Dopo che una folla indisciplinata di sostenitori del presidente Donald Trump ha violentemente preso d’assalto il Campidoglio a Washington, DC, mercoledì (jan. 6) secondo quanto riferito da Trump, cittadini e legislatori stanno esortando il vicepresidente Mike Pence a invocare il 25 ° emendamento della Costituzione degli Stati Uniti. Invocare l’emendamento rimuoverebbe immediatamente Trump dall’ufficio e renderebbe Pence il presidente ad interim.
Storia del 25 ° emendamento
Rispetto all’età degli Stati Uniti. Costituzione, il 25 ° emendamento è relativamente nuovo, essendo stato approvato solo dal Congresso il 6 luglio 1965 e ratificato il febbraio. 10, 1967. Il Congresso ha emanato l’emendamento per chiarire cosa succede quando gli uffici del vicepresidente o del presidente diventano vacanti come descritto nell’articolo II, Sezione 1, Clausola 6 della Costituzione.
Tale clausola stabilisce che in “caso di destituzione del Presidente dalla carica, o di sua morte, dimissioni, o incapacità di esercitare i poteri e le funzioni di detto ufficio, lo stesso ricade sul Vice Presidente.”Tuttavia, la clausola non fornisce una definizione di cosa significhi per un presidente avere “l’incapacità di assolvere i poteri e i doveri” dell’ufficio; né delinea la procedura o la tempistica per il trasferimento delle funzioni dal presidente al vicepresidente.
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La mancanza di specifiche non era molto di un problema, però, fino all’assassinio del presidente John F. Kennedy il nov. 22, 1963, secondo i professori di legge Brian C. Kalt e David Pozen, autore di un’interpretazione del 25 ° emendamento per il National Constitution Center. L’assassinio di Kennedy lasciò un posto vacante improvviso e inaspettato della presidenza e costrinse il Congresso a valutare i capricci dell’articolo II, Sezione 1, Clausola 6. Guidato dall’Indiana Sen. Birch Bayh, il Congresso compose il 25 ° emendamento, che fu poi ratificato dagli Stati nel 1965.
Non ci volle molto per il nuovo emendamento da mettere in pratica, secondo un riassunto pubblicato dalla Cornell Law School. Dopo il Vice Presidente Spiro Agnew si è dimesso l ” ott. 10, 1973, il presidente Richard Nixon ha nominato Gerald R. Ford a succedergli, in conformità con le procedure della sezione 2 dell’emendamento. Poi, quando il presidente Nixon si è dimesso l ” ago. 9, 1974, il vicepresidente Ford ha immediatamente prestato giuramento per il presidente e ha nuovamente seguito le procedure della Sezione 2 per nominare Nelson A. Rockefeller come vicepresidente.
Cosa afferma il 25 ° emendamento
Ci sono quattro sezioni del 25 ° emendamento, come segue:
Sezione 1:
In caso di destituzione del Presidente o di morte o dimissioni, il Vicepresidente diventa Presidente.
Sezione 2:
Ogni volta che c’è un posto vacante nella carica del Vice Presidente, il Presidente nomina un Vice Presidente che entra in carica dopo la conferma con un voto a maggioranza di entrambe le Camere del Congresso.
Sezione 3:
ogni volta che il Presidente trasmette al Presidente pro tempore del Senato e il presidente della camera dei Rappresentanti sua dichiarazione scritta che egli è in grado di assolvere ai poteri e doveri del suo ufficio, e fino a che egli trasmette loro una dichiarazione scritta al contrario, tali poteri e i doveri devono essere scaricati dal Vice Presidente, in qualità di Presidente.
Sezione 4:
ogni volta che il Vice Presidente e una maggioranza di entrambi i principali dirigenti dei dipartimenti esecutivi o di altri organismi come il Congresso può, con legge, trasmettono al Presidente pro tempore del Senato e il presidente della camera dei Rappresentanti la loro dichiarazione scritta che il Presidente è in grado di assolvere ai poteri e doveri del suo ufficio, il Vice-Presidente di assumere immediatamente i poteri e i doveri dell’ufficio in qualità di Presidente.
Successivamente, quando il Presidente trasmette al Presidente pro tempore del Senato e il presidente della camera dei Rappresentanti sua dichiarazione scritta che non incapacità esiste, egli riprende i poteri e i doveri del suo ufficio, a meno che il Vice Presidente e la maggior parte di funzionari principali del reparto esecutivo o di altri organismi come il Congresso può, con legge, trasmettere, entro quattro giorni al Presidente pro tempore del Senato e il presidente della camera dei Rappresentanti la loro dichiarazione scritta che il Presidente è in grado di assolvere ai poteri e doveri del suo ufficio. Quindi il Congresso deciderà la questione, riunendosi entro quarantotto ore a tal fine se non in sessione. Se il Congresso, entro venti giorni dopo la ricezione dell’ultima dichiarazione scritta, o, se il Congresso non è in sessione, entro venti giorni dopo che il Congresso è necessario assemblare, determina la maggioranza dei due terzi di entrambe le camere che il Presidente è in grado di assolvere ai poteri e doveri del suo ufficio, il Vice Presidente deve continuare a svolgere con la stessa qualità di Presidente; in caso contrario, il Presidente riprende i poteri e i doveri del suo ufficio.
Come si applica questo alla presidenza Trump?
Coloro che chiedono che il 25 ° emendamento sia invocato per il presidente Trump stanno esaminando la Sezione 4, che chiarisce le azioni da intraprendere quando un presidente non è in grado di adempiere alle funzioni lavorative o rifiuta di dimettersi dalla posizione. In questo caso, il vicepresidente e i membri del gabinetto del presidente o “qualche altro organo” di alti dirigenti possono dichiarare il presidente in carica non idoneo alla carica e trasferire immediatamente la presidenza al vicepresidente.
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Se il presidente si oppone a questa azione, il gruppo di decisione ha quattro giorni per decidere se sono d’accordo o vogliono continuare a sostenere che il presidente è inadatto a servire. Se il gruppo decide che il presidente deve essere rimosso, il Congresso deve votare e prendere la decisione finale. Il vice presidente continua ad agire come presidente solo se due terzi maggioranze di entrambe le camere concordano che il presidente è inadatto per la posizione.
Ma mentre la sezione 4 del 25 ° emendamento delinea chiaramente la procedura per rimuovere un presidente inadatto e non collaborativo dall’ufficio, la definizione di “incapacità” del presidente di guidare non è definita. Pertanto, senza criteri chiari per determinare le caratteristiche di un presidente non idoneo, potrebbe rivelarsi difficile rimuovere un presidente dall’incarico.