wywierania przez jednostkę lub organizację wpływu na prawodawstwo za pośrednictwem opinii publicznej.

bezpośredni vs.pośredni (oddolny) lobbing

IRS opisuje dwa warianty lobbingu:

bezpośredni lobbing to „każda próba wpływu na prawodawstwo poprzez komunikację z dowolnym członkiem organu ustawodawczego (tj. kongresmanem lub senatorem) lub jakimkolwiek urzędnikiem rządowym lub pracownikiem, który może uczestniczyć w formułowaniu przepisów.”

komunikacja jest uważana za lobbing, gdy określa pewien akt prawny i wyraża pogląd na ten temat.

lobbing oddolny to „próba wpływu na prawodawstwo poprzez próby wpływu na opinie ogółu społeczeństwa.”

podobnie jak lobbing bezpośredni, musi określić akt prawny i wyrazić opinię na jego temat. Ponadto musi również „zachęcać odbiorców” komunikatu do podjęcia działań w odniesieniu do tego prawodawstwa.

	oddolny/pośredni lobbing	Grasstops/bezpośredni lobbing
o co chodzi?	komunikacja z ustawodawcą, który wyraża pogląd na temat konkretnych przepisów.	komunikacja ze społeczeństwem, która wyraża pogląd na temat konkretnych przepisów i zawiera wezwanie do działania.
kto popiera?	wyborcy / wyborcy.	Lobbyści / prominentni obywatele.
Jak to się robi?	wykorzystuje opinię publiczną do wpływania na prawodawców.	polega na budowaniu osobistych relacji z prawodawcami.
metody lobbingu	Patch-poprzez połączenia, e-maile, petycje.	spotkania twarzą w twarz.

podobne Czytanie: Grasstops vs. Grasstops i dlaczego warto połączyć oba

kto organizuje oddolny lobbing?

lobbing oddolny może być prowadzony przez 501(c)3 organizacje non-profit, firmy, związki zawodowe, grupy rzecznicze, grupy interesu i lobbystów oddolnych.

Uwaga: kto jest oddolnym lobbystą?
oddolny lobbysta specjalizuje się w mobilizowaniu dużych grup ludzi w kierunku sprawy za pomocą metod takich jak patch-poprzez wezwania, wiece i ratusze.

501(c)(3) organizacje

organizacje pożytku publicznego mogą uczestniczyć w lobbingu oddolnym, prosząc wyborców i zwolenników o napisanie do prawodawców lub skontaktowanie się z nimi. Robią to poprzez:

• dystrybucję ulotek
• kupowanie powierzchni reklamowej
• wykonywanie połączeń
• wysyłanie SMS-ów

Uwaga: Wybierając wybory 501(h), organizacje non-profit mogą mieć lepsze pojęcie o swoich prawach i ograniczeniach, jeśli chodzi o lobbing legislacyjny, zamiast niejasnej zasady „braku znaczącej części ich działalności”.
w tym przypadku organizacja non-profit 501 lit.c) pkt 3 może uczestniczyć w lobbingu ograniczonym jedynie wydatkami finansowymi na ten lobbing.

firmy

lobbing oddolny może być łatwo wykorzystywany przez firmy, które mają dużą obecność publiczną, lub te, które zajmują się podatkami, środkami rządowymi i rozwojem gospodarczym.

chociaż generalnie są ekspertami w bezpośrednim lobbingu, jeśli interesy korporacji odpowiadają interesom publicznym, łatwiej będzie im zebrać wsparcie dla swoich kampanii.

