AMERICKÉ Ministerstvo Školství
Úřad pro Občanská Práva
Washington, d. c. 20202-1100

. Března 1991,

ÚVOD

Historicky černé vysoké školy a univerzity (HBCUs) byly stanoveny sloužit vzdělávacích potřeb černých Američanů. Před časem jejich založení, a po mnoho let poté, černochům byl obecně odepřen vstup do tradičně bílých institucí. Jako výsledek, HBCU se stal zásadním prostředkem pro poskytování postsekundárního vzdělávání černým Američanům.

dnes musí HBCU plnit vzdělávací cíle daleko nad rámec původně stanovených cílů. Prezident George Bush popsal unikátní mise černá škol takto:

„V době, kdy mnoho škol zatarasil dveře do černých Američanů, jsou tyto vysoké školy nabízí nejlepší a často jedinou, příležitost pro vyšší vzdělání.“

Dnes, díky bohu, většina z těchto překážek byly přineseny zákonem, a přesto historicky černé vysoké školy a univerzity stále představují důležitou součást Amerického vysokoškolského vzdělávání.

tato brožura poskytuje přehled o historické roli, úspěších a výzvách, kterým čelí HBCU při plnění svého jedinečného poslání. Tyto informace umožní čtenáři považovat HBCU za platnou volbu při uspokojování vzdělávacích potřeb menšinových a neminoritních studentů. Brožura dále shrnuje úsilí Ministerstva školství zaměřené na posílení HBCU a zároveň zajišťuje, že programy vysokoškolského vzdělávání nediskriminují na základě rasy.

pozadí historicky černých vysokých škol a univerzit

před občanskou válkou neexistoval strukturovaný vysokoškolský systém pro černé studenty. Veřejná politika a některá zákonná ustanovení zakazovala vzdělávání černochů v různých částech národa. Institut pro barevnou Mládež, první vysokoškolská instituce pro černochy, byl založen v Cheyney v Pensylvánii v roce 1837. Následovaly další dvě černé instituce-Lincoln University v Pensylvánii (1854) a Wilberforce University v Ohiu (1856).

ačkoli tyto instituce byly od svého založení nazývány univerzitami“ nebo „instituty“, hlavní součástí jejich poslání v prvních letech bylo poskytovat základní a Střední vzdělání studentům, kteří neměli předchozí vzdělání. To nebylo až do počátku 1900s že HBCU začal nabízet kurzy a programy na postsekundární úrovni.

po občanské válce se veřejná podpora vysokoškolského vzdělávání pro černé studenty odrazila v uzákonění druhého Morrillova zákona v roce 1890. Zákon vyžaduje státy s rasově segregované veřejných systémů vysokoškolského vzdělávání poskytnout land-grant instituce pro černé studenty, kdykoli land-grant instituce byla založena a omezena pro bílé studenty. Po přijetí zákona byly v každém z jižních a pohraničních států zřízeny veřejné pozemkové grantové instituce speciálně pro černochy. Jako výsledek, některé nové veřejné černý instituce byla založena, a řada bývalých soukromých černá škol se dostal pod veřejnou kontrolu; nakonec 16 černý instituce byly označeny jako země-udělit vysoké školy. Tyto instituce nabízely kurzy v zemědělství, mechanický, a průmyslové předměty, ale jen málo nabízelo vysokoškolské kurzy a tituly.

rozhodnutí Nejvyššího soudu USA z roku 1896 ve věci Plessy v. Ferguson založil“ samostatnou, ale rovnocennou “ doktrínu ve veřejném vzdělávání. Při ověřování rasově dual veřejné základní a střední školství, Plessy také doporučuje, černé vysoké školy zaměřit se na vzdělávání učitelů poskytovat bazén instruktorů pro segregované školy. Ve stejnou dobu, rozšíření černých středních škol snížilo potřebu černých vysokých škol poskytovat přípravnou výuku na vysoké škole.

v roce 1953, více než 32,000 studenti byli zapsáni v takové dobře známé soukromé černá institucí jako Fisk University, Hampton Institute, Howard University, Meharry Medical College, Morehouse College, Spelman College, a Tuskegee Ústavu, jakož i řadu menších černé vysoké školy se nachází v jižní a hranice států. Ve stejném roce bylo na veřejné černé vysoké školy zapsáno přes 43 000 studentů. HBCU zapsal 3,200 studentů v postgraduálních programech. Tyto soukromé a veřejné instituce vzájemně sloužily důležitému poslání poskytovat vzdělání učitelům, ministři, právníci, a lékaři pro černou populaci v rasově segregované společnosti.

