uch současné politické debaty o endokrinní disruptory se soustředil na roli zásada předběžné opatrnosti, protože tam je tolik nejistoty ohledně účinků antropogenních látek na hormonální systém člověka. Ve skutečnosti je zásada předběžné opatrnosti součástí „popisu“ endokrinního disruptoru vyvinutého Výborem pro Screening a testování endokrinních disruptorů. Co to ale znamená?
Princip byl definován jako „činnost vyvolává hrozby poškození lidského zdraví nebo životního prostředí, preventivní opatření by měla být přijata, i když některé příčiny a následku vztahy nejsou plně stanoveny vědecky“. Princip zahrnuje přijetí opatření tváří v tvář nejistotě; řazení zátěže důkaz pro ty, kteří vytvářejí rizik; analýzu alternativ a potenciálně škodlivé činnosti; a participativní metody rozhodování.
princip předběžné opatrnosti v podstatě mění otázky kladené v politice životního prostředí a veřejného zdraví. Za současných regulačních režimů se ptáme „Jak bezpečné je bezpečné; „“jaká úroveň rizika je přijatelná;“ a “ kolik kontaminace může člověk (obvykle zdravý dospělý muž) nebo ekosystém asimilovat, aniž by vykazoval zjevné nepříznivé účinky?“Princip předběžné opatrnosti vyzývá novou sadu otázek, které odráží potřebu, aby se zabránilo poškození před tím, než je hotovo: „kolik kontaminace se lze vyhnout při zachování potřebné hodnoty?; „“Jaké jsou alternativy k této činnosti, které dosahují požadovaného cíle (služba, produkt atd.)?; „a“ potřebujeme tuto činnost na prvním místě?“Otázky týkající se problému určují řešení, která by člověk mohl hledat.
zatímco na první pohled se princip předběžné opatrnosti může zdát jednoduchý, v praxi má tento princip bohatou, nuanční složitost. Někteří kritici pocit, že se zavádí zásada bude vytvářet dodatečné náklady pro společnost a že tato zásada vede k rozhodnutí na základě „vědeckých poznatků.“Složitost princip dostane do srdce tradiční vědy o životním prostředí a rozhodování a vyžaduje rozšířený repertoár vědeckých a politických nástrojů.
narušení Endokrinního systému poskytuje vynikající případě pro provádění zásady předběžné opatrnosti a to z několika důvodů:
- Zatímco vědecké pochopení toho, jak syntetických chemikálií by mohlo mít vliv na endokrinní systém, roste naše poznání je stále velmi omezené. Existuje velká nejistota ohledně toho, které, jak a do jaké míry syntetické chemikálie narušují hormonální systémy. Tato nejistota není jednoduše redukovatelná měřením souboru obecně dohodnutých biologických parametrů. Spíše pramení z omezených znalostí o způsobech, jak mohou být změněné hormonální funkce vyjádřeny na buněčné, organizační, populační úrovni. Vědecké poznatky jsou zvláště omezené v porozumění expozici i variabilitě odpovědí mezi populacemi a jednotlivci. Toto extrémně omezené vědecké poznání lze popsat jako situaci nevědomosti (nevíme, co nevíme).
- Zatímco omezené důkazy o účincích endokrinních disruptorů může poskytnout záruky bezpečnosti, aby některé, tento nedostatek důkazů v žádném případě naznačuje, že tyto látky nepředstavují žádné riziko pro člověka. Jednoduše to znamená, že věda musí ještě plně studovat a porozumět rozsahu potenciálních účinků. Nedávné studie ukazují, že pro drtivou většinu velkoobjemových průmyslových chemikálií máme minimální nebo žádnou toxikologickou informaci o úrovni screeningu. Přesto i nadále umožňujeme těmto chemikáliím v obchodě a lidé jim budou i nadále vystaveni s malou znalostí toho,co víme nebo nevíme, nebo dokonce jaké otázky položit.
- zdá se, že účinky syntetických chemikálií na hormonální systém se vyskytují při velmi nízkých dávkách a mohou být kumulativní nebo dokonce synergické. Tyto účinky jsou často závislé spíše na čase než na dávce, což komplikuje tradiční axiom Toxikologie a hodnocení rizik“ dávka dělá jed“. To znamená, že expozice nízké úrovně (možná i jednotlivé expozice) během kritických období vývoje mohou vést k dlouhodobým účinkům v organismu. Nedávné důkazy naznačují, že účinky endokrinních disruptorů nemusí následovat jednoduché lineární odpověď na dávku křivky dále komplikuje naše chápání důsledků působení těchto látek na člověka.
- syntetické chemikálie, které mohou narušit endokrinní systém, jsou široce rozptýleny v životním prostředí. Lidé jsou tedy vystaveni alespoň některým podezřelým endokrinním disruptorům, možná na významných úrovních. Geografické rozložení potenciálních efektů pokrývá celý svět.
- účinky syntetických chemikálií na endokrinní systém mají potenciál být závažné, nevratné, vícegenerační a obtížně sledovatelné. Určité dopady syntetických chemikálií na endokrinní systém mohou být individuální (například snížení počtu spermií), ale mají velké důsledky pro populaci. Účinky časné expozice, například v děloze, nemusí být pozorovatelné po mnoho let po expozici a mohou být prakticky nemožné vystopovat zpět k předchozí expozici vzhledem k množství matoucích chemických látek a stresorů.
