Najít zdroje: „Kancléř“ – novinky · denní tisk · knihy · vědec · JSTOR (září 2017) (Učit se, jak a kdy odstranit tuto šablonu zprávy)
úřad Kancléře má dlouhou historii, vyplývající zpět do Svaté Říše Římské, kdy úřad německé arcikancléři, byl obvykle v držení Arcibiskupů mohučského. Titul byl občas používán v několika státech německy mluvící Evropy. Moderní úřad kancléře byla založena s Severní německé Konfederace, z nichž Otto von Bismarck se stal Bundeskanzler (ve smyslu „Spolková Kancléřka“) v roce 1867. S rozšířením tohoto spolkového státu na Německou říši v roce 1871 byl titul přejmenován na Reichskanzler (což znamená „kancléř říše“). S německou ústavou z roku 1949 byl obnoven titul Bundeskanzler.
během různých období se role kancléře lišila. Od roku 1867 do roku 1918 byl kancléř jediným odpovědným ministrem federální úrovně. Byl ustanoven federálním prezidiem (tj. pruským králem; od roku 1871 zvaným císař). Staatssekretäre byli státní úředníci podřízeni kancléři. Kromě výkonné, ústava dal kancléř pouze jednu funkci: předsedá Spolkové Radě, zástupce orgánu států (spolu s parlamentem zákon maker). Ale ve skutečnosti, kancléř byl téměř vždy instalován jako ministr prezident Pruska, také. Nepřímo to dalo kancléři moc Federální rady, včetně rozpuštění parlamentu.
i když efektivní vlády je možné pouze na spolupráci s parlamentem (Reichstag), výsledky voleb měl pouze nepřímý vliv na kancléřství, u nejvíce. Teprve v říjnu 1918 byla ústava změněna: vyžadovala, aby kancléř měl důvěru parlamentu. O dva týdny později kancléř Max von Baden vyhlásil abdikaci císaře a nezákonně postoupil moc revoluční Radě delegátů lidu.
podle Výmarské ústavy z roku 1919 byl kancléř hlavou kolegiální vlády. Kancléře jmenoval a odvolal prezident, stejně jako ministři, na návrh kancléře. Kancléř nebo kterýkoli ministr musel být odvolán, pokud o to parlament požádá. Stejně jako dnes měl kancléř výsadu určit pokyny vlády (Richtlinienkompetenz). Ve skutečnosti byla tato moc omezena koaliční vládou a prezidentem.
Když se 30. Ledna 1933 dostali nacisté k moci, byla Výmarská Ústava de facto zrušena. Po smrti prezidenta Hindenburga v roce 1934 převzal pravomoci prezidenta Adolf Hitler, vůdce diktátorské strany a kancléř. Novým oficiálním titulem se stal Führer und Reichskanzler (což znamená „vůdce a Říšský kancléř“).
ústava z roku 1949 dala kancléři mnohem větší pravomoci než za Výmarské republiky, přičemž výrazně snižovala roli prezidenta. Německo je dnes často označováno jako „kancléřská demokracie“, což odráží roli kancléře jako generálního ředitele země.
od roku 1867 působilo 33 osob jako hlavy vlád Německa, Západního Německa nebo severního Německa, téměř všichni s titulem kancléře.
kvůli svým administrativním úkolům byl vedoucí duchovních v kapli císařského paláce během Karolínské říše nazýván kancléřem (z latiny: cancellarius). Sbor kaple působil jako Císařův kancléř a kapituloval. Od dob Ludvíka německého, arcibiskup v Mohuči, byl z moci úřední německé arcikancléři, pozice, kterou on držel až do konce Svaté Říše Římské v roce 1806, zatímco de iure arcibiskup z Kolína nad rýnem byl kancléř Itálie a arcibiskup z Trieru z Burgundska. Tyto tři prince-arcibiskupové byli také princ-kurfiřtů říše volbě Krále Římanů. Již ve středověku, německá kancléřka měl politickou moc jako Arcibiskup Willigis (arcikancléři 975-1011, regent Krále oty III Německa 991-994) nebo Rainald von Dassel (Kancléř 1156-1162 a 1166-1167) pod Císařem Frederick Barbarossa.
V roce 1559, Císař Ferdinand I. založil agentura imperial kancléřství (Reichshofkanzlei) ve Vídeňském Paláci Hofburg, v čele s vice-kancléř pod nominální orgán Mainz arcibiskupa. Po roce 1620 Bitva na Bílé Hoře Císař Ferdinand II vytvořil úřad Rakouským dvorským kancléřem na starosti vnitřní a zahraniční záležitosti Habsburské Monarchie. Od roku 1753 zastával úřad rakouského státního kancléře kníže Kaunitz. Císařské kancléřství ztratilo svůj význam a od dob Marie Terezie a Josefa II. existovalo pouze na papíře. Po rozpadu Svaté Říše Římské, Kníže Metternich sloužil jako státní kancléř Rakouského Císařství (1821-1848), stejně tak Kníže Hardenberg působil jako Pruský kancléř (1810-1822). Německá Konfederace v letech 1815-1866 neměla vládu ani parlament, pouze Bundestag jako reprezentativní orgán států.
V dnes již zaniklé německé Demokratické Republiky (NDR, Východní Německo), který existoval od 7. října 1949 do 3. října 1990 (když na území bývalé NDR sjednotila se Spolkovou Republikou Německo), postavení kancléře neexistoval. Rovnocenná pozice byla nazývána buď ministrem prezidentem (Ministerpräsident) nebo předsedou Rady ministrů NDR (Vorsitzender des Ministerrats der DDR). (Viz představitelé Východního Německa.)
kancléř Severoněmecké Konfederace (1867-1870)
hlava spolkové vlády Severoněmecké konfederace, která vznikla 1. července 1867, měla titul Bundeskanzler. Jedinou osobou, která zastávala úřad, byl Otto von Bismarck, předseda pruské vlády. Král, který byl nositelem Bundespräsidia, jej ustanovil 14.
podle ústavy z 1. ledna 1871 měl král dodatečně titul císaře. Ústava stále nazývala kancléře Bundeskanzlera. To bylo změněno až v nové ústavě ze dne 16. dubna 1871 na Reichskanzler. Kancelář zůstala stejná a Bismarck nebyl ani znovu nainstalován.
Kancléř německé ReichEdit
Za Císaře (1871-1918)Upravit
V roce 1871 německé Říše, na Reichskanzler („Císařský Kancléř“) sloužil i jako císařův první ministr, a jako předsedajícího důstojníka spolkové rady, horní komory německého parlamentu. Nebyl zvolen ani do Parlamentu (Říšský sněm). Místo toho byl kancléř jmenován císařem.
federální úroveň měla čtyři orgány:
- Pruský král v jeho federální ústavní roli jako nositel Bundespräsidium, od roku 1871 s titulem císaře
- spolková rada (Bundesrat), skládající se ze zástupců federálních států a předsedá kancléřka
- parlament, tzv. der Reichstag
- federální výkonný, nejprve pod vedením Otto, Fürst von Bismarck, Ministr-Předseda Pruska, jako kancléř.
Technicky vzato, ministři zahraničních věcí říše státy pokyn svých států poslanci spolkové rady (Bundesrat) a proto mám vyšší hodnost kancléře. Z tohoto důvodu princ Bismarck (od roku 1871) nadále sloužil jako předseda vlády i ministr zahraničí Pruska prakticky po celou dobu svého působení jako kancléř říše, protože chtěl pokračovat v výkonu této moci. Od Prusko řízené sedmnáct hlasů ve spolkové radě, Bismarck mohl efektivně kontrolovat řízení tím, že se zabývá menší státy.
termín kancléřka naznačila zdánlivě nízkou prioritou této instituce ve srovnání s vládami německých států, protože nový kancléř spolkové říše by neměla být plnohodnotným premiér, na rozdíl od hlav států. Titul kancléře navíc symbolizoval silnou monarchistickou, byrokratickou a nakonec i antiparlamentní složku, jako například v pruské tradici Hardenbergu.
V obou těchto aspektů, výkonný federace, a pak říši, jako to bylo se tvořil v roce 1867 a 1871, bylo záměrně odlišné od Říšské Ministerstvo revolučních let 1848/49, která byla vedená premiérem zvolen do Národního Shromáždění.
V roce 1871, koncept spolkového kancléře byl převezen do executive nově vzniklé německé Říše, která nyní také obsažené Jižní německých států. I zde pojmy „kancléř“ a “ Federální agentura „(na rozdíl od“ ministerstva „nebo“ vlády“) naznačovaly (zjevnou) nižší prioritu federální exekutivy ve srovnání s vládami federálních států. Z tohoto důvodu ani kancléř, ani vedoucí císařských oddělení pod jeho velením nepoužívali titul ministra až do roku 1918.
ústava Německa byla změněna 29. října 1918, kdy parlament dostal právo odvolat kancléře. Změna však nemohla zabránit vypuknutí revoluce o několik dní později.
Revoluční období (1918-1919)Upravit
Dne 9. listopadu 1918, Kancléř Max von Baden předal svůj úřad kancléře na Friedricha Eberta. Ebert nadále sloužit jako hlava vlády během tří měsíců od konce německé Říše v listopadu 1918 a první setkání Národního Shromáždění v únoru 1919, ale nepoužíval titul Kancléř.
Během této doby, Ebert také sloužil jako předseda „Rady lidových Poslanců“, do 29. prosince 1918 spolu s Nezávislou Sociální Demokrat Hugo Haase.
Výmarská republika (1919-1933) editovat
úřad kancléře pokračoval ve Výmarské republice. Kancléř (Reichskanzler) byl jmenován prezidentem a byl odpovědný parlamentu.
za Výmarské republiky byl kancléř poměrně slabou postavou. Podobně jako jeho francouzský protějšek byl obvykle spíše předsedou kabinetu než jeho vůdcem. Rozhodnutí kabinetu byla učiněna většinou hlasů. Ve skutečnosti mnoho výmarských vlád velmi záviselo na spolupráci prezidenta, kvůli obtížnosti nalezení většiny v parlamentu.
Nacistické Německo (1933-1945)Upravit
Adolf Hitler byl jmenován kancléřem Německa 30. ledna 1933 Paul von Hindenburg. Po nástupu do úřadu začal Hitler okamžitě hromadit moc a měnit povahu kancléřství. Po pouhých dvou měsících v úřadu, a po hořící Reichstag budova parlamentu prosadil Zákon, který dává kancléři plné legislativní pravomoci na dobu čtyř let – kancléř by mohl zavést nějaký zákon bez konzultace s Parlamentem. Pravomoci kancléře nadále rostly až do srpna 1934, kdy zemřel současný prezident Paul von Hindenburg. Hitler použil Zákon Umožňující sloučit úřad kancléře s funkcí prezidenta, aby vytvořit nový úřad, „vůdce“ (Führer). Přestože kanceláře byly sloučeny, Hitler pokračoval být oslovován jako „Führer und Reichskanzler“ což naznačuje, že hlava státu a hlava vlády byly ještě samostatné pozice, byť v držení stejného muže. Toto oddělení bylo zřetelnější, když v dubnu 1945 dal Hitler pokyn, že po jeho smrti se úřad vůdce rozpustí a bude nový prezident a kancléř. 30. dubna 1945, když Hitler spáchal sebevraždu, byl krátce následován jako kancléř Joseph Goebbels, jak bylo diktováno v Hitlerově vůli a závěť. Když Goebbels následoval Hitler sebevraždu tím, že jeho vlastní život, otěže moci předán do Grand Admirál Karl Dönitz jako Prezident Německa. Dönitz zase jmenoval konzervativního hraběte Schwerina von Krosigka hlavou vlády s titulem „vedoucí ministr“.