世界貿易機関(WTO)は、ルールベースの国際貿易システムを保 貿易交渉の行き詰まりにもかかわらず、WTOルールを近代化し、新たな世界的な課題に対処する方法が模索されています。 リスボン条約の下では、議会は理事会と共同で立法し、国際貿易政策に関する重要な精査の役割を持っています。
20世紀の初めの数十年では、貿易問題は、貿易関係を促進し、規制するためのプラットフォームの必要性を作成し、ますます複雑な相互作用に従事す 結果として得られた1947年の関税貿易に関する一般協定(GATT)は、ラウンドテーブルの議論フォーラムを提供し、貿易への多国間アプローチを作成するだけでなく、貿易に関する国際的に認められたルールのシステムを確立した。 基本的な考え方は、”関税やその他の貿易障壁の大幅な削減と国際商取引における差別的扱いの排除”を通じて、すべてのメンバーのための平等な競争の場を作ることであった。
国際貿易は、サービスやアイデアを含む有形財の交換を超えて移動したように、GATTは世界貿易機関(WTO)として変換され、制度化されました。 1995年にウルグアイ-ラウンドの貿易交渉の結果として設立され、GATT自体、農業協定、繊維-衣類協定などの以前の貿易協定、その他の一般協定を組み込んだ。 最も重要な新しい協定は、サービス貿易に関する一般協定(GATS)と知的財産権の貿易関連の側面に関する協定(TRIPS)でした。 2017年2月には、WTO創設以来初めての多国間協定である貿易円滑化協定が発効しました。 さらに、急速に変化する貿易世界に対してより効果的かつ適応可能にするために、電子商取引、投資円滑化、産業補助金などの分野でシステムを近代化する可能性のあるWTOの新たな開発をどのようにもたらすかについてのアイデアが模索されている。
統計は、自由貿易と公正貿易と経済成長との間の明確なリンクを示しています。 WTOの創設は、より包括的でよりダイナミックな国際貿易システムに向けた重要な一歩でした。 WTOは、すなわち、国が貿易交渉における貿易障壁を解体する勢いを維持することを保証することによって、自由貿易を促進するために働いています。 現在、WTO加盟国の三分の二は発展途上国であり、移行経済と後発開発途上国(Ldc)が開発努力を進めるために開放貿易を利用できるようにしています。
貿易紛争解決メカニズム
WTOの最も重要な成果の一つは、貿易紛争を支配し、その決定を執行する権限を持つ紛争解決機関を統合すること この紛争解決メカニズムは、事前に定義されたルールに基づいて機能し、WTO加盟国は、政治的な重さや経済的影響力にかかわらず、wtoルールの違反の疑いにつ このメカニズムは、国が以前に頼っていた一方的な防衛措置の削減につながっており、時には本格的な貿易戦争につながる標的とされた国による報復を誘発することが多かった。
これまでのところ、WTO紛争解決システムは、より強いメンバーが弱いメンバーに勝つことがないことを保証するのに役立ち、報復措置に関する明確なルールを提供してきました。 しかし、上訴機関は、そのメンバーが任務の終わりに達し、空席が満たされていないため、事実上消滅しています。 このような状況を克服するために、EUは、22WTO加盟国とともに、MPIAの下でWTOパネル報告書の控訴を聞く10人の仲裁人からなるマルチパーティ暫定控訴協定(MPIA)と呼ばれる代替メカニズムのためのイニシアチブを開始しました。WTOの創設以来、EUはその紛争解決システムの最大のユーザーの一つとなっています。
WTOの創設以来、EUは紛争解決システムの最大のユーザーの一人です。 組合は187の紛争解決事件に関与しており、102は申立人として、85は被告として関与しています。 200の他のケースでは、wto加盟国が他の当事者を含む紛争を監視することを可能にする第三者の地位を要求しています。 欧州委員会に代表されるEUは、パネルと上訴機関から判決を要求することにより、WTO協定を改善し明確にしようとしていることもよくあります。
欧州議会は密接にEUを含む紛争の進化を監視します。 国際貿易に関する議会の委員会は、報告書、公聴会、および委員会と理事会への口頭質問を通じて貿易紛争に関する見解を提示します。 これは、例えば、EUと米国の間のエアバス-ボーイング紛争の場合である。
ドーハ-ラウンドとビヨンド
2001年以来、WTOのメンバーは、ドーハ-ラウンド、またはドーハ開発アジェンダ(DDA)として知られている多国間貿易交渉の広範なラ ドーハ会談は、発展途上国にますます大きな役割を与え、国際貿易の恩恵を受け、貧困と戦うのを助ける能力を強化することを求めている。
DDAは当初、”単一の事業”の原則に基づいていましたが、まだ開いています。 前回のラウンドと同様に、貿易をさらに自由化しようとしています。
DDAは、
- 農産物(関税や補助金を含む)、工業製品(”非農業市場アクセス”または”NAMA”とも呼ばれる)、サービスの市場アクセス、
- 貿易円滑化やダンピング防止などのルール、および
- 開発の三つの柱に基づいている。
しかし、交渉は主に市場アクセスに関連する主要な問題について失速している。 最も大きな違いは、国際貿易システムの再構築方法に関する主要新興国の位置と先進国またはブロックの位置の間にあります。
EUは、広範かつ野心的なラウンドの立ち上げを支持しました。 それは、すべての参加者のための経済成長と開発の利益を提供し、必要なトレードオフを可能にするための最良の方法としてそれを見ました。 しかし、多くの参加者(特にEU)のかなりの努力にもかかわらず、交渉全体の成功した結論は手の届かないところにあるようには見えません。
ドーハ交渉の行き詰まりを克服し、保護主義を湾で保つために、WTOメンバーは、主に開発目標を提供することができ、あまり議論の余地のない分野での結 2013年、WTOが設立されてから22年ぶりの多国間の法的文書である貿易円滑化に関する協定が合意された。 2年後の2015年12月には、後発開発途上国にとって特に関心のある分野である農業輸出に対する貿易歪曲的支援を制限する規則に関する合意が更なる具体的な進展を見せた。
ドーハ-ラウンドの当初の議題よりも遠大ではないが、これらの積極的な進展、特に2017年の貿易円滑化協定の発効は、多国間貿易システムへのコミットメントを確認している。 彼らは、新たな世界貿易の課題に対処し、多国間貿易ルールを強化するためにWTOを改革する道を開く。 欧州議会は密接にWTO協議に従ってきました。 これは、議論の状態を評価する様々な報告書を採用しています。
欧州議会と議会間連合が共催するWTOに関する議会会議は、定期的に建設的な参加の機会を提供しています(この会議の詳細については、以下を参照)。 いくつかの機会に、議会は、世界貿易と経済発展のためのドーハ-ラウンドの重要性を強調し、交渉を再開するために求めています。
議会はまた、より限られた合意のための交渉に密接に関連しています。 2015年12月にはナイロビ、2017年12月にはブエノスアイレスに代表団を派遣し、WTO閣僚会議に出席した。 議会は、特に次のWTO閣僚会議を考慮して、WTOの発展に続いています–次の会議は2021年に開催される予定です。
EUとWTO
これまでのところ、EUは第二次世界大戦以来、国際貿易システムを開発する上で中心的な役割を果たしてきました。
GATT(および後のWTO)と同様に、EU自体はもともと関税障壁を取り除き、加盟国間の貿易を促進するように設計されていました。 EUの単一市場は、部分的にGATTの原則と慣行に触発されました。 連合は、常に法の支配に基づいて効果的な国際貿易の主要なプロモーターの間でされています。 このようなシステムは、事業が海外で公正な市場アクセスを享受できるようにするのに役立ち、国内および第三国、特に発展途上国の経済成長を支
EUの共通商業政策は、そのような連合が完全かつ排他的な能力を持っている分野の一つです。 言い換えれば、EUはWTOで単一のアクターとして動作し、委員会ではなく、加盟国によって代表されています。 欧州委員会は、貿易協定を交渉し、すべての28加盟国に代わってWTO紛争解決機関の前にEUの利益を守ります。 欧州委員会は、定期的に協議し、多国間の議論のための内容と戦略について理事会と欧州議会に報告します。 リスボン条約の下では、理事会と議会は国際貿易問題について平等な発言権を持つ共同議員である。
WTOを通じて、EUはまた、二国間交渉を補完することを目的とした貿易交渉のための多国間の枠組みを促進しようとしています。 しかし、ドーハラウンドでの膠着状態と他の貿易相手国が二国間協定に変わったという事実は、部分的にその長年の戦略を再考し、地域と二国間交渉に戻
WTOの現在のインパスは、過去20年間で国際貿易システムが劇的に変化したという兆候でもあります。 このシステムは進化し、新しいアクター(本質的に移行国と発展途上国)が中心的な役割を果たしています。 国際貿易システムの自由化は、持続的な経済成長の前例のない段階を経験しているいくつかの発展途上国に利益をもたらしました。 EUは、これらの新しいダイナミクスを十分に認識しています。 これは、過去数年間の交渉アプローチを超えて移動し、関税と比較して、規制問題の重要性の高まりに対処するための革新的なアプローチを試みる必要
WTOに関する議会会議
WTOに関する議会会議は、欧州議会と議会間連合(IPU)が共同で開催され、多国間貿易協力に議会の次元をもたらすことによ
WTOでの国会議員の最初の正式な会議は、シアトルで開催された1999年のWto閣僚会議にさかのぼります。 2001年、欧州議会とIPUは、彼らの努力をプールし、ドーハでのWTO会議の間に議会会議を後援することに合意しました。 この会議は、Wtoに関する議会会議となっているものの基礎を築いた。
この会議は、世界中の国会議員が国際貿易問題に関する意見、情報、経験を交換するフォーラムを提供しています。 参加者は、WTO活動を監視し、WTOの有効性と公平性を促進し、WTO手続きにおける透明性を提唱し、政府、議会、市民社会との間の対話を改善するために働く、WTO内; そして国際貿易の問題の国民の議会の容量を造り上げて下さい。
WTOに関する議会会議は、WTO閣僚会議中に開催されます。 最後の会合は、2018年12月6日と7日にジュネーブで開催されました。
https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm