lähes heti Naomi Osakan U. S. Openin voiton jälkeen sekä perinteisessä että sosiaalisessa mediassa alkoi pyöriä spekulaatioita 20-vuotiaan ilmoitetusta kaksoiskansalaisuudesta, sillä syntymältään Japanin kaksoiskansalaisten oletetaan päättävän jommastakummasta kansalaisuudesta 22-vuotiaaksi mennessä.
olivatpa käyttäjät, kirjailijat tai bloggaajat harrastaneet rasistista ideologiaa tai kannattivatpa he koko sydämestään monikulttuurisuutta, monet näyttivät olevan yhtä mieltä ainakin yhdestä asiasta: kahden vuoden kuluttua Osaka joutuisi luopumaan Yhdysvaltain kansalaisuudestaan pysyäkseen Japanin kansalaisena.
mutta onko Osakan näennäinen ahdinko niin suoraviivainen kuin monet netizens antavat ymmärtää? Pakottaako laki sinut valitsemaan?
vaikka Japanin kansalaisuuslaki nimellisesti kieltää kansalaisilta useamman kuin yhden kansallisuuden, on ”valinta” niiden edessä, joilla on useita kansallisuuksia, epäselvempi kuin monet uskovat.
alla on lain perusasiat ja miten se pannaan täytäntöön — tai tässä tapauksessa miten ei.
onko kaksoiskansalaisuus laitonta?
vastaus tähän kysymykseen on monimutkainen, kiitos lain hämäryyden, ja riippuu tekijöistä kuten kaksoiskansalaisen iästä.
Yasuhiro Okuda, Chuon yliopiston oikeustieteen professori, joka on erikoistunut kansalaisuuslakiin, sanoo, että vaikka lain mukaan on julistettava yhden kansalaisuus, se ei tarkoita sitä, että hallitus pakottaisi Japanin kansalaiset luopumaan kaksoiskansalaisuudesta.
”kaksoiskansalaisiksi tulleiden on valittava, mutta rangaistussääntelyä ei ole”, Okuda sanoi ja muistutti, että kansalaisuuden valitsematta jättäminen on lähempänä sopimusrikkomusta kuin suoranaista laitonta tekoa.
ratkaisevaa on siis se, että kaksoiskansalaisuuden laillisuus on käytännössä akateemista, kunhan laista puuttuvat rangaistukset tai mekanismit, jotka pakottaisivat kansalaiset valitsemaan yhden kansalaisuuden.
Onko Japanin hallitus riistänyt keneltäkään kaksoiskansalaisuutta?
ei ole raportoitu tapauksista, joissa kaksoiskansalaisten kansalaisuus olisi peruttu syntymän perusteella.
huhtikuussa oikeusministeriö vahvisti Japan Timesille, ettei oikeusministeri ollut koskaan antanut varoitusta syntyperäiselle kaksoiskansalaiselle päättää yhdestä kansalaisuudesta, mikä tarkoittaa, että yhdeltäkään kaksoiskansalaiselta ei ole koskaan viety Japanin kansalaisuutta kansalaisuuslain 15 pykälän nojalla.
tämä ulosoton puute jää Okudan mukaan usein huomaamatta.
”Naomi Osakan kaltaisista urheilijoista lehdet kirjoittavat siinä käsityksessä, että hänen on valittava kansallisuus”, hän sanoi, ”mutta monet ihmiset eivät tiedä, että (oikeusministeriö) ei ole koskaan varoittanut ihmisiä (yhden kansalaisuuden julistamatta jättämisestä), vaikka aiemmin oikeusministeriö on tiettävästi postittanut kansainvälisistä avioliitoista tuleville lapsille ilmoituksen velvollisuudesta ilmoittaa yksi kansalaisuus.”
muihin maihin kansalaisuuden saaneilta on kuitenkin raportoitu muutamia tapauksia, joissa kansalaisilta on viety Japanin passi.
kansalaisuuslain mukaan Japanin kansalaiset, jotka saavat kansalaisuuden vieraaseen maahan, menettävät automaattisesti Japanin kansalaisuutensa saatuaan ulkomaan kansalaisuuden.
miksi Japanin hallitus ei valvo lakia?
professori Okudan mukaan ”tämän kansalaisuusjärjestelmän luomisesta lähtien oikeusministeriö ajatteli, että olisi mahdotonta antaa varoituksia” niille, jotka eivät julistaneet yhtä kansalaisuutta, mutta se luotiin vain siksi, että ”oikeusministeriö ei halunnut tunnustaa kaksoiskansalaisuutta.”
Jos lakia ei panna täytäntöön, miksi se on olemassa?
Jos tavoitteena on estää kansalaisia saamasta kaksoiskansalaisuutta, lukujen perusteella laki ei ole täysin hyödytön. Vaikka täytäntöönpanoa ei ole, yhä useampi kaksoiskansalainen menettää Japanin kansalaisuutensa.
vuodesta 2013 vuoteen 2017 Japanin kansalaisuuden menettäneiden kaksoiskansalaisten vuotuinen määrä kasvoi 380: stä 770: een, oikeusministeriön tiedot osoittavat.
toinen syy lain säilymiseen on se, että sen muuttaminen toisi mukanaan herkän keskustelun maahanmuutosta ja identiteetistä, jota monet Japanilaispoliitikot haluaisivat välttää.
miten valitset Japanin kansalaisuuden?
on kaksi tapaa valita Japanin kansalaisuus, oikeusministeriön verkkosivuilla kerrotaan: voit joko esittää todisteen siitä, että olet menettänyt ei-Japanin kansalaisuutesi, tai yksinkertaisesti toimittaa paikalliselle kunnanvirastolle lomakkeen, jossa ilmoitat Japanin kansalaisuutesi.
selventää: Voit valita Japanin kansalaisuuden ilman todisteita siitä, että olet menettänyt toisen kansalaisuutesi.
Japanin kansalaisuutensa julistaneilla on kuitenkin lain mukaan velvollisuus ”yrittää” luopua ei-Japanin passistaan. Tutkijat väittävät, että nykyinen laki sallii tämän tasoisen lievennyksen osittain siksi, että otetaan huomioon niiden maiden kaksoiskansalaiset, jotka eivät salli kansalaistensa menettää kansalaisuuttaan.
Media kertoi loppuvuodesta 2017, että Japanin kansalaisuuden julistaneiden määrä ylitti 3 000 ensimmäistä kertaa verotuksessa vuonna 2016 ja saavutti ennätykselliset 3 368 ihmistä.
kuinka monella Japanin kansalaisella on useita kansallisuuksia?
oikeusministeriö vahvisti huhtikuussa Japan Timesille, että noin 890 000 voi olla kaksoiskansalaisia paikallisten kuntien tietojen mukaan vuosilta 1985-2016. Tämä luku sisältää ne, jotka ovat ilmoittaneet tai menettäneet Japanin kansalaisuuden, sekä ne, joilla oletetaan olevan useita kansalaisuuksia syntymäoikeutensa perusteella.
”Onko Japanin hallitus riisunut keneltäkään kaksoiskansalaisuutta?”jakso editoitiin lokakuuta. 3 selkeyden vuoksi. Oikeusministeriön verkkosivu Japanin kansalaisuuden valitsemisesta löytyy täältä. Finnish / information / tcon-01.html. Kysymyksesi ja kommenttisi: [email protected]