Tak jak lze princip předběžné opatrnosti být zahrnuty do „popis“ endokrinní disruptor a jak lze zásady a preventivní opatření aplikovat na potenciálně endokrinních disruptorů? V popisu endokrinního disruptoru použití zásady předběžné opatrnosti, jeden musí brát v úvahu nejen to, zda tam je možnost sdružení (poznámka: zde, že hledáme asociace, a nikoli kauzální vztahy) mezi expozicí a účinky, ale také velikost potenciální škody a příležitostí pro prevenci. V pochopení, zda je možné asociace mezi expozicí a nežádoucí účinky, musíme se spoléhat na více zdrojů vědeckých důkazů a disciplín (in-vitro obrazovek, in-vivo laboratorní důkazy, observační studie, strukturální analogy, profesionální úsudek, atd.) zjistit, zda váha důkazů ukazuje na možnost účinků. Musíme také zkoumat jemné kousky kvalitativních a kvantitativních důkazů, které poskytují vodítka, pokud jde o možnost sdružení. Pokud rozsah případných škod je velký, nebo tam jsou dostupné možnosti pro prevenci, je možné částečně nebo zcela se vyhnula nákladné a často sporné určení kauzality, která je stěžejní pro aktuální rozhodování.
Brzy důkazů z různých vědních oborů a nejistota by měla poskytnout důvody jednat podle principu předběžné opatrnosti, spíše než jednoduše studovat. Tato zásada zatěžuje výrobce, aby prokázali, že látky, které vyrábějí, nezpůsobí zbytečnou škodu. U nových látek to znamená testování před uvedením na trh. Pokud chemická látka projde odstupňovanými screeningovými testy a regulačním přezkumem, bude na trhu povolena. U nových chemických látek (s neznámými účinky) nebo ve třídách s podezřením na účinky na zdraví by výrobce byl odpovědný za zajištění výkonové vazby na pokrytí nákladů na nejhorší účinky v případě poškození. Výrobce by také být odpovědný za průběžné sledování, oznámení, a akce by měla důkazy ukazují na potenciální endokrinní poruchy v pozdějším okamžiku. Pokud by chemická látka byla potenciálním endokrinním disruptorem, byl by výrobce odpovědný za vývoj a analýzu alternativ k této látce.
Pro stávající látky, důkazy o potenciální žláz s vnitřní sekrecí, účinky by vést k použití různých regulačních nástrojů, včetně: snížení používání jedů plánování, používání chemických látek omezení nebo fáze-out, zveřejňování informací, nebo finančních mechanismů (jako jsou daně nebo závazku) výrobce by břemeno prokázání, že taková opatření nejsou nutná. Opatření by byla víceméně přísná v závislosti na rozsahu expozice, typech a rozsahu potenciálních účinků, ekonomických dopadech regulačních opatření a dostupnosti bezpečnějších alternativ.
Vzhledem k naprosté množství látky, které by mohly být endokrinní disruptory a zdroje a čas potřebný ke studiu každého, preventivní přístup by mohl podpořit tvůrce politik, aby se rozhodnutí na základě typů a tříd chemických látek spíše než jednotlivé chemické látky. Švédská vláda například vydala politiku postupného vyřazování perzistentních a bioakumulativních látek ve výrobcích do roku 2007 z důvodu jejich přirozených vlastností. Stanovili dlouhý časový rámec pro plánování potenciálních sociálních a ekonomických dopadů takového přechodu. Stanovení cíle, jako je tomu ve Švédsku, je jeden způsob, jak provádění zásady předběžné opatrnosti, která podporuje inovace a plánování, spíše než jen analýzu a predikci budoucích dopadů.
opatření by také povzbudilo výrobce a osoby s rozhodovací pravomocí, aby prozkoumali „službu“ poskytovanou syntetickými látkami, které jsou potenciálními endokrinními disruptory. Například pesticidy poskytují kontrolu hmyzu a nonylfenol poskytuje mazání. Existují jiné způsoby, jak by tyto „služby“ mohly být poskytovány bezpečnějšími materiály? Opravdu, v rámci preventivní přístup, potenciálně bezpečnější alternativy vyžadují tolik kontrolu jak je to možné endokrinní disruptory, stejně jako kontinuální monitorování a akce by měla negativní účinky na pozdější dobu.
zásada předběžné opatrnosti by měla být vodítkem, jak říci ano, tak ne činnostem. Má potenciál stimulovat inovace a zároveň řešit omezení vědy, aby poskytla definitivní odpovědi týkající se kauzality. Tváří v tvář obrovské nejistoty týkající se endokrinních disruptorů, multi-disciplinární vědecké přístupy a inovativní veřejné politiky, spolu s demokratickými hodnotami muset být jednotný v rozhodovacím procesu. Vzhledem k potenciální endokrinní poruchy způsobit účinky v důležitých okamžicích ve vývoji (všichni bychom se shodli na potřebě chránit plod a vývoji dítěte) a dopad budoucích generací, princip předběžné opatrnosti velí, že jsme ústav prioritou závazek k přijetí opatrností tváří v tvář nejistotě.