přidání postgraduálních programů, většinou na veřejných HBCU, odráželo tři rozhodnutí Nejvyššího soudu, ve kterých byl aplikován“ samostatný, ale rovný “ princip Plessy na postgraduální a odborné vzdělávání. Stanovená rozhodnutí: (1) stát musí nabídnout vzdělání černochům, jakmile je poskytne bělochům (Sinuel v. Rada vladařů University of Oklahoma, 1948) ; (2) černá studentů musí dostat stejného zacházení jako bílé studentů (MacLaurin v. Oklahoma State Regents, 1950); a (3) stát musí poskytnout zařízení srovnatelné kvality pro černé a bílé studenty (Sweatt v. Painter, 1950). Černí studenti byli stále častěji přijímáni na tradičně bílé postgraduální a odborné školy, pokud jejich studijní program nebyl na HBCU k dispozici. Ve skutečnosti, desegregace ve vysokoškolském vzdělávání začala na úrovni post-baccalaureate.

v roce 1954, rozhodnutí Nejvyššího soudu USA v Brown v. Rada pro Vzdělávání odmítl „odděleni, ale rovni“ nauka a rozhodl, že rasově oddělené veřejné školy zbavit černé děti stejnou ochranu zaručených Čtrnáctý Dodatek Ústavy Spojených Států. Plessyho rozhodnutí, které řídilo politiku veřejného vzdělávání více než půl století, bylo zrušeno. Přes mezník rozhodnutí Nejvyššího soudu v Brownu, většina HBCU zůstala oddělena s chudšími zařízeními a rozpočty ve srovnání s tradičně bílými institucemi. Nedostatek odpovídajících knihoven a vědeckého a výzkumného vybavení a schopností znamenal pro mnohé vážný handicap. Mnoho veřejných HBCU se uzavřelo nebo sloučilo s tradičně bílými institucemi. Nicméně, většina černých vysokoškoláků pokračovala v účasti na HBCUs roky po vydání rozhodnutí.

ZÁKON o OBČANSKÝCH PRÁVECH Z roku 1964,

Brzy po Hnědé rozhodnutí, Kongres schválil Hlavy VI Zákon o Občanských Právech z roku 1964 poskytnout mechanismus pro zajištění rovných příležitostí ve federálně podporovaných programů a aktivit. Při uzákonění hlavy VI, Kongres také odrážel své obavy z pomalého pokroku v desegregaci vzdělávacích institucí po hnědém rozhodnutí Nejvyššího soudu. Hlava VI chrání jednotlivce před diskriminací na základě rasy, barva, nebo národní původ v programech nebo činnostech, které dostávají federální finanční pomoc. Průchod zákon vedl k založení Úřadu pro Občanská Práva (OCR) v bývalé Ministerstvo Zdravotnictví, Školství a Sociální péče (HEW). OCR umístil jeho primární souladu důraz v letech 1960 a začátku roku 1970 na odstranění protiústavní základní a střední školy, segregace na jihu a hraniční státy.

aktivita včasného dodržování předpisů v postsekundárním

devatenáct států provozovalo rasově segregované systémy vysokoškolského vzdělávání v době, kdy byla uzákoněna hlava VI. V letech 1969-70, po intenzivní vyšetřovací práci, OCR oznámila řadě států, že porušují hlavu VI za to, že nedokázali demontovat své dříve provozované rasové systémy vysokoškolského vzdělávání. OCR hledal, bez úspěchu, celostátní plány desegregace vysokoškolského vzdělávání. V 1970, soukromí žalobci podali žalobu proti HEW za to, že nezahájili donucovací opatření proti systémům vyšetřovaným OCR. Jejich oblek je známý jako Adamsův případ.

v roce 1977 soud v rámci Adamsova případu nařídil federální vládě stanovit nová, jednotná kritéria pro celostátní desegregaci. V reakci na to OCR zveřejnila kritéria specifikující složky přijatelných plánů na desegregaci státních systémů veřejného vysokého školství(kritéria). Kritéria uznala jedinečnou roli HBCU při uspokojování vzdělávacích potřeb černých studentů. V souladu s tím, kritéria požadovala zlepšení HBCU prostřednictvím zlepšení fyzických zařízení a Vybavení, Počet a kvalita fakult, a knihovny a další finanční podpora. Kritéria také požadovala rozšíření neminoritního zápisu na HBCU tím, že na svých kampusech nabídla akademické programy, které jsou velmi žádané nebo nedostupné v jiných kampusech státních systémů. Úsilí také měly být vyrobeny poskytnout HBCUs s prostředky, které by v konečném důsledku zajistilo, že jsou alespoň srovnatelné s těmi v tradičně bílé instituce, které mají podobné mise.

Podle plánů přijat OCR, HBCUs cílem pro desegregated student zápisů a lepší programy a zařízení při zachování nebo zlepšení jejich historické postavy. OCR sleduje plány, aby se ujistil, že byly provedeny.

