アメリカ合衆国の憲法と法律によって大統領として私に与えられた権限によって、それはここに次のように命じられています。
セクション1。 ポリシー。 私たちの国は、私たちの労働者と地域社会に力を与え、私たちの公衆衛生と環境を促進し、保護し、私たちの国宝やモニュメント、私たちの国の記憶を保 連邦政府は、過去にそのコミットメントを満たすために失敗した場合には、それは環境正義を進める必要があります。 この責任を遂行するには、連邦政府は最高の科学に導かれ、連邦政府の意思決定の完全性を保証するプロセスによって保護されなければならない。 したがって、科学に耳を傾け、公衆衛生を改善し、環境を保護し、きれいな空気と水へのアクセスを確保し、危険な化学物質や農薬への暴露を制限する; 色のあるコミュニティや低所得のコミュニティに不釣り合いに害を及ぼす人々を含む汚染者に責任を負わせること、温室効果ガスの排出量を削減すること、気候変動の影響に対する回復力を強化すること、国宝やモニュメントを復元して拡大すること、そして環境正義とこれらの目標を達成するために必要な賃金の高い労働組合の雇用の創出の両方を優先させること。
そのために、この命令は、すべての執行部門および機関（機関）に、これらの重要な国家目標と矛盾する過去4年間の連邦規制およびその他の行動の公布に対処するための措置を直ちに見直し、適切かつ適用法と一致するように指示し、気候危機に直面するための作業を直ちに開始するよう指示している。
秒2。 2017年1月20日から2021年1月20日の間に行われた機関の措置の即時レビュー。 (a)すべての機関の長は、既存の規制、命令、ガイダンス文書、方針、およびJanuary20、2017、およびJanuary20、2021の間に公布、発行、または採択されたその他の類似の機関の行動（機関の行動）を直ちにレビューするものとします。 機関によって特定されたそのような行為については、機関の長は、適切かつ適用法に沿って、機関の行動の中断、改訂、または取り消しを検討するものと さらに、このセクションの(i)から(iv)のサブセクションに記載されている4つのカテゴリーの機関の行動については、関連機関の長は、適切かつ適用法に準拠して、通知のために公開することを検討し、指定された時間枠内に機関の行動を中断、改訂、または取り消す規則案をコメントするものとする。
(I)石油-ガス部門におけるメタン排出量の削減:”石油-天然ガス部門:新規、再構築、および変更されたソースの再検討のための排出基準,”85Fed. レッグ 57398（2020年9月15日）、2021年9月まで。
(ii)野心的な、仕事を作成する燃費基準を確立する：”より安全な手頃な価格の低燃費（安全な）車両ルールパートワン：一つの国家プログラム、”84連邦準備制度理事会。 レッグ 51310（27、2019）、2021年までに、”モデル年2021-2026乗用車と軽トラックのためのより安全な手頃な価格の低燃費（安全な）車のルール”85Fed。 レッグ 24174（2020年4月30日）、2021年7月まで。 後者のルールの中断、改訂、または取り消しを提案するかどうかを検討する際には、労働組合、州、産業界の代表者の見解を考慮する必要があります。
(iii)ジョブ作成アプライアンス-および建物効率基準:”アプライアンス規格のための省エネルギープログラム:消費者製品および商業/産業機器のための新 レッグ 8626（February14、2020）、2021年までに主要な改訂が提案され、残りの改訂が2021年までに提案された”アプライアンス規格の省エネルギープログラム：新しいまたは改訂されたエネ レッグ 50937（August19、2020）、2021年までに提案された主要な改訂と2021年までに提案された残りの改訂、”2018国際エネルギー保存コード（IECC）におけるエネルギー効率改善に関する最終決定”84Fed。 レッグ 「ANSI/ASHRAE/IES規格90.1-2016におけるエネルギー効率の改善に関する最終決定：低層住宅を除く建物のエネルギー基準」、83Fed。 レッグ 8463（2018年2月27日）、2021年5月まで。（iv）有害な汚染から私たちの空気を保護します。
（iv）有害な汚染から空気を保護する: “有害大気汚染物質のための国家排出基準：石炭および石油燃焼電気事業蒸気発生ユニット-補足的な発見と残留リスクと技術レビューの再考、”85Fed。 レッグ 31286（May22、2020）、2021年までに、”クリーンエア法のルール作成プロセスにおける便益とコストを考慮する際の一貫性と透明性の向上”85Fed。 レッグ 84130（December23、2020）、できるだけ早く、”重要な規制措置と影響力のある科学情報の基礎となる重要な科学の透明性を強化する”86Fed。 レッグ 469（2021年1月6日）、できるだけ早く。
(b)この命令の日から30日以内に、機関長は、この命令のセクション(2)(a)に従って検討されている行為の予備リストを管理予算局(OMB)のディレクターに提出しなければならないDecember31,2021,そしてそれはOMBレビューの対象となる。 この命令の日から90日以内に、機関長は、この命令のセクション(2)(a)に従って検討されている行為の更新されたリストをOMBのディレクターに提出しなければならないDecember31,2025,そしてそれはOMBレビューの対象となります。 OMBのディレクターへの提出時に、機関の長はまた、国家気候顧問に各リストを送信しなければなりません。 加えて、同時に、機関長は、OMBレビューの対象とならないこの命令のセクション(2)(a)に従って検討されている追加の行動のリストを国家気候顧問に送付するものとする。
(c)機関長は、適切かつ適用法に準拠して、この命令の第1条に定める方針を完全に施行するために、追加の機関措置を講じるかどうかを検討する 環境保護庁の管理者に関しては、以下の具体的な措置を考慮する必要があります:
(i)2021年までに、探鉱-生産-送-加工-貯蔵セグメントを含む石油-ガス部門における既存の事業からのメタンおよび揮発性有機化合物排出に関する包括的な; そして
(ii)環境保護庁の”2016年の石油-天然ガス産業制御技術ガイドライン2008年のオゾン国家周囲空気品質基準（NAAQS）およびオゾン輸送地域の州のための国家実施計画の改訂を提出しなかったことの調査結果”85Fedに従った連邦実施計画を提案する。 レッグ 72963（2020年11月16日）、2022年1月までにカリフォルニア州、コネチカット州、ニューヨーク州、ペンシルベニア州、テキサス州。
(d)司法長官は、適切かつ適用法に準拠して、この命令およびこの命令の第2条(a)に従って行われた訴訟の通知を、この命令の第2条(a)に従って特定された代理訴訟に関連する保留中の訴訟を管轄する裁判所に提供することができ、彼の裁量により、この命令に記載されたプロセスが完了するまで、裁判所が訴訟を滞在または処分すること、またはこの命令に沿ったその他の適切な救済を求めることを要求することができる。
(e)このセクションで指示された行動を実行する際に、機関の長は、州の地方、部族、領土の役人、科学者、労働組合、環境擁護者、環境正義組織を含む公衆およ
秒3。 国の記念碑を復元します。 (a)内務長官は、必要に応じて、古美術法、54U.S.C.320301et seqを含む適用法に準拠しています。,しなければなりません,司法長官と協議して,農業と商業の秘書,環境品質評議会の議長,そして部族政府,宣言によって確立された記念碑の境界と条件の見直しを行います9681December4,2017(クマの耳国定記念物を変更します);宣言9682December4,2017(大階段-エスカランテ国定記念物を変更します); そして、宣言10049のJune5、2020（北東峡谷と海山海洋国定記念碑を変更する）は、January20、2017の時点で存在していた記念碑の境界と条件の修復が適切であるかどうかを判
(b)この命令の日から60日以内に、内務長官は、(a)項に従って行われたレビューの結果を要約した報告書を大統領に提出しなければならず、この報告書には、この命令の第1項に定める方針を実行するために長官が適切と考えることができるような大統領行動または法律に準拠したその他の行動に関する勧告が含まれているものとする。
(c)司法長官は、適切かつ適用法に準拠して、大階段-エスカランテ、ベアーズ-イヤーズ、北東峡谷および海山海洋国家モニュメントに関連する保留中の訴訟を管轄する裁判所にこの命令の通知を提供することができ、彼の裁量により、このセクションの(a)項に記載されている訴訟の完了を待って、裁判所が訴訟を維持するか、その他の訴訟を遅らせるか、またはこの命令に沿ったその他の適切な救済を求めることができる。
Sec.4. 北極の避難所。 (a)国家環境政策法によって要求される環境レビューの不備を含むプログラムの根底にある法的欠陥の疑いに照らして、内務省長官は、適切かつ適用法に準拠して、2020年8月17日に署名された決定の記録によって確立された沿岸平野石油およびガスリースプログラムの実施に関連する連邦政府のすべての活動に一時的なモラトリアムを、北極国立野生生物保護区に設置しなければならない。 事務局長は、プログラムを見直し、適切かつ適用法に従って、石油-ガスプログラムの潜在的な環境への影響の新たな包括的な分析を実施するものと
(b)2016年12月9日の行政命令13754(北ベーリング海気候レジリエンス)、および2016年12月20日の大統領覚書(米国北極外大陸棚の一部を鉱物リースから撤退)において、オバマ大統領は北極海とベーリング海の地域を石油とガスの掘削から撤退させ、北ベーリング海気候レジリエンス地域を設立した。 その後、この命令は取り消され、覚書は2017年4月28日の執行命令13795（アメリカ初のオフショアエネルギー戦略の実施）で修正された。 外大陸棚土地法のセクション12(a)に基づき、43U.S.C.1341(a)、大統領令13754およびDecember20、2016の大統領覚書は、これによって元の形で復活し、それによって北極海およびベーリング海の特定のオフショアエリアの石油およびガス掘削からの元の撤退を復元します。
(c)司法長官は、適切かつ適用法に準拠して、北極国立野生生物保護区およびその他の関連プログラムにおける沿岸平野石油およびガスリースプログラムに関連する保留中の訴訟を管轄する裁判所にこの命令の通知を提供することができ、彼の裁量により、裁判所が訴訟を維持するか、その他の訴訟を遅らせるか、またはこのセクションの(a)に記載されている訴訟の完了を待って、この命令に沿ったその他の適切な救済を求めることができます。
Sec.5. 気候汚染を減らすことの利点を考慮する。 (a)世界的な損害を考慮に入れることを含め、温室効果ガス排出量の全コストを可能な限り正確に把握することが不可欠である。 そうすることは、健全な意思決定を容易にし、気候への影響の幅を認識し、気候問題に関する米国の国際的なリーダーシップを支持する。 “炭素の社会的コスト”（SCC）、”亜酸化窒素の社会的コスト”（SCN）、および”メタンの社会的コスト”（SCM）は、温室効果ガス排出量の増分増加に関連する収益化された損 それらは、正味の農業生産性の変化、人間の健康、洪水リスクの増加による物的損害、および生態系サービスの価値を含むことを意図している。 規制やその他の行動の費用便益分析を行う際に、政府機関が温室効果ガス排出量を削減することの社会的便益を正確に判断するためには、正確な社会的コストが不可欠である。
(b)温室効果ガスの社会的コストに関する省庁間ワーキンググループ(以下”ワーキンググループ”といいます)が設置されています。 経済諮問委員会の議長、OMBのディレクター、および科学技術政策のオフィスのディレクターは、ワーキンググループの共同議長を務めるものとします。
(I)メンバーシップ。 ワーキンググループには、財務長官、内務長官、農務長官、商務長官、保健福祉長官などの他の役員またはその指名人も含まれるものとする。; 運輸長官、エネルギー長官、環境品質評議会の議長、環境保護庁の管理者、大統領補佐官および国家気候顧問、経済政策担当大統領補佐官および国家経済評議会のディレクター。
(ii)ミッションと仕事。 ワーキンググループは、適切かつ適用法に準拠するものとします:
(A)この命令の日から30日以内に暫定SCC、SCN、およびSCMを公開し、規制およびその他の関連機関の行動に起因する温室効果ガス排出量の変化の価値を収益化する際に使用する。
(B)遅くとも2022年1月までに最終SCC、SCN、およびSCMを公開する。
(C)遅くとも2021年1月までに大統領に勧告を提供する。scc、SCN、およびscmが適用されるべき連邦政府による予算編成および調達;
(D)遅くともJune1,2022までに、これらのコストが利用可能な最良の経済学および科学に基づいていることを確認するために、SCC、SCN、およびSCMを見直し、必要に応じて更新するためのプロセスに関する勧告を提供する。; そして
(E)サブパラグラフ(A)の下で最終的なSCC、SCN、およびSCMとともに公表される勧告を提供し、可能であれば、遅くともJune1,2022までに、SCC、SCN、およびSCMを計算す
(iii)方法論。 ワーキンググループは、その活動を実施するにあたり、”気候被害の評価”で報告されている科学、工学、医学の国立アカデミーの勧告を検討するものとする: 二酸化炭素の社会的コストの推定（2017）およびその他の関連する科学文献の更新、パブリックコメントの募集、公衆および利害関係者との関与、倫理専門家の助言を求めること、およびSCC、SCN、およびSCMが気候変動によってもたらされる脅威を回避するための将来の世代の利益を反映していることを確認する。
Sec.6. Keystone XLパイプラインの2019年3月の許可を取り消す。 （a）2019年3月29日、社長はTransCanada Keystone Pipeline、L.P.に付与されました。 アメリカ合衆国とカナダの国境でパイプライン施設を建設、接続、運用、および維持するための大統領許可（以下”許可”といいます）（以下”Keystone XLパイプライン”といいます）。 許可は、許可の第1条（1）に従ってここに取り消されます。
(b)2015年、徹底的な見直しの後、国務省と大統領は、提案されたKeystone XLパイプラインを承認することは米国の国益に役立たないと判断しました。 その分析は、我々のエネルギー安全保障と経済のための提案されたパイプラインの重要性が限られていると結論に加えて、米国が順番に良い雇用を作 分析はさらに、提案されたパイプラインの承認は、野心的な気候行動を取るために他の国を促す上で、米国の信頼性と影響力を弱めることにより、米国の気候リーダーシップを損なうだろうと結論付けました。
(c)気候変動は米国に大きな影響を与えている
(c)気候変動は米国に大きな影響を与えている
気候関連のコストが過去4年間で増加している経済。 極端な気象現象やその他の気候関連の影響は、アメリカ国民の健康、安全、安全保障に害を及ぼし、気候変動との闘いとクリーンエネルギー経済への移行を加速させるための緊急性を高めています。 世界は、アメリカ人と国内経済を有害な気候の影響から守り、気候解決の一環として賃金の高い労働組合の雇用を創出するために、持続可能な気候
(d)Keystone XLパイプラインは、米国の国益をdisserves。 米国と世界は気候危機に直面しています。 その危機は、危険な、潜在的に壊滅的な、気候の軌道に世界を設定することを避ける必要性に見合った規模で、スピードで行動しなければなりません。 家庭では、有害な排出量を削減し、良好なクリーンエネルギーの雇用を創出するために設計された、より良いビルドバックする野心的な計画で危機に対 私たちの国内の努力は、米国の外交関与と手をつないで行かなければなりません。 ほとんどの温室効果ガス排出量は国境を越えて発生するため、そのような関与はこれまで以上に必要かつ緊急です。 米国は、地球規模の気候行動の大幅な増加を達成し、持続可能な気候経路に世界を置くために、積極的な気候リーダーシップを行使する立場になければな Keystone XLパイプラインの許可を残すことは、私の政権の経済的および気候的要請と一致しないでしょう。
Sec.7。 その他の取り消し。 (a)2017年1月24日の執行命令13766(優先度の高いインフラプロジェクトの環境レビューと承認の迅速化)、2017年2月28日の執行命令13778(「米国水域」ルールの見直しによる法の支配、連邦主義、および経済成長の回復)、2017年3月28日の執行命令13783(エネルギーの独立性と経済成長の促進)、2017年4月26日の執行命令13792(古美術品法に基づく指定の見直し)2017年4月28日執行令第13795号（アメリカ初のオフショアエネルギー戦略の実施）、執行令第13795号（米国初のオフショアエネルギー戦略の実施）、執行令第13795号 2019年4月10日の13868（エネルギーインフラと経済成長の促進）、および2020年6月4日の大統領令13927（インフラ投資やその他の活動を促進することにより、COVID-19緊急事態からの経済回復を加速する）は、ここに取り消されます。 2018年5月17日の執行命令13834（Efficient Federal Operations）は、セクション6、7、および11を除き、ここに取り消されます。
(b)2017年8月15日の執行命令13807(環境レビューにおける規律と説明責任の確立とインフラプロジェクトの許可プロセス)は、ここに取り消されます。 OMBのディレクターと環境品質評議会の議長は、交換命令を発行することを推奨するかどうかを共同で検討するものとする。
(c)2020年5月1日の執行命令13920(米国のバルク電力システムの確保)は、ここに90日間中断されます。 エネルギー長官とOMBのディレクターは、交換命令を発行することを推奨するかどうかを共同で検討するものとする。
(d)2018年4月12日の大統領覚書(大気質基準の実施に関する国内製造および雇用創出の方針および手順の推進)、2018年10月19日の大統領覚書(西部における水の信頼性の高い供給および供給の促進)、および2020年2月19日の大統領覚書(カリフォルニア州におけるより多くの水供給の開発および供給)は、ここに取り消されます。
(e)環境品質評議会は、”温室効果ガス排出の考慮に関する国家環境政策法ガイダンスの草案”84Fedと題されたガイダンスの草案を取り消すものとする。 レッグ 30097（2019年6月26日）。 理事会は、適切かつ適用法と一致して、”温室効果ガス排出および国家環境政策法レビューにおける気候変動の影響に関する連邦省庁の最終ガイダンス”81Fedと題された最終ガイダンスを見直し、改訂し、更新するものとする。 レッグ 51866(August5,2016).
(f)OMBのディレクターおよび機関の長は、必要に応じて、通知およびコメントのルール作りを通じてそのような取り消しを提案し、執行命令、大統領覚書、および本セクションで特定されたガイダンス草案を実施または実施することにより、適切かつ適用法に準拠して、速やかに命令、規則、規制、ガイドライン、またはポリシー、またはその一部を取り消すための措置を講じなければならない。
秒8。 一般的な規定。 (a)この順序のいかなるものも、損害またはその他の影響を及ぼすと解釈されないものとします:
(i)執行部門または機関、またはそのヘッドに法律によって付与された権限;または
(ii)予算、行政、または立法の提案に関連する管理および予算
(b)この命令は、適用される法律と一致する方法で実施され、予算の利用可能性に従うものとします。
(c)この命令は、米国、その部門、機関、または事業体、その役員、従業員、または代理人、またはその他の人物に対して、実質的または手続き的、法律上または衡平法上の強制力のある権利または利益を作成することを意図しておらず、また作成していません。
JOSEPH R.BIDEN JR.
ホワイト・ハウス、2021年1月20日。
JOSEPH R.BIDEN JR.
JOSEPH R.BIDEN