501(c)(4) grupy wsparcia

Grupy Pomocy Społecznej mają więcej miejsca na bezpośredni i oddolny lobbing. Na przykład związki zawodowe, które nie mają statusu 501 (c) (4), mogą wykorzystywać swoich członków do organizowania spotkań i protestów, aby przekonać prawodawców do unikania cięcia finansowania niektórych programów w budżecie.

podejmując lobbing oddolny, grupy rzecznicze muszą zwrócić uwagę na następujące:

• lobbing nie może być głównym celem rzecznictwa—fundusze wykorzystywane na lobbing powinny stanowić mniej niż połowę ich całkowitego budżetu.
• lobbing na rzecz zmian legislacyjnych jest mniej restrykcyjny niż lobbing na rzecz wyboru kandydatów. Pieniądze nie mogą być przeznaczone na fundusze związane z kampanią kandydata.
• pieniądze przeznaczone na działania lobbingowe nie podlegają odliczeniu od podatku.

Uwaga: Agencje publiczne / rządowe nie mogą wykorzystywać środków publicznych do lobbingu oddolnego, w podobny sposób, że nie mogą wykorzystywać środków publicznych do wpływania na wyborców w wyborach. Grupy prywatne mogą to zrobić—agencje publiczne nie.

korzyści płynące z oddolnego lobbingu

pokazanie, że istnieje powszechne poparcie dla danej kwestii, jest jednym ze sposobów przekonania prawodawców do podjęcia działań. W tym miejscu lobbing oddolny jest bardziej użyteczny niż lobbing bezpośredni.

Related reading>> strategie i techniki lobbingu politycznego

lobbing oddolny może również pomóc poprzez:

• zwiększenie poparcia społecznego dla problemu wśród wyborców
• oferowanie rozwiązań, które opinia publiczna chciałaby wprowadzić
• Umożliwienie wyborcom stać się aktywnym politycznie
• reprezentując głosy wielu
• wyrażając poglądy grupy mniejszościowej

jak to się robi?

komunikuj się ze zwolennikami i poproś ich o:

• Przyjdź na wiec
• podpisz petycję
• zadzwoń lub napisz do ustawodawcy

możesz to zrobić za pośrednictwem następujących kanałów:

media tradycyjne:

oznacza to telewizję, radio i prasę. Wykorzystaj te przestrzenie do zachęcania społeczeństwa do podejmowania działań w kwestiach legislacyjnych.

wskazówki:

• przekonaj redakcje tradycyjnych kanałów medialnych do zajęcia stanowiska w danej sprawie.
• dodawaj felietony gości, blogi i op-eds mówiące o twojej sprawie.
• występuje w programach telewizyjnych i radiowych.
• płać za przestrzeń reklamową.

e-mail

użyj e-maila, jeśli masz listę zwolenników, do których możesz segmentować i wysyłać ukierunkowane wiadomości:

wskazówki:

• Personalizuj e-maile w zależności od informacji, które masz na swoich kontaktach, aby zwiększyć atrakcyjność.
• wysyłaj kampanie e-mailowe do wszystkich swoich zwolenników jednocześnie lub Segmentuj listę kontaktów, aby uzyskać bardziej ukierunkowane wiadomości.
• Dodaj do wiadomości e-mail elementy wizualne, które mogą wywołać efekt.

rozmowy telefoniczne

możesz korzystać z połączeń telefonicznych, aby edukować kibiców i łączyć ich z prawodawcami (poprzez patch poprzez połączenia)

wskazówki:

• Porozmawiaj z wyborcami o sprawie i przepisach i daj im punkty rozmów na apelu.
• połącz je, aby mogli przekazać swoje przesłanie do biura ustawodawcy.