úspěchy HBCU

podle plánů bylo mnoho států dosaženo značného pokroku v desegregaci jejich státních systémů vysokoškolského vzdělávání. Ve stejnou dobu, HBCU jsou i nadále životně důležitým zdrojem ve vzdělávacím systému národa. Mezi jejich úspěchy patří následující:

HBCU hrály historickou roli při zvyšování rovných vzdělávacích příležitostí pro všechny studenty.

• Více než 80 procent všech černých Američanů, kteří obdrželi tituly v lékařství a stomatologie byli vyškoleni na dvě tradičně černá institucí medicíny a stomatologie–Howard University a Meharry Medical College. (Dnes tyto instituce stále představují 19,7 procenta titulů udělovaných v medicíně a zubním lékařství černošským studentům.)
• HBCUs poskytli pregraduální přípravy pro tři čtvrtiny všech černých osoby, které mají doktorát; tři čtvrtiny všech černé důstojníci v ozbrojených silách; a čtyři pětiny z černých federálních soudců.
• HBCU jsou přední instituce při udělování bakalářských titulů černošským studentům v biologických vědách, matematice fyzikálních věd a inženýrství.
• HBCU se nadále řadí vysoko, pokud jde o podíl absolventů, kteří absolvují a absolvují absolventské a odborné vzdělávání.

padesát procent černošských fakult na tradičně bílých výzkumných univerzitách získalo bakalářské tituly na HBCU.

HBCU absolventy patří: Mary McLeod Bethune, pedagog a zakladatel Bethune Cookman College, Charles Drew, lékař a zdravotnický pracovník; W. E. B. DuBois, sociolog, pedagog a spoluzakladatel NMCP; Patricia Harris, bývalý Tajemník, USA rezorty Zdravotnictví, Vzdělávání a Sociální péče a Bydlení a Rozvoj Měst; Martin Luther King, Jr., příjemce Nobelovy Ceny za Mír; Christa McAuliffe, první pedagog v prostoru; Kenneth B. Clark, psycholog; Thurgood Marshall, soudce Nejvyššího Soudu; Leontyne Cena, světově proslulý operní soprán; Louis Sullivan, Sekretářka, AMERICKÉ Ministerstvo Zdravotnictví a sociálních Služeb; a mnoho černých politických vůdců.

dnes je zapsáno 107 HBCU s více než 228,000 XNUMX studenty. Padesát šest institucí je pod soukromou kontrolou a 51 jsou veřejné vysoké školy a univerzity. Veřejné instituce tvoří více než dvě třetiny studentů v historicky černých institucích. Většina (87) institucí jsou čtyřleté vysoké školy nebo univerzity a 20 jsou dvouleté instituce. V minulosti bylo na těchto HBCU vyškoleno více než 80 procent všech absolventů černých vysokých škol. Dnes, HBCU zapsat 20 procent černých vysokoškoláků. HBCU však uděluje 40 procent maturitních titulů získaných černými vysokoškoláky.

BÍLÝ DŮM INICIATIVU NA HISTORICKY ČERNÉ vysoké ŠKOLY A UNIVERZITY,

Na 28. dubna, 1989 Prezident George Bush vydal Výkonné nařízení 12677 posílit kapacitu HBCUs poskytovat kvalitní vzdělávání a zvýšení jejich účasti na federálně sponzorované programy. Nařizuje přijetí pozitivních opatření federálními agenturami ke zvýšení účasti HBCU, jejich fakulty a studentů ve federálně sponzorovaných programech. Rovněž vybízí soukromý sektor, aby pomáhal HBCU. Exekutivní řád spravuje Úřad Ministerstva postsekundárního vzdělávání – iniciativa Bílého domu o historicky černých vysokých školách a univerzitách. Tento úřad také koordinuje činnost 27 federálních oddělení a agentur při provádění výkonného nařízení 12677. Tyto agentury byly vybrány pro účast v programu, protože představují 98 procent federálních fondů zaměřených na naše vysoké školy a univerzity.

zákon o vysokých školách

hlava III zákona o vysokých školách z roku 1965, ve znění pozdějších předpisů, povoluje finanční prostředky na posílení HBCU. Statut povoluje program „posílení historicky černých vysokých škol a univerzit „a Program“ posílení historicky černých postgraduálních institucí“.“Hlava III je spravována Úřadem Ministerstva postsekundárního vzdělávání-divize institucionálního rozvoje.

S ohledem na HBCU

výběr vysoké školy, do které se chcete přihlásit, je velmi osobní volbou. Nicméně, HBCU nabízejí cennou možnost pro menšinové i neminoritní studenty. Některé z faktorů, které činí HBCU atraktivní, zahrnují:

• náklady

  mnoho HBCU má nižší školné a poplatky ve srovnání s tradičně bílými institucemi. Řada také nabízí široké spