World Directory of Minoriteter og Urfolk – New Zealand : Maori

Utgiver
Publiseringsdato januar 2018
Cite As minority Rights Group international, World Directory Of Minorities And Indigenous Peoples – new zealand : maori, januar 2018, tilgjengelig på: https://www.refworld.org/docid/49749cd8c.html
Ansvarsfraskrivelse Dette er ikke EN UNHCR-publikasjon. UNHCR er ikke ansvarlig for, og støtter heller ikke nødvendigvis, DETS innhold. Eventuelle synspunkter som uttrykkes, er utelukkende forfatterens eller utgiverens synspunkter, og gjenspeiler ikke NØDVENDIGVIS SYNSPUNKTENE TIL UNHCR, Fn eller Dets Medlemsland.

Oppdatert januar 2018

Profil

Mā bosatt I New Zealand fra det ellevte århundre og utover. I Over et århundre Med Europeisk bosetning hadde Mā en tendens Til å forbli i landlige områder, men på 2000-tallet bodde mer enn 80 prosent Av Mā i urbane områder. Ifølge data fra folketellingen i 2013 var det 598 605 Mā i landet, noe som utgjør 14,9 prosent av den totale befolkningen. Av denne gruppen identifiserte nesten halvparten (46,5 prosent) Mā som deres eneste etnisitet, mens resten identifiserte seg sammen med en eller flere andre etnisiteter. Mā har økt med nær 40 prosent siden 1991, da de utgjorde 434.847.

Historisk kontekst

Mā befolkningstall var sannsynligvis om lag 1 million på slutten av det attende århundre, med en landbruks – og fiskeøkonomi og en sosial organisasjon som ligner På Polynesere i de mindre øyene i nordøst. Det var forskjeller mellom stammegrupper og krigføring mellom dem var ikke uvanlig. Ankomsten av hvite nybyggere brakte rask befolkningsnedgang i den grad At Mā ble antatt å være på randen av utryddelse mot slutten av det nittende århundre, da befolkningen hadde falt til ikke mye mer enn 40.000. Som I Australia, kolonial politikk mot urbefolkningen var å ‘glatte døende pute’ av en ‘mindreverdig rase’.Et første resultat av Europeisk kontakt var innføringen av våpen, noe som resulterte i eskalering av krigføring Mellom mā stammer i muskettkrigen. Det var viktige skillelinjer Mellom Mā på tidspunktet For signeringen Av Waitangitraktaten i 1840. Mā høvdinger ble delt over å signere traktaten og var usikre på dens bestemmelser. Den engelske teksten i traktaten garantert Mā ‘den fulle, eksklusive og uforstyrret besittelse av deres land’, Mens Mā teksten brukte ordene te tino rangatiratanga som kan oversettes som ‘suverenitet deres land’. Imidlertid Ble Kronen lovet kawanatanga, En Mā oversettelse av ‘governorship’. Da avtalen ble undertegnet, var det rundt 2000 hvite nybyggere, omtrent 1 prosent av befolkningen; mange var uinteresserte i å overholde traktatbestemmelsene.

Krig

en rekke mā høvdinger nektet å signere avtalen, fryktet at de ville miste sin mana (makt) og deres land. Noen, slik Som Waikato Sjef Te Wherowhero, ble fratatt sine landområder etter ‘Mā wars’.

på 1840-tallet, da Pakeha-bosetterne økte i antall, var det sammenstøt i alle deler av landet mellom Pakeha og Mā. Pakeha mislikte Mā eierskap av mye av Det beste landet I Nordøya. Kjøp av land under vilkårene I Waitangitraktaten var for treg en prosess for Mange Pakeha og for rask for Mange Maori. I 1852 fikk landet sin første grunnlov, et parlament og seks provinsråd. Maori, ekskludert fra velgerne (da de ikke var individuelle eiendomsinnehavere), forsøkte å etablere sin egen regjering og i 1858 valgte En Mā konge, Te Wherowhero. En hensikt Med Denne Kongebevegelsen (Kingitanga) var å stoppe salget Av land til Pakeha ved å plassere Det under kongens mana, og å etablere et juridisk administrativt system i områder som ble ignorert av Den Britiske administrasjonen. To år senere Begynte New Zealand-krigene Ved Waitara i Taranaki-provinsen. Under krigene, som varte i 12 år, Forsøkte new Zealand-regjeringen å straffe de involverte stammene ved å konfiskere deres land. Nesten 3,25 millioner hektar ble konfiskert, inkludert mye av Det beste Waikato-landet, Taranaki-kysten og land i Bay Of Plenty.

krigene demoraliserte Mā. Selv den ‘lojale’ Mā som hadde motsatt Kingitanga og støttet Britiske tropper mistet land i kjølvannet. I noen tilfeller ble det tatt i konfiskasjoner (raupatu), men en rekke semi-juridiske midler ble brukt til å fordrive stammer gjennom resten av århundret. I økende grad forsøkte regjeringen å assimilere Mā, men som en analytiker skrev i 1980, ‘den hvite manns fred var mer ødeleggende enn hans krig’, da Parlamentet undertrykte Mā og bevilget sine ressurser.

Waitangitraktaten under press

etter landkrigen var det intermitterende Forsøk På Å gjenåpne diskusjonene om Waitangitraktaten, og å søke gjeninnføring av konfiskert land. I 1884 ledet Kongen Av Mā en deputasjon til London, men ble nektet audiens hos Dronningen og deres begjæring ble sendt tilbake til New Zealands regjering, til tross for gjentatte mislykkede forsøk på å forhandle med den regjeringen. En tidligere bevegelse, Te Kotahitanga (Mā unity movement) ble gjenopplivet sent i århundret; i 1894 ble Det innført En Lov Om Rettigheter For Mā i Det Newzealandske Parlamentet (Der M Hryvori hadde fire seter), og søkte Etter Mā kontroll over egne landområder, fiskerier og andre matressurser, som ble avvist to år senere.

Ytterligere forsøk på å gjenopprette bestemmelsene I Traktaten ble igjen gjort på ulike punkter i det tjuende århundre, og har forblitt det sentrale temaet For mā historie og politiske saker. En Kongelig Kommisjons funn på raupatu i 1928 bekreftet Mā posisjon, og tilbød Waikato, Taranaki og Bay Of Plenty stammene kompensasjon, basert på verdien av deres land på den tiden og graden av ‘skyld’ som kan knyttes til dem i krigene. Waikato nektet tilbudet og mange Mā krevde at landet og ikke pengene ble returnert til dem. Et revidert tilbud ble til Slutt akseptert Av Waikato-folket i 1946, selv om det grunnleggende problemet med fremmedgjøring av land var lite endret.

Ved tidspunktet For Andre Verdenskrig Var Mā fortsatt hovedsakelig en landbefolkning, bosatt hovedsakelig På Nordøya. De fleste levde i dårlige forhold, med utilstrekkelig bolig, dårlig tilgang til tjenester og begrenset tilgang til land, som ikke mer enn om 1 prosent av landet New Zealand var faktisk eid og okkupert Av Maori. Etter krigen mye av den økte velstand I New Zealand unnslapp Maoriene, til tross for nye bestemmelser for statlige boliger, folkehelse, utdanning og andre tjenester. Mange Mā begynte å migrere til byene på jakt etter arbeid, og en fremtid utenfor tradisjonelle tribal (iwi) områder, derav problemer av rase relasjoner og utilstrekkelig økonomisk og sosial status ble mer synlig. På 1990-tallet bodde mer enn 80 prosent Av Mā i urbane områder.En mer radikal mā protestbevegelse begynte på 1970-tallet med dannelsen Av Nga Tamatoa, en gruppe utdannede unge militante som kjempet om saker som språkundervisning i skolen. I 1975 organiserte De En Landmarsj nedover nordøya til Parlamentet I Wellington, noe som skapte en bred offentlig bevissthet Om Mā-problemer. Det var en fornyet fokus På Waitangi-Traktaten, sentrering på påstander om at det har unnlatt å beskytte Mā land, skog og fiskeri. I 1971 Nga Tamatoa forsøkte å forstyrre den årlige Waitangi day feiringer som feiret signeringen; slike forstyrrelser fortsetter opp til i dag.

Waitangi Tribunal

etableringen av en konservativ National Party regjeringen i 1975 resulterte i en tendens Til å avvise Mā saker som bare klager av militante radikaler; dette intensivert mā opposisjon. I samme år, Derimot, Labour regjeringen hadde vedtatt Traktaten Waitangi Act, som satte opp en domstol for å undersøke land krav og relaterte saker. En rekke M Hryvori monterte juridiske utfordringer til regjeringen over landspørsmål. Disse kom før Waitangi Tribunal, som hadde makt til å undersøke ny lovgivning for brudd på traktaten. Fremtredende blant disse tilfellene var en motstridende regjeringsplaner om å utvikle et drivstoffanlegg På Taranaki-kysten, hvor Mā land lenge hadde blitt konfiskert, som ville ha pumpet industriavfall i kystvann og på rev som ble brukt Av te Atiawa-stammen Taranaki for fiske. Nemnda konkluderte med at den foreslåtte outfall utgjorde et brudd på traktaten og Formann I Nemnda, Dommer Edward Taihakurei Durie, uttalt at nemnda selv var ‘ en anerkjennelse Av Mā eksistens, av deres tidligere okkupasjon av landet og en intensjon Om At Mā nærvær ville forbli og bli respektert. Det gjorde oss ett land, men erkjente at vi var to personer. Det etablerte regimet ikke for uniculturalisme, men for bi-kulturalisme.’

I løpet av 1980-tallet var det en økende etterspørsel Etter Suverenitet Over Mā sammen med fornyede forsøk på å få en offentlig forpliktelse fra regjeringen til å ære Waitangitraktaten. Kravet om suverenitet understreket nødvendigheten for erkjennelsen Av At New Zealand Er Mā land, og at konfiskert land returneres Til Maori. I 1984 krevde Tainui Av Waikato at bestemmelsene i Waitangitraktaten ble nedfelt i en grunnlov eller bill of rights, og at det ble en reform av det politiske systemet. Den Nye labour party regjeringen økte makten Til Waitangi Tribunal, slik at det å vurdere krav som hadde oppstått siden 1840, og dermed, for første gang, M@ori var i stand til å søke tilbakebetaling og kompensasjon for tap av land og ressurser. Til tross for diskusjoner om politisk reform ingen nye mā seter ble opprettet. Mā velgere kan velge enten å være på den generelle valgrollen eller å stemme på en Av De fire Mā setene.bestemmelsene I Waitangi-Traktaten og Waitangi-Tribunalet møtte flere utfordringer i andre halvdel av 1980-tallet. I 1987 new Zealand Mā Rådet hell imot regjeringens planer om å overføre visse eiendeler til statseide foretak som et forspill til privatisering, og hevdet at Hvis Crown lands ble solgt av det ville være noen eiendeler igjen for å avgjøre Mā krav før Waitangi Tribunal. To år senere Den Tainui mā oppnådd en lignende suksess når de utfordret regjeringen planer om å selge kullgruve rettigheter I Waikato, når kull var under land konfiskert Fra Tainui. Regjeringen opplevde også problemer da Den ignorerte Mā fiskerettigheter. I en tid med økonomisk resesjon, med regjeringen søker å restrukturere den nasjonale økonomien, denne utviklingen skapt spenning I New Zealand samfunnet. Det var et tilbakeslag som mange Pakeha følte seg truet av tilsynelatende økende omfang Og større militante Av Mā krav. Samtidig var M ③ori kritiske til den fortsatte langsomme fremgangen i å møte deres krav, selv om sosiale endringer resulterte i undervisningen Av m@ori-språket og taha Mā (mā-måten) i skolene, noe som muliggjorde en viss grad av bikulturalisme.

Ressursforvaltning og bevaring

mā Deltakelse i ressursforvaltning og bevaring har blitt stadig mer fremtredende etter hvert som effektene Av Ressursforvaltningsloven (1991) og Bevaringsloven (1987) har blitt tydelige. Disse handlingene inkluderte rett til erstatning for tidligere og pågående brudd på traktaten, inkludert retten til Å få Krone land (og ressurser) returnert til tradisjonelle eiere, Og Retten Til M@ori å kontrollere og forvalte sine naturressurser i henhold til sine egne kulturelle verdier. Likevel var det langsom fremgang i å gjøre reparasjoner ved å returnere land og andre ressurser. Få ressurser har vært tilgjengelige For Mā for å kjempe for bevaring og integritet av ressursene sine. Til tross for en rekke nye vedtekter, lover og taler, Mā Hadde opplevd liten reell endring i praksis; dette økte frustrasjoner militante og provosert konservative Pakehas som mente at knappe økonomiske ressurser ble kastet bort på utakknemlige.

Kompensasjon

ved utgangen av 1994 søkte den Newzealandske regjeringen et ‘en gang for alle’ forlik for Alle Mā klager, med en ‘skattekuvert’ PÅ NZ$1000 millioner, hvoretter alle traktatkrav ville bli ansett Av Kronen for å ha blitt avgjort. Forsøket på å redusere alle spørsmål om rettferdighet For M Hryvori til en sum penger nektet de sosiale, politiske og kulturelle konsekvensene av kolonisering og forsøkte å utrydde mā rettigheter som etablert av Waitangi-Traktaten. Det definerte Mā rettigheter innenfor et kolonialt rammeverk som ‘begrensede ledelsesrettigheter’ i stedet for selvbestemmelse, og klarte ikke å gjenkjenne mā åndelig tilknytning til deres land. Det ble avvist av mā-aktivister mange steder, men I desember 1994 nådde Waikato Tainui-stammen en avtale med regjeringen om en av de største av de 400 utestående påstandene. Oppgjøret kostet regjeringen NZ$170 millioner, involverte retur av 14,000 hektar land Til Waikato-folket og en regjering unnskyldning for raupatu. Vanligvis avviste Mā ‘finanspolitisk konvolutt’, noe som resulterte i betydelig enhet I mā samfunnet, men frustrasjon for den konservative Nasjonalparti regjeringen.

I Løpet Av 1995 Okkuperte Mā demonstranter en rekke steder, inkludert en offentlig park I Wanganui og Turistsenteret I Rotorua, i en pågående serie protester over Kronens angivelig ulovlige okkupasjon Av Mā land. Tvister Innen Maoridom over fordelingen av oppgjørskrav møtte konservativ reaksjon. I Mai 1995 Signerte Statsminister Jim Bolger og Dame Arikinui Te Atairangikaahu, Dronning Av Tainui, den største mā tribal federation, en avtale der regjeringen ville gi penger og land til en samlet verdi på NZ$170 millioner i full og endelig oppgjør av landklager. Under avtalen, som gjaldt 500.000 hektar land ulovlig beslaglagt Av Europeiske nybyggere på 1860-tallet, ga regjeringen tilbake tusenvis av hektar land som var under statlig kontroll. Aktivister motsatte seg bosetningen I Mai 1995 på grunn av at det var utilstrekkelig og land ville gå til feil folk. Stammer med lite krav på fiskerettigheter og urbane M@ori uten nære forbindelser til sine stammer protesterte at tribally baserte bosetninger levere uforholdsmessige fordeler til Noen Mā bare på grunn av eiendeler tilgjengelig i deres region, og ville ulempe urbane Maori. De fleste Av De store mā landkravene hadde ennå ikke blitt avgjort, inkludert tre fjerdedeler Av Sørøya og store områder På Nordøya.

En liten gruppe militante Mā fortsatte å presse på for en versjon av suverenitet; de viste seg å være en forstyrrende kraft ved Feiringen Av Waitangi-Dagen og ved andre anledninger fremmedgjorde Pakeha, hvis syn på Mā problemer ellers har blitt mindre ugjennomtrengelige. Den langsomme oppgjøret av historiske klager hadde ennå ikke skapt et økonomisk grunnlag som gjorde Det mulig For Mā Å oppnå større selvbestemmelse når Det gjelder økonomisk suverenitet, og det var fortsatt en rekke meninger om hvordan selvbestemmelse bedre kunne oppnås. Det var generasjons-og rural-urbane og regionale divisjoner I mā lederskap, men en økende aksept av behovet For mā suverenitet. Dette har ført til betydelig turbulens og svingninger I new Zealand politikk.New Zealands Parlament vedtok Forskore and Seabed Act i November 2004. Lovforslaget overstyrte en rettsavgjørelse i juni 2003 som fant At Mā kan ha vanlige interesser i fjæra, noe som kunne tillate tildeling av tittel av Mā Landretten. Den nye lovgivningen slukket effektivt denne innfødte tittelen og resulterte i omfattende offentlig protest. I Mai 2004 marsjerte en hikoi (protestmarsj) på 20.000 mennesker fra nord På New Zealands Nordøya til Hovedstaden Wellington. Førsteamanuensis M@ori Affairs Minister Tariana Turia trakk Seg fra regjeringen og dannet en ny Mā Parti, et trekk som redusert Arbeidskraft tradisjonelle mā støtte.

M ④ori-Partiet fikk fire av De syv M@ori-setene fra Arbeiderpartiet ved valget i 2005. Mange Mā stemte strategisk for Arbeiderpartiet i protest mot Nasjonalistpartiets forslag om å avskaffe de syv Mā parlamentariske seter. Mā-Partiet klarte ikke å få støtte Fra Ngai Tahu, en Av de mest innflytelsesrike og velstående iwi, som forsøkte å unngå direkte tilknytning til et enkelt parti. Ironisk nok kom det også til en grad av innkvartering med Nasjonalpartiet.

Mā partrepresentanter anklager regjeringen for å ‘erodere forholdet mellom Kronen og Maori’ og applauderte September 2007-anbefalingen fra New Zealand-Parlamentets Justis – Og Valgkomite om at 2006-Prinsippene i Waitangi-Traktaten Ikke skal vedtas. Lovforslaget, som ble støttet av alle parter unntatt De Grønne Og Mā Partiet, foreslått å tørke ordene ‘The Treaty Of Waitangi og dens prinsipper’ Fra New Zealands lovbøker. FNS Komite for Eliminering Av Rasediskriminering i august 2007-rapporten bekreftet Mā forbehold om regjeringens vilje til å gi etter For Traktatens standarder. Komiteen konkluderte med At new Zealand regjeringen handlet for å ‘redusere viktigheten og relevansen Av Traktaten og for å skape en kontekst ugunstig for rettighetene Til Maori’.

i juli 2007 begynte New Zealand Law Commission et prosjekt for å utvikle et juridisk rammeverk For Mā som ønsker å forvalte felles ressurser og ansvar. Eksisterende juridiske strukturer I New Zealand, som trusts, selskaper og incorporated societies, imøtekommer ikke godt De kulturelle normer For Mā-grupper, og ‘Waka Umanga (Mā Korporasjoner) Act’ – prosjektet foreslår et alternativ som tillater stammer å samhandle med rettssystemet.

Aktuelle saker

Mā har en relativt sterk posisjon i samfunnet sammenlignet med andre urfolk rundt om i verden, takket Være Waitangitraktaten. Mā har lenge søkt mer sikker beskyttelse av sine traktatrettigheter gjennom konstitusjonelle bestemmelser. Regjeringen annonserte nylig at den planlegger å gjennomføre en konstitusjonell gjennomgangsprosess, som vil omfatte en gjennomgang Av Mā representasjon, Rollen Som Waitangi-Traktaten og andre konstitusjonelle problemer.

I Forhold Til de fleste etniske grupper I New Zealand, andre Enn Stillehavsøyene, Er M@ori vanskeligstilte sosialt og økonomisk. De Fleste Mā er konsentrert i områder med ufaglært arbeid, hvor lønnene er lave og arbeidsledigheten er høy. Selv om det har vært betydelige forbedringer de siste to tiårene på mange områder, for eksempel sysselsettingsnivå og forventet levealder, er det fortsatt betydelige forskjeller. Dårlige levekår og helse, med mangelfull bolig i indre byområder og relativt høy arbeidsledighet, har bidratt til dårlig selvbilde, vold og kriminell atferd.

en rekke positive tiltak har blitt utviklet for å løse noen av disse områdene ulempe. For eksempel, siden vedtakelsen Av Drivers Of Crime initiative, et prosjekt utviklet for å redusere M@ori fornærmende og reoffending, antall unge Mā vises i retten har redusert med 30 prosent i løpet av de siste to årene. Regjeringen lanserte Også Handlingsplanen For Ungdomskriminalitet i 2013, med sikte på å redusere kriminalitet og tilbakefall for unge Mā. 2013-folketellingsresultatene indikerer også at Flere Mā oppnår formelle kvalifikasjoner ved universitetet, med over 36 000 som angir en bachelorgrad eller høyere som høyeste kvalifikasjon-en økning på mer enn 50 prosent siden 2006.

i mange deler av landet mistet M@ori-språket sin rolle som et levende samfunnsspråk i etterkrigsårene. I løpet Av det siste tiåret har det vært en jevn økning I andelen M@ori på alle utdanningsnivåer, og samtidig har det vært en renessanse i undervisning Og læring Av Mā språk og kultur, blant annet gjennom økende antall tospråklige klasser i grunnskolen og videregående skoler. Det har også vært et økende antall Spesifikt mā-språklige skoler (Kura Kaupapa Mā), som strekker seg fra førskole til videregående nivå. Dette fokuset på utdanning har bidratt til å arrestere nedgangen I Maoritanga (Mā kultur) som pleide å følge urbanisering. Faktisk har det vært en jevn økning siden 1990-tallet i antall barn som blir undervist i Te reo Mā. Å fremme anerkjennelsen Av m ③ori-kulturen og synligheten Av mā identitet på den nasjonale arenaen har vært en positiv faktor i revitaliseringen av språket. Et viktig skritt fremover ble tatt i August 2017 da Rotorua ble Den første offisielle tospråklige byen I New Zealand.

Problemer ledsager på forsoning mellom hvite nybyggere og mā samfunnet er undersøkt Av Waitangi Tribunal, som ble opprettet Av En Lov Av New Zealand Parlamentet i 1975. Domstolen tillater retrospektiv løsning av klager. Funnene er ikke juridisk bindende, men anbefalingene er generelt respektert av samfunnet. Mens det grunnleggende spørsmålet om landavkastning eller kompensasjon er i forkant, forblir de fleste landkrav utestående, Med Mā som bare eier 5 prosent av landets land.

gjennom politikken til bikulturalisme, og praksisen Med Waitangi Tribunal, new Zealand regjeringer har søkt å muliggjøre mā utvikling. Mā stammer (iwi) har utviklet programmer for lokal utvikling, men har ofte manglet land og kapital til å implementere dem. Mye mindre oppmerksomhet har blitt gitt til de mer vanskelige problemene i urbane Maori. I denne forbindelse er en stor utfordring hvordan Man bruker Mā ressurser og andre systemer for å muliggjøre utvikling for de urbane bortførte, for hvem andre sosiale organisasjoner enn stammen (iwi) – som er av større betydning i landlige områder-har større gyldighet. Den raske urbaniseringen Av Mā fra 1960-tallet så nedbrytingen av iwi (stamme) og hapū (klan) systemer. Mā ledelse jobbet imidlertid for å løse problemene som oppsto fra denne sammenbruddet og etablerte multi-tribal urbane myndigheter for å bidra til å fremme den økonomiske, sosiale og kommersielle utviklingen av urbane mā samfunn.

oppdatert januar 2018

Related Posts

Legg igjen en kommentar

Din e-postadresse vil ikke bli publisert. Obligatoriske felt er merket med *