National Equality Action Team lub NEAT, grupa rzeczników skupiona na kwestiach LGBTQ+ używała łatek-poprzez wywoływanie kampanii, aby dotrzeć do zwolenników i połączyć ich z lokalnymi urzędnikami, aby wyrazić swoje stanowisko w sprawie równych praw dla społeczności LGBTQ+.

wiadomości tekstowe

są wygodnym sposobem na rozpowszechnienie informacji wśród listy zwolenników. 95% millenialsów wysyła wiadomości codziennie, więc jeśli docierasz do kibiców w tym przedziale, jest to idealny kanał.

porady:

• Porozmawiaj jeden na jeden o swoich wysiłkach lobbingowych z tekstami peer to peer.
• wysyłaj pilne aktualizacje za pomocą wiadomości SMS.

media społecznościowe

ze względu na swoją zdolność do nadawania wiadomości do bazy kibiców, media społecznościowe są potężnym narzędziem dla oddolnego lobbingu.

najważniejsze zalety reklamy w mediach społecznościowych to:

• natychmiastowe dotarcie do dużej grupy odbiorców (na przykład za pomocą petycji).
• istnieje wiele możliwości rozszerzenia bazy odbiorców, prosząc zwolenników o udostępnienie Twoich postów.

poziomy lobbingu oddolnego

każde państwo, miasto i powiat ma swoje własne prawa lobbingowe. Może to być trudny labirynt dla organizacji. Oto krótkie rozróżnienie między różnymi poziomami lobbingu oddolnego i tym, co się z nimi wiąże:

lokalny

lobbing lokalny polega na rozwiązywaniu problemów „w terenie”, a nie kwestii politycznych. Na przykład, czy X lub Y powinno otrzymać dotację, czy też dany rodzaj rozwoju lub działalności gospodarczej powinien być dozwolony w mieście.

gminy mogą wymagać, aby organizacje, które planują lobbować na szczeblu lokalnym, utrzymywały i składały raporty lobbingowe. Organizacje i osoby prywatne powinny skonsultować się z urzędnikami miejskimi na temat lokalnych ograniczeń i wymagań lobbingowych.

Stan

znajomość składu ustawodawcy stanowego może pomóc w prowadzeniu ukierunkowanych kampanii oddolnych.

stanowiska władzy w ustawodawstwie stanowym obejmują:

• Spiker Izby
• przewodniczący Senatu
• Przewodniczący Komitetu i Kaukazu
• liderzy i bicze większości i mniejszości

Uwaga: NCSL ma katalog stron internetowych ustawodawcy stanowego.

prawa lobbingowe i to, co stanowi lobbing, mogą się różnić w poszczególnych państwach. Dotyczy to także tego, czy lobbing oddolny podlega prawom każdego państwa.

oto jak każdy stan definiuje lobbing:

Uwaga: NCSL dostarczyło tabelę z definicjami dla lobbingu, lobbystów i innych istotnych terminów we wszystkich 50 stanach.
mają również tabelaryczne wymagania dotyczące sprawozdawczości dla wydatków w każdym państwie.

federalny

lobbing oddolny na tym poziomie ma na celu wpływanie na prawodawców w Izbie Reprezentantów i Senacie, a także na członków władzy wykonawczej.

w przeciwieństwie do stanu, prawo federalne nie nakazuje ujawniania lobbingu oddolnego (zgodnie z federalną ustawą o ujawnianiu lobbingu). Oznacza to, że lobbing oddolny, którego celem jest wpływanie na politykę federalną, nie musi być zgłaszany w Stanach.

Uwaga: zgodnie z kodeksem podatkowym, dla organizacji non-profit 501(c)(3) nie więcej niż 25% wydatków lobbingowych może być na działalność lobbingową na poziomie federalnym.

etapy lobbingu oddolnego

badanie i ocena aktualnych zasobów

skuteczny lobbing oddolny jest zbudowany na fundamencie badań. Na początku kampanii określ właściwych obrońców swojej sprawy, najbardziej przekonujące punkty, które należy przekazać decydentom i najbardziej wpływowe taktyki, których możesz użyć, aby uzyskać wsparcie.

oto kilka rzeczy pod uwagę na tym etapie:

• dowiedz się, jak przepisy/regulacje mają zastosowanie do Twoich wysiłków.
• Zidentyfikuj i oceń sprzeciw wobec Twojej sprawy.
• Mapuj zasoby finansowe i polityczne do twojej dyspozycji.
• Zidentyfikuj swoich sojuszników i bazę wsparcia.
• Zwiększ swoje zrozumienie procesu legislacyjnego (na przykład ustawy, która staje się prawem).

Uwaga: jak ustawa staje się prawem?
proces legislacyjny podąża ogólną ścieżką, a oddolni mogą wpływać na prawodawstwo na różnych etapach procesu:
1. Ustawa jest wprowadzana przez ustawodawcę.
2. Ustawa jest przypisana do Komisji.
3. Komisja organizuje przesłuchania publiczne.
4. Komisja działa nad ustawą (np. zmienia, wysyła do Izby lub Senatu na debatę lub odrzuca)
5. Zasadność projektu ustawy jest omawiana przez ustawodawcę i poddawana pod głosowanie.
6. Jeśli ustawa zostanie zatwierdzona, przechodzi do następnej izby, gdzie następuje ten sam proces.
7. W przypadku zmiany ustawy przez drugą Izbę zmiany muszą zostać zatwierdzone przez pierwszą Izbę.
8. Po uchwaleniu przez ustawodawcę ustawa jest zatwierdzana lub zawetowana przez gubernatora / prezydenta.

kierowanie ustawodawców i sojuszników

kierowanie polega na Przydzielaniu władzy oddolnej, na którą masz wpływ, prawodawcom. Współpracuj z zarządem i kluczowymi pracownikami, aby zrozumieć, którzy ustawodawcy i wybrani urzędnicy powinni skupić się na przekonywaniu i znalezieniu kluczowych grup wspierających, które mogą mieć wpływ na tych prawodawców.

oto pytania, które powinieneś rozważyć na tym etapie:

• kto zaproponował ustawę, na którą próbujesz wpłynąć?
• które komisje są zaangażowane w projekt ustawy?
• ilu ustawodawców potrzebujesz, aby zapewnić pomyślne uchwalenie prawa?
• czym Ci ustawodawcy są najbardziej skłonni do kołysania?
• w jaki sposób przeznaczysz środki, aby wpłynąć na każdego z tych prawodawców?

planowanie – strategie i cele

planowanie kampanii lobbingowej polega na określeniu celów i sfinalizowaniu strategii dla wsparcia i działań legislacyjnych.

zaznacz te pola:

• udokumentowany plan Twojej kampanii. Powinien on określać budżet, cele, strategie, wiadomości i role interesariuszy kampanii.
• Utwórz oś czasu. Na jakim etapie procesu legislacyjnego zamierza Pan wprowadzić w życie każdą ze swoich strategii?
• wyznacz mierzalne cele, które możesz wykorzystać do oceny wyników kampanii.

realizacja kampanii

Jeśli nie przygotowałeś się wcześniej (wykonując wcześniejsze kroki), etap realizacji może być najbardziej mylącą częścią twojej kampanii.

kilka rzeczy do rozważenia podczas i przed realizacją:

• czy masz odpowiednie narzędzia do dzwonienia, wysyłania SMS-ów, kampanii e-mailowych? Kto zarządza tymi narzędziami?
• czy Twoi pracownicy / wolontariusze są przeszkoleni w zakresie narzędzi, których używasz?
• kto jest odpowiedzialny za realizację każdego aspektu Twojej kampanii?

przyjrzyjmy się bliżej narzędziom, których potrzebujesz w kampanii lobbingowej.

oddolne narzędzia lobbingowe

jak widać w poprzedniej sekcji, jest mnóstwo pracy, która przechodzi w kampanię lobbingową. Wymaga

• utrzymywania bazy składników
• tworzenia strony internetowej z zasobami/info
• wykonywania połączeń
• wysyłania tekstów
• wysyłania e-maili
• śledzenia przepisów/ustawodawców

porozmawiajmy o narzędziach, które mogą Ci pomóc w tych zadaniach.

zarządzanie kampaniami Online

narzędzia CRM, takie jak NationBuilder, Blue State Digital lub Action Network, umożliwiają tworzenie stron internetowych dla kampanii, a także zarządzanie bazą danych Supportera.

niektóre CRM pozwalają tworzyć petycje dla sympatyków do podpisania i formularze do rejestracji wolontariuszy.

oto kilka innych oddolnych lobbujących CRM do rozważenia:

• Mobilize
• CQ Engage
• CharityEngine
• MobileAction
• SalsaLabs
• Soapbox Engage
• DonorPerfect

wywoływanie i wysyłanie SMS – ów-CallHub

CallHub to narzędzie do wywoływania i wysyłania SMS-ów, które integruje się z CRM-ami takimi jak NationBuilder, Action Network i Blue State Digital, dzięki czemu organizatorzy mogą przeprowadzać ankiety, łączyć kampanie i organizować wydarzenia w czasie rzeczywistym. Kampanie mogą zmobilizować zwolenników z całego świata, z pomocą wolontariuszy dzwoniących lub wysyłających wiadomości peer-to-peer z zacisza swoich domów.

• użyj łatki CallHub poprzez funkcję calling, aby prowadzić kampanie z rozproszonymi wolontariuszami, udzielać korepetycji kibicom na temat specyfiki i łączyć ich z ich przedstawicielami.
• używaj tekstów peer-to-peer do rozmów ze zwolennikami i poproś ich o podpisanie petycji, przybycie na wydarzenie lub wysłanie e-maila do ustawodawcy.

Legislative tracking

monitorowanie stanu ustawy jest ważne na wszystkich etapach kampanii lobbingowej.

narzędzia takie jak LegiScan pozwalają:

• śledzić legiscan we wszystkich 50 stanach.
• twórz dynamiczne raporty na podstawie listy monitorowania lub obszarów problemów.
• osadzaj i udostępniaj interaktywne mapy śledzonych przepisów.
• tworzenie grup monitorujących z pracownikami/członkami zarządu.

ustawy regulujące lobbing oddolny komunikacja

krótko omówiliśmy przepisy dotyczące lobbingu oddolnego dla różnych grup i szczebli rządów w poprzednich sekcjach. Przyjrzyjmy się, jakie przepisy mają zastosowanie do sposobów komunikacji, których używasz, aby dotrzeć do zwolenników i ustawodawców.

telewizja/Radio

wszystkie płatne reklamy w telewizji i radiu muszą zidentyfikować sponsora reklamy i zawierać pewne zastrzeżenia.

płatne reklamy wchodzą w zakres wydatków lobbingowych (a tym samym są ograniczone przepisami o wydatkach), jeśli:

• są dokonywane w ciągu 2 tygodni przed głosowaniem przez organ ustawodawczy lub Komisję.
• odwołaj się do przepisów lub zachęcaj społeczeństwo do komunikowania się z ustawodawcami w sprawie przepisów.

rozmowy telefoniczne/teksty

Jeśli telefon lub wiadomość tekstowa prosi odbiorcę o „zadzwoń do ustawodawcy” lub „poinformuj gubernatora”, że jednostka popiera lub sprzeciwia się konkretnemu aktowi prawnemu lub decyzji wykonawczej, połączenie może podlegać przepisom dotyczącym wydatków państwa.

lobbing oddolny pozwala podejmować ważne kwestie i edukować obywateli w tym procesie.

Dlaczego druga część jest ważna?

niedoinformowana opinia publiczna daje prawodawcom swobodę w wprowadzaniu i kodyfikacji szkodliwych przepisów do prawa. Oddolny lobbing pomaga utrzymać ich odpowiedzialność.

co dalej?

Po przeczytaniu przepisów dotyczących oddolnego lobbingu w odniesieniu do tego, na jaki poziom rządu próbujesz wpłynąć, możesz zacząć planować i realizować swoją kampanię.