Summary
Essay 76: Utnevnelsen Makt Utøvende
blant de avtaler som presidenten kan gjøre, med råd og samtykke Fra Senatet, er dommere I Høyesterett og ambassadører. Derfor er utnevnelsen makt en viktig funksjon av kontoret. I Dette essayet reflekterer Hamilton at Grunnloven kan ha gitt denne makten utelukkende i presidenten, utelukkende i en utvalgt forsamling «av et moderat antall» eller i fellesskap i presidenten og en utvalgt forsamling. Framerne av Den nye Grunnloven—I Hamiltons syn klokt-valgte det tredje alternativet.
hvis presidenten skulle ha eneste kontroll over utnevnelsene makt, favorisering kan forbli ukontrollert. På den annen side, hvis en forsamling skulle kontrollere avtaler, fraksjon og partisanship kan resultere i hestehandel og rå forhandlinger.
Hamilton nevner også i dette essayet en subtilere tilbakeholdenhet på presidenten i avtaleprosessen. Avvisning av en president utnevnt Av Senatet ville håndtere et alvorlig slag mot president prestisje. Derfor vil presidenten typisk være forsiktig med å velge nominerte som kan skade hans rykte.Når Han vurderer dette emnet, advarer Hamilton mot ekstremer :» denne antagelsen om universell venalitet i menneskets natur «er litt mindre feil enn» antagelsen om universell rettskaffenhet.»Selv I Det Britiske Underhuset, som lenge har vært anklaget for venlighet, kan man finne offentlige og uavhengige menn, Erklærer Hamilton.
Essay 77: Utnevningsmakten Fortsatte og Andre Krefter Av Utøvende Vurdert
dette papiret står sist i serien om presidentskapet, som begynte Med Essay 67. Her avviser Hamilton ideen om At Senatet vil utøve unødig innflytelse i presidentvalget. Han avviser også ideen om at presidenten vil ha unødig innflytelse på Senatet.Hamilton gjentar ideen om at skylden for en dårlig nominasjon ville skade presidentens rykte. Han legger til censuren for å avvise en god nominasjon ville skade Senatets bilde.
Hamilton diskuterer også systemet med regjeringsavtaler I staten New York, hvor guvernøren, ledsaget av et lite råd, velger statlige tjenestemenn. Hamilton tar et svakt syn på dette systemet, som han kritiserer for favorisering og korrupsjon.
Hamilton lukker essayet ved å oppsummere Den nye Grunnlovens bestemmelser for presidentskapet som inneholder energi og tilfredsstiller kravene til sikkerhet og ansvar.
Essay 78: The Judiciary Department
dette papiret initierer diskusjonen om den rettslige grenen av regjeringen, et tema som opptar seks essays Av Federalist Papers. Hamilton vurderer kort de tre regjeringens grener-lovgivende—utøvende og rettslig-og oppsummerer deres funksjoner. Han understreker at domstolenes uavhengighet er avgjørende, og han legger vekt på juridisk embetstid under god oppførsel. Til tross for at domstolene er nødvendige for alle slags grunner – for å avgjøre lovkonflikter, for eksempel, eller for å avgjøre om en lov er i samsvar med Grunnloven—er Det fortsatt tilfelle, ifølge Hamilton, at den rettslige grenen er den svakeste av de tre regjeringens grener. Hamilton observerer også at, siden gode dommere med de nødvendige ferdigheter er få i antall og vanskelig å finne, deres oppbevaring på permanent basis under god oppførsel er svært ønskelig.
Analyse
Det er interessant å sammenligne Hamiltons utvidede behandlinger av utnevnelsesprosessen i Essays 76 og 77 med en oversikt over avtaler i det moderne presidentskapet. Omtrent et år etter å ha skrevet disse essayene, Ble Hamilton utnevnt Av President George Washington som den første sekretæren for statskassen. Washingtons indre sirkel av rådgivere var i virkeligheten det første kabinettet-selv Om Grunnloven ikke bruker dette begrepet. Faktisk, det nærmeste Grunnloven kommer til begrepet et kabinett er omtale I Artikkel 2, Seksjon 2 av presidentens evne til å be om en mening skriftlig fra hver av de viktigste offiserene i utøvende avdelinger: se referansen til denne klausulen I Essay 74.
i Dag er kabinettoffiserer utnevnt av presidenten og bekreftet Av Senatet blant de mektigste tjenestemennene i den utøvende grenen. Selv om mange kabinettoffiserer har akkumulert betydelig erfaring innen spesialiserte felt-erfaring som kan forventes å hjelpe dem med å fungere godt som kabinettsekretærer eller instituttledere-er andre kabinettavtaler allment sett på som politiske «paybacks» for støtte under presidentkampanjen. Det samme kan sies om ambassadører, stort sett. Noen er karriere offiserer Fra Utenriksdepartementet, mens andre avtaler er politisk motivert.
Til tross for disse forskjellene mellom da og nå, Forblir Hamiltons hovedideer om ansettelsesprosessen beundringsverdig anvendelig. Presidenten, erklærer han, vil være forsiktig med å presentere dårlige nominasjoner Til Senatet, siden at kroppens avvisning vil skade presidentens rykte. I mellomtiden Vil Senatet, mens Det kan begrense og sjekke presidenten, være forsiktig med å avvise gode nominerte.
Hamiltons behandling av domstolene, som begynner I Essay 78, må leses i sammenheng med times. Forfatningens framere var flammende en ny sti I artikkel 3 i dokumentet, som ga til en rettslig gren av regjeringen. Konføderasjonsartiklene hadde ikke godkjent noen permanent juridisk avdeling. Når Hamilton skriver om domstolene som den svakeste grenen av regjeringen, må det forstås at denne institusjonen, i motsetning til lovgiveren, ikke hadde noen presedens. Faktisk, Den første Høyesterett, som konstituert Av Rettsvesenet Act av 1789, hadde seks medlemmer. Tallene svingte gjennom Amerikansk historie, stabiliserte seg på ni i 1869.
Hamilton gjør et landemerke uttalelse I Essay 78: «Ingen lovgivende handling, derfor, i strid Med Grunnloven, kan være gyldig.»Denne kommentaren foreskygger doktrinen om rettslig gjennomgang fremsatt av Chief Justice John Marshall 15 år senere i Tilfelle Av Marbury v. Madison (1803). I sin beslutning Marshall erklærte Det var provinsen Høyesterett for å avgjøre om en lov er, eller ikke er, konstitusjonell-det er, i samsvar med «den øverste lov av landet.»Interessant, Grunnloven selv gir Høyesterett ingen slik makt.