hvilken slags magt har præsidenten for De Forenede Stater faktisk? Dette har været et meget debatteret spørgsmål i store dele af de forenede staters historie; startende med George U. S. afvisning af royalty og afvisning af at blive udnævnt til konge eller blive kaldt “din fremragende”, mens du er i embedet.
der er nogle i dag, der er forvirrede af magtens adskillelse; de har svært ved at forstå, hvordan den retlige gren (Højesteret), den lovgivende gren (Hus og Kongres) og den udøvende gren (præsidentens kontor) eksisterer sammen og er beregnet til at arbejde sammen.
der kan være nogle (selv i Det Hvide Hus), der mener, at præsidenten i kraft af at være præsident kan udøve udøvende privilegium uden begrænsning. “Det er ikke ulovligt, hvis præsidenten gør det” kan være en forestilling, som nogle klamrer sig til, men føderal lov har en realitetskontrol for dette koncept.
hvad præsidenten er lovligt bemyndiget til at gøre i embedet
artikel To i De Forenede Staters forfatning bemyndiger præsidenten for De Forenede Stater til at udøve følgende myndighed, som inkluderer, men måske ikke er begrænset til, følgende nedenfor.
præsidenten skal:
- være øverstkommanderende for De Forenede Staters hær og flåde og for de forskellige staters milits, når de kaldes ind i De Forenede Staters faktiske tjeneste.
- præsidenten kan “kræve skriftlig udtalelse fra hovedofficeren i hver af de udøvende afdelinger om ethvert emne, der vedrører deres respektive kontorers opgaver.”
- præsidenten kan nedlægge veto mod eller godkende love vedtaget af Parlamentet og Senatet. Præsidenten skal nedlægge veto mod hele foranstaltningen eller bestå den.
- præsidenten er bemyndiget til at give benådning og udsættelse (undtagen i tilfælde af anklagelse).
- præsidenten har beføjelse til at indgå traktater, så længe et flertal på to tredjedele “af de tilstedeværende senatorer” er enige.
- præsidenten udnævner ambassadører, højesteretsdommere, “og alle andre officerer i De Forenede Stater, hvis udnævnelser ikke er indeholdt i andet, og som skal oprettes ved lov.”Kongressen kan dog ved lov “afsætte udnævnelsen af sådanne underordnede officerer, som de synes passende, i præsidenten alene, i domstolene eller i afdelingscheferne.”
- præsidenten kan udfylde alle ledige stillinger, der kan ske i Senatets recess, ” ved at tildele kommissioner, der udløber ved udgangen af deres næste Session.”
- præsidenten vil med jævne mellemrum informere Kongressen om Unionens tilstand og “anbefale til deres overvejelse sådanne foranstaltninger, som han finder nødvendige og hensigtsmæssige; han kan ved ekstraordinære lejligheder indkalde begge huse eller et af dem.”
grænser for Præsidentmagt
en af de nylige formelle begrænsninger for Præsidentmagt var forbundet med linjepost Veto Act of 1996, som blev fundet forfatningsstridig af Højesteret i 1996. Præsidenten for De Forenede Stater kan ikke nedlægge veto mod en foranstaltning vedtaget af Parlamentet og Senatet; hele foranstaltningen skal godkendes eller nægtes.
men der er andre grænser. Selv som øverstkommanderende kan præsidenten for De Forenede Stater ikke afgive en formel krigserklæring uden godkendelse af kongressen.
et område med debat om Præsidentmagt involverer selve definitionen af udtrykket “udøvende gren” eller “udøvende magt.”Det officielle sted for Cornell lovskole påpeger, at den historiske fortolkning af karakteren af den udøvende magt i Det Ovale Kontor er, at mens præsidenten har ansvaret for den udøvende gren, er han eller hun “stadig underlagt grænser inden for denne gren (dvs.hvis præsidenten fyrer medlemmer af den udøvende gren, ville Kongressen have Tilsyn og ville være i stand til at undersøge fyringerne.) “
men der er modstridende fortolkninger af dette; nogle mener, at præsidenten “har fuld magt over hele den udøvende gren” i henhold til Cornell-loven, som tilføjer, at under denne særlige fortolkning:
“…enhver beslutning, som præsidenten træffer vedrørende den udøvende gren, ville ikke være underlagt nogen form for gennemgang eller tilsyn” (dvs.Kongressen ville ikke være i stand til at undersøge præsidentens fyringer af nogen medlemmer af den udøvende gren).”
Højesteret har ikke truffet afgørelse om denne fortolkning, undertiden benævnt ” Optjeningsklausulen.”
hvad præsidenten for De Forenede Stater ikke kan gøre
præsidenten kan udstede en bekendtgørelse uden godkendelse fra Parlamentet eller Senatet, men disse ordrer kan tilsidesættes med et flertal på to tredjedele. Bekendtgørelser kan også annulleres af Højesteret eller ændres.præsidenten kan ikke udstede en bekendtgørelse om ændring af den amerikanske forfatning, og bekendtgørelser skal understøttes af forfatningen.
det er en ting at have dine beføjelser begrænset eller underlagt begrænsninger, men der er nogle områder, som præsidenten for De Forenede Stater simpelthen ikke har lov til at gøre. Et glimrende eksempel på dette er kendt som Posse Comitatus, som begrænser brugen af amerikanske aktive militære tropper på amerikansk jord med henblik på retshåndhævelse.navnet på den føderale lov, der pålægger denne begrænsning, er kendt som Posse Comitatus Act, vedtaget i 1878, af præsident Rutherford B. Hayes. Et centralt aspekt af denne lov er, at den ikke antager, at præsidenten for De Forenede Stater er den eneste person, der kan blive fristet til at beordre brugen af amerikanske aktive militære medlemmer til indenlandsk retshåndhævelse.den faktiske lovtekst siger, at enhver, der er ansvarlig for at bruge “enhver del” af hæren eller luftvåbenet til indenlandsk retshåndhævelse, vil blive straffet med bøder, fængsel eller begge dele.
“den, der undtagen i tilfælde og under omstændigheder, der udtrykkeligt er godkendt af forfatningen eller Kongresloven, forsætligt bruger nogen del af hæren eller luftvåbenet som en posse comitatus eller på anden måde til at udføre lovene, skal idømmes en bøde på højst $10.000 eller fængsles højst to år eller begge dele.”
en offentliggjort rapport fra Rand Corporation bemærker, at luftvåbendelen af loven blev tilføjet i 1956. Nogle bemærker måske fraværet af United States Marine Corps og USA. Navy, men disse to grene af militærtjeneste er underlagt Posse Comitatus Act takket være en Forsvarsministeriets regulering.
udtrykket “posse comitatus” kan fortolkes som “statens magt”, og den oprindelige brug af selve handlingen er (ifølge Rand-rapporten) “at afslutte brugen af føderale tropper til blandt andet politistatsvalg i tidligere konfødererede stater.
National Guard-tropper er undtaget fra Posse Comitatus Act, og Kongressen har tidligere tilladt en undtagelse for narkotikahåndhævelsesoperationer-forsvarsministeren har lov til at levere “alt militært udstyr og personale, der er nødvendigt til drift af nævnte udstyr til retshåndhævelsesformål.”
det betyder, at den amerikanske hær for eksempel kan levere udstyr og anden støtte til civile retshåndhævende myndigheder, der er involveret i den såkaldte krig mod narkotika.
Joe er en 13-årig veteran fra United States Air Force og en tidligere reporter for Air Force Television nyheder
Krigsret | ensartet kodeks for militær retfærdighed (UCMJ) |
undtagelsestilstand | præsidenter, der tjente i militæret |
25. ændring | lovgivning se |