Cancelliere
Anche prima della fine della guerra, un nuovo partito politico veniva formato il tedesco Unione Cristiano-Democratica (CDU)—in cui i Cattolici Romani e Protestanti sepolto con la loro lunga differenze di presentare un fronte comune contro il Nazismo e per promuovere i principi Cristiani nel governo. Adenauer ha svolto un ruolo importante nella formazione di questo nuovo partito e nel 1946 è diventato il suo presidente nella zona di occupazione britannica. Successivamente la CDU si espanse nelle quattro zone dell’occupazione alleata. Mentre l’Unione Sovietica cominciava a ostacolare sempre più il Consiglio di controllo alleato, gli alleati occidentali decisero di dare alle loro tre zone di occupazione un’organizzazione federale-statale. Adenauer divenne presidente del Consiglio parlamentare, che produsse una costituzione provvisoria per la prevista Repubblica federale tedesca. Nel 1949 Adenauer divenne presidente della CDU per tutta la Germania occidentale e, nelle prime elezioni generali sotto il nuovo regime, il suo partito e il suo alleato regolare, l’Unione cristiano-sociale bavarese (CSU), insieme vinsero 139 dei 402 seggi del Bundestag, la camera bassa del parlamento federale. Riuscì a formare un governo di coalizione, ma fu con una maggioranza di un solo voto che il Bundestag confermò la sua nomina a cancelliere il 15 settembre 1949.
Come cancelliere, Adenauer si oppose alle idee socialiste e respinse la nozione di una società di massa egualitaria. Il suo principale tema politico era l’individualismo sotto lo stato di diritto. Era intriso della convinzione che lo stato deve garantire ai suoi cittadini uno spazio ottimale per lo sviluppo intellettuale ed economico indipendente, nonché una protezione assoluta ai sensi della legge. La piattaforma politica della CDU, tuttavia, andò oltre le idee di Adenauer, sostenendo alcuni programmi di natura socialista. Adenauer reagì pragmaticamente, esprimendo la volontà di scendere a compromessi sui programmi interni con i quali era filosoficamente in disaccordo in modo da poter promuovere l’unità del paese e dare alla Germania occidentale un posto importante nella comunità europea.
Il centro del suo interesse per tutta la sua carriera si trovava negli affari esteri. Egli considerava l’espansione del dominio comunista nel cuore dell’Europa come una minaccia diretta all’Occidente e ai suoi valori. Non aveva alcuna fiducia nella possibilità di coesistenza pacifica con il mondo comunista e sentiva la necessità di una dura opposizione a qualsiasi minaccia militare aggressiva da parte dell’Unione Sovietica e dei suoi alleati. Considerava inconciliabili le differenze tra stato di diritto individualistico e dittatura totalitaria e tra insegnamenti cristiani umanistici e regimentation sociale comunista. Divenne quindi un forte sostenitore della politica di contenimento della Guerra Fredda. Di conseguenza, sostenne energicamente i contributi tedeschi alla NATO e al suo arsenale nucleare, anche se avrebbe preferito lo sviluppo di una comunità di difesa europea. Ha lavorato instancabilmente per la riconciliazione della Germania con i suoi vicini, in particolare la Francia.
Ci sono stati numerosi eventi importanti nella storia della Germania occidentale durante il mandato di Adenauer. Nel 1950 la Germania Occidentale ottenne l’adesione al Consiglio d’Europa. Nel 1951 il paese istituì un ministero degli esteri (con lo stesso Adenauer come ministro degli affari esteri fino al 1955), raggiunse la piena adesione al Consiglio d’Europa e divenne membro fondatore della Comunità europea del carbone e dell’acciaio. Nel 1952 la Germania partecipò alla formazione della Comunità Europea di Difesa (EDC). Nel 1954-55, dopo il crollo dell’EDC, la Germania Ovest fu riconosciuta come stato sovrano e fu ammessa nella NATO. E nel 1957-58 la Germania divenne un membro fondatore della Comunità Economica Europea (CEE; in seguito succeduta dall’Unione Europea).
Nel frattempo, il crescente prestigio di Adenauer si rifletté nelle elezioni del 1953 e del 1957; in entrambe la coalizione CDU-CSU ottenne una maggioranza sorprendentemente aumentata nel Bundestag, assicurando che Adenauer fosse incontrastato per la cancelleria. Tuttavia, i termini con cui assicurò l’adesione della Germania occidentale alla CEE furono criticati da Ludwig Erhard della CDU, che, come ministro degli affari economici dal 1949, ebbe il merito principale del “miracolo” della ripresa economica della Germania occidentale. Erhard divenne vice-cancelliere nel 1957, ma l’antagonismo tra lui e Adenauer divenne più pronunciato, e nel 1959 Adenauer cercò di escluderlo dall’eventuale successione alla cancelleria.
Nelle elezioni del 1961 la CDU-CSU perse un certo numero di seggi nel Bundestag. Per formare il prossimo governo, Adenauer riportò il Partito Democratico Libero (FDP) in coalizione con il suo stesso partito (come nel 1949 e nel 1953 ma non nel 1957). Il FDP, tuttavia, fece promettere ad Adenauer di rinunciare alla cancelleria prima della fine della legislatura. Nel 1963, dopo aver raggiunto il suo tanto ricercato trattato di cooperazione con la Francia e il suo leader, Charles de Gaulle, Adenauer si dimise di conseguenza e fu succeduto da Erhard. Adenauer rimase presidente della CDU fino al marzo 1966.
Durante la cancelleria di Adenauer i suoi oppositori avevano chiesto che la Germania fosse neutralizzata e posta in una posizione di non allineamento tra i blocchi orientale e occidentale. Ma Adenauer e il suo partito hanno vinto tutte le principali elezioni perché hanno dichiarato che i rischi per la sicurezza in una tale politica sarebbero intollerabili. Alla fine della sua vita, Adenauer fu rimproverato, ingiustamente, per non aver seriamente lavorato per la riunificazione della Germania, ma credeva che tale fosse il dovere delle potenze che avevano diviso la Germania piuttosto che del governo della Germania occidentale.
Adenauer godette di relazioni congeniali con importanti statisti europei e americani, in particolare de Gaulle e il segretario di Stato americano John Foster Dulles. L’uso del linguaggio di Adenauer lo servì nei suoi obiettivi politici, perché era affilato per essere intelligibile e convincente per l’uomo comune e la sua semplicità sottolineava la sua autorità. Nella sua vita personale Adenauer era senza pretese ed estremamente disciplinato. È stato sposato due volte ed è stato due volte vedovo. A testimonianza della sua importanza politica, i leader degli Stati Uniti e della Francia, così come molti altri capi di stato, tra cui David Ben-Gurion di Israele, hanno partecipato al suo funerale nel 1967.