更新January2018

プロフィール

マオリは十一世紀以降、ニュージーランドに定住しました。 ヨーロッパの入植地の世紀以上のためにマオリは農村部に残る傾向があったが、2000年代までにマオリの80パーセント以上が都市部に住んでいた。 2013年の国勢調査によると、国内には598,605人のマオリがおり、総人口の14.9%を占めている。 このグループのほぼ半分（46.5％）はマオリを唯一の民族として識別し、残りは他の民族と一緒に識別しました。 マオリの人口は40パーセント近く増加しており、1991年には434,847人となっている。

歴史的背景

マオリの人口はおそらく18世紀末には約1万人であり、北東の小さな島々には農業と漁業の経済とポリネシア人と同様の社会組織があった。 部族間には違いがあり、それらの間の戦争は珍しいことではありませんでした。 白人入植者の到着は、人口が40,000人以下に減少した19世紀末にマオリ人が絶滅の危機に瀕していると信じられていたほど急速な人口減少をもたらした。 オーストラリアのように、先住民に対する植民地政策は、”劣った人種”の”死にかけている枕を滑らかにする”ことでした。

ワイタンギ条約

ヨーロッパとの接触の最初の結果の一つは、銃の導入であり、”マスケット銃戦争”におけるマオリ族の間の戦争の激化をもたらした。 1840年にワイタンギ条約が締結された時点で、マオリの間には重要な分裂があった。 マオリ族の首長は条約に署名することで分かれており、その規定については不明であった。 条約の英語のテキストは、マオリのテキストは、”彼らの土地の主権”として翻訳することができる単語te tino rangatiratangaを使用している間、マオリのテキストは、”彼らの地 しかし、この王冠はマオリ語で”総督”を意味する”kawanatanga”と約束された。 条約が調印されたとき、約2,000人の白人入植者がおり、人口の約1パーセントであり、多くは条約の規制を遵守することに興味がなかった。

戦争

マオリの首長の数は、彼らが彼らのマナ（力）と彼らの土地を失うことを恐れて、条約に署名することを拒否しました。 ワイカト族の酋長テ-ウェロウヘロのような一部は、”マオリ戦争”の後に彼らの土地を没収された。

1840年代には、パケハの入植者が増加するにつれて、パケハとマオリの間で全国各地で衝突があった。 パケハはマオリが北島で最も優れた土地の多くを所有していることに憤慨した。 ワイタンギ条約の条件の下で土地の購入は、多くのパケハのためのプロセスが遅すぎ、多くのマオリのためにあまりにも急速でした。 1852年には、最初の憲法、議会、6つの地方議会を獲得した。 マオリは（個々の財産所有者ではなかったため）選挙民から除外され、独自の政府を樹立しようとし、1858年にマオリ王テ-ウィロヘロを選出した。 この王運動（Kingitanga）の意図の一つは、王のマナの下に置くことによってPakehaへの土地の販売を停止し、英国の行政によって無視された地域に法的行政システムを確立することであった。 2年後、ニュージーランド戦争がタラナキ州ワイタラで始まった。 12年間続いた戦争の間、ニュージーランド政府は彼らの土地を没収することによって関係するそれらの部族を処罰しようとしました。 最高のワイカトの土地、タラナキ海岸の土地、プレンティ湾の土地の多くを含む、ほぼ3.25万エーカーが没収された。

戦争はマオリを士気を低下させた。 キングタンガに反対し、イギリス軍を支援していた”忠実な”マオリでさえ、その余波で土地を失った。 いくつかのケースでは、それは没収（raupatu）で撮影されたが、半法的手段の様々な世紀の残りの部分で部族を破棄するために使用されました。 政府はますますマオリの同化を目指していたが、あるアナリストが1980年に書いたように、議会がマオリを圧迫し、彼らの資源を充当したため、”白人の平和は彼の戦争よりも壊滅的だった”と書いた。

ひずみの下でワイタンギ条約

土地戦争の後、ワイタンギ条約に関する議論を再開し、没収された土地の回復を求める断続的なマオリの試みがあった。 1884年、マオリ王はロンドンに派遣されたが、女王との謁見を拒否され、ニュージーランド政府との交渉は失敗した。 それ以前の運動であるTe Kotahitanga（マオリ統一運動）は、世紀の後半に復活しました; 1894年にマオリの権利法案がニュージーランド議会に提出され、マオリの土地、漁業、その他の食糧資源の管理を求めたが、2年後に却下された。

条約の規定を回復するためのさらなる試みは、二十世紀の様々な時点で再び行われ、マオリの歴史と政治の中心的なテーマであり続けてきました。 1928年の王立委員会のラウパツに関する調査結果は、マオリの地位を立証し、当時の土地の価値と戦争で彼らに付随する可能性のある”責任”の程度に基づいて、ワイカト族、タラナキ族、ベイ-オブ-プレンティ族に補償を提供した。 ワイカトは申し出を拒否し、多くのマオリ人は土地とお金を彼らに返すことを要求した。 最終的に1946年にワイカトの人々によって改訂された提案が受け入れられたが、土地の疎外の基本的な問題はほとんど変わっていなかった。

第二次世界大戦の時までに、マオリはまだ主に農村人口であり、主に北島に住んでいました。 ニュージーランドの土地の約1パーセントが実際にマオリによって所有され、占有されていなかったため、ほとんどの人は住宅が不十分で、サービスへのアクセスが不十分で、土地へのアクセスが限られていた。 戦後、ニュージーランドの豊かさの多くは、州の住宅、公衆衛生、教育、その他のサービスのための新しい規定にもかかわらず、マオリを脱出しました。 多くのマオリ人が雇用を求めて都市に移住し始め、伝統的な部族（iwi）地域の外に未来があるため、人種関係や不十分な経済的-社会的地位の問題がより目 1990年代までにマオリの80%以上が都市部に住んでいた。

抗議運動

より過激なマオリの抗議運動は、1970年代にnga Tamatoa、学校での言語教育などの問題について運動した教育を受けた若い過激派のグループ 1975年、彼らはウェリントンの議会に北島の長さを下る土地行進を組織し、マオリ問題の広い国民の意識を作成しました。 ワイタンギ条約は、マオリの土地、森林、漁業を保護することができなかったという主張に焦点を当てていた。 1971年、Nga Tamatoaは署名を記念した毎年恒例のWaitangi Dayのお祝いを混乱させようとしました。

Waitangi Tribunal

1975年に保守的な国民党政府が設立されたことにより、マオリの問題は単なる過激派の不満として却下される傾向が生じ、これによりマオリの反対が激化した。 しかし、同年、労働党政府はワイタンギ条約を可決し、土地請求および関連事項を調査するための裁判所を設置した。 マオリ人の多くは、土地問題について政府に法的課題を提起した。 これらは、条約の違反のための新しい法律を調査する権限を持っていたワイタンギ裁判所の前に来ました。 これらの事件の中で顕著なのは、マオリの土地が長い間没収されていたタラナキ海岸に産業廃棄物を沿岸海域に送り込み、タラナキのテアアワ族が漁業に使用するサンゴ礁に燃料工場を開発するという政府の計画に反対していたことである。 裁判所は、提案された流出は条約の違反であると結論づけ、裁判所の会長であるエドワード-タイハクレイ-デュリー判事は、裁判所自体は”マオリの存在、彼らの以前の土地の占領、マオリの存在が残り、尊重されるという意図を認めたものであると述べた。 それは私たちを一つの国にしましたが、私たちは二人であることを認めました。 それは、uniculturalismのためではなく、bi-culturalismのための体制を確立しました。’

1980年代には、ワイタンギ条約を尊重するための政府からの公のコミットメントを得るための新たな試みと並行して、マオリの主権に対する需要が高まっていた。 主権の要求は、ニュージーランドがマオリの土地であり、没収された土地はマオリに返還されることを確認する必要性を強調した。 1984年、ワイカトのタイヌイはワイタンギ条約の条項を憲法または権利章典に盛り込むこと、そして政治システムの改革を要求した。 新労働党政府はワイタンギ裁判所の権限を拡大し、1840年以降に発生した請求を検討することができたため、マオリは初めて土地と資源の損失に対する返還と補償を求めることができた。 政治改革の議論にもかかわらず、新しいマオリの議席は作成されませんでした。 マオリの有権者は、一般選挙ロールに参加するか、マオリの四つの議席のいずれかに投票するかを選択することができます。

ワイタンギ条約とワイタンギ裁判所の規定は、1980年代後半にはより多くの課題に直面しました。 1987年、ニュージーランドのマオリ評議会は、クラウンの土地が売却された場合、ワイタンギ裁判所の前にマオリの主張を解決するための資産は残っていないと主張し、民営化の前触れとして国有企業に特定の資産を移転する政府の計画に反対した。 二年後、タイヌイ-マオリは、ワイカトの石炭採掘権を売却する政府の計画に挑戦したとき、石炭がタイヌイから没収された土地の下にあったときに、同様の成功を収めた。 政府はマオリの漁業権を無視したときにも問題を経験しました。 経済不況の時代には、政府が国民経済を再構築しようとしていたため、これらの発展はニュージーランド社会に緊張をもたらしました。 多くのパケハがマオリの主張の明らかに増加する範囲とより大きな戦闘力によって脅かされていると感じたように反発があった。 同時に、マオリは彼らの要求を満たすことの継続的な遅い進歩に批判的であったが、社会の変化は学校でマオリ語とタハマオリ（マオリの道）の教育をもたらし、ある程度の二文化主義を可能にした。

資源管理と保全

資源管理と保全へのマオリの参加は、資源管理法（1991年）と保全法（1987年）の効果が明らかになったことにより、ますます顕著になって これらの行為には、クラウンランド（および資源）を伝統的な所有者に返還させる権利、マオリが独自の文化的価値に従って天然資源を管理および管理する権利など、条約の過去および継続的な違反に対する賠償権が含まれていた。 それにもかかわらず、土地やその他の資源を返すことによって賠償を行うことに遅い進歩がありました。 マオリが資源の保全と完全性のために戦うために利用できる資源はほとんどありませんでした。 一連の新しい法令、法律、演説にもかかわらず、マオリは実際的な変化をほとんど経験しておらず、これは過激派の不満を高め、乏しい財源が不信心者に無駄にされていると信じていた保守的なパケハを怒らせた。

補償

1994年の終わりに、ニュージーランド政府はすべてのマオリの苦情に対して”一度だけ”の和解を求め、1,000万ニュージーランドドルの”財政封筒”を求め、その後すべての条約請求はクラウンによって和解されたとみなされる。 マオリの正義のすべての問題を金銭の合計に減らそうとする試みは、植民地化の社会的、政治的、文化的影響を否定し、ワイタンギ条約によって確立されたマオリの権利を根絶しようとした。 植民地の枠組みの中でのマオリの権利を自己決定ではなく”限られた管理権”と定義し、マオリの精神的な愛着を認識することができなかった。 多くの場所でマオリの活動家によって拒否されたが、1994年にワイカト-タイヌイ族は政府と400件の未解決の主張の中で最大の一つについて合意に達した。 この和解には政府が1億7000万NZドルを費やし、14,000ヘクタールの土地をワイカト族に返還し、ラウパツに対する政府の謝罪を行った。 一般的にマオリは”財政エンベロープ”を拒否し、マオリ社会ではかなりの統一をもたらしたが、保守的な国民党政府には不満を抱いていた。

1995年の間、マオリのデモ隊は、ワンガヌイの公共公園やロトルアの観光センターを含む多くの場所を占領し、マオリの土地を違法に占領したとされる王冠に対する一連の抗議活動を行った。 和解請求の分布をめぐるMaoridom内の紛争は、保守的な反応を満たしました。 1995年5月、ジム・ボルガー首相と最大のマオリ部族連合であるタイヌイ族の女王アリキヌイ・テ・アタイランギカアフは、政府が土地の不満を完全かつ最終的に解決するために総額1億7000万NZ$の現金と土地を与えるという合意に署名した。 1860年代にヨーロッパ人入植者によって不法に押収された500,000ヘクタールの土地に関する合意の下で、政府は政府の支配下に残っていた何千ヘクタールもの土地を返還した。 活動家は、それが不十分であり、土地が間違った人々に行くという理由で、1995年の和解に反対した。 漁業権についてほとんど主張していない部族や、部族と密接な関係を持たない都市マオリは、部族に基づく集落が、その地域で利用可能な資産のために一部のマオリに不釣り合いな利益をもたらし、都市マオリに不利になると抗議した。 マオリの主要な土地の主張のほとんどは、南の島の四分の三と北の島の広大を含む、まだ決定されていなかった。

戦闘的なマオリの小さなグループは、主権のバージョンを押し続け、彼らはワイタンギの日のお祝いで破壊的な力を証明し、他の機会に、マオリの問題に 歴史的な不満のゆっくりとした解決は、マオリが経済主権の面でより大きな自己決定を達成することを可能にする経済的基盤をまだ作成しておらず、自己決定がどのように達成されるかについては様々な意見が残っていた。 マオリの指導部には世代別と農村部と都市部と地域部があったが、マオリの主権の必要性の受け入れが高まっていた。 これは、ニュージーランドの政治のかなりの混乱と変動につながっています。

ニュージーランド議会は2004年に前海岸および海底法を可決した。 この法案は、マオリが前浜に慣習的な利益を持っている可能性があると判断した2003年の裁判所の判決を却下した。 新しい法律は、このネイティブのタイトルを効果的に消滅させ、大規模な公共の抗議をもたらしました。 2004年5月、ニュージーランドの北島北部から首都ウェリントンまで2万人の抗議行進が行われた。 マオリのタリアナ-トゥリア副大臣は政府を辞任し、新しいマオリ党を結成し、労働者の伝統的なマオリの支持を減らした。

マオリ党は2005年の選挙で労働党から七議席のうち四議席を獲得した。 多くのマオリ人は、マオリの議会議席を廃止するという国民党の提案に抗議して、労働党に戦略的に投票した。 マオリ党は、単一の政党との直接の提携を避けようとした最も影響力のある裕福なiwiの1人であるNgai Tahuの支持を得ることができませんでした。 皮肉なことに、それはまた、国民党との宿泊施設の程度になりました。

マオリ党の代表者は、政府が”王冠とマオリの関係を侵食している”と非難し、2007年にニュージーランド議会の正義と選挙委員会が2006年のワイタンギ条約の削除法案が可決されないことを勧告したことを称賛した。 この法案は、緑の党とマオリ党を除くすべての政党によって支持され、ニュージーランドの法律書から”ワイタンギ条約とその原則”という言葉を拭くことを提案した。 国連人種差別撤廃委員会の2007年8月の報告書は、条約の基準に屈する政府の意志についてのマオリの留保を確認した。 委員会は、ニュージーランド政府が「条約の重要性と関連性を低下させ、マオリの権利に不利な文脈を作り出す」ために行動していると結論づけた。

2007年、ニュージーランド法委員会は、共同資源と責任を管理したいマオリのための法的枠組みを開発するプロジェクトを開始しました。 ニュージーランドにおける信託、企業、法人などの既存の法的構造は、マオリ族の文化的規範にはよく対応しておらず、”ワカ-ウマンガ（マオリ法人）法”プロジェクトは、部族が法制度と対話することを可能にする代替案を提案している。

現在の問題

マオリは、ワイタンギ条約のおかげで、世界中の他の先住民と比較して社会における比較的強い地位を享受しています。 マオリは長い間、憲法の規定を通じて条約の権利をより安全に保護することを求めてきました。 政府は最近、マオリの代表、ワイタンギ条約の役割、その他の憲法上の問題の見直しを含む憲法審査プロセスを実施することを計画していると発表した。

ニュージーランドのほとんどの民族グループと比較して、太平洋の島民を除いて、マオリは社会的および経済的に恵まれていません。 ほとんどのマオリ人は、賃金が低く、失業率が高い非熟練労働者の地域に集中しています。 雇用水準や平均寿命など、多くの分野で過去20年間に大幅な改善が見られましたが、大きな格差が残っています。 都心部の住宅が不十分で、失業率が比較的高い貧しい生活条件と健康は、貧しい自己イメージ、暴力、犯罪行動に貢献しています。

これらの不利な分野のいくつかに対処するために、多くの積極的な取り組みが開発されています。 例えば、マオリの犯罪と再犯を減らすために開発されたプロジェクトであるDrivers of Crime initiativeが採用されて以来、若いマオリが法廷に登場する数は過去二年間で30パーセント減少している。 政府はまた、若いマオリの犯罪と再犯を減らすことを目指して、2013年に青少年犯罪行動計画を立ち上げました。 2013年の国勢調査によると、マオリの大学で正式な資格を取得している人が36,000人を超え、学士号以上が最高の資格として挙げられており、50パーセント以上が2006年以降増加している。

マオリ語は、戦後の多くの地域で、生きたコミュニティ言語としての役割を失っていました。 過去十年間には、教育のすべてのレベルでマオリの割合が着実に増加していると同時に、小中学校でバイリンガルのクラスの数を増やすことによって、マオリの言語と文化の教育と学習にルネッサンスがありました。 また、マオリ語学校（Kura Kaupapa Māori）の数が増えており、就学前から中等レベルまで広がっています。 このような教育への焦点は、都市化に続く傾向があったマオリタンガ（マオリ文化）の衰退を阻止することに貢献している。 実際、1990年代以降、テ-レオ-マオリで教えられている子供たちの数は着実に増加しています。 マオリ文化の認識とマオリのアイデンティティの全国的な舞台での可視性を促進する政策は、言語の活性化にプラスの要因となっています。 2017年8月、ロトルアがニュージーランド初の公式バイリンガル都市となったことで、重要な一歩が踏み出されました。

白人入植者とマオリ族の和解に関する問題は、1975年にニュージーランド議会の法律によって作成されたワイタンギ裁判所によって検討されている。 裁判所は、苦情の遡及的解決を可能にします。 その調査結果は法的拘束力はありませんが、勧告は一般的に社会によって尊重されています。 土地の返還や補償の基本的な問題は最前線にありますが、ほとんどの土地請求は未解決のままであり、マオリは国の土地のわずか5％を所有しています。

二文化主義の政策とワイタンギ裁判所の実践を通じて、ニュージーランド政府はマオリの発展を可能にしようとしてきました。 マオリ族（iwi）は地域開発のためのプログラムを開発してきましたが、それらを実施するための土地と首都が欠けていることがよくあります。 都市マオリのより難治性の問題にはあまり注意が払われていません。 この点で、大きな課題は、農村部でより重要な部族（iwi）以外の社会組織がより大きな妥当性を持っている都市廃棄物の開発を可能にするためにマオリの資源やその他のシステムをどのように使用するかである。 1960年代からのマオリの急速な都市化は、イウィ（部族）とハピ（一族）のシステムの崩壊を見た。 しかし、マオリの指導者は、この内訳から生じた問題に対処するために働き、都市マオリコミュニティの経済的、社会的、商業的発展を促進するために多部族の都市当局を設立した。

更新日2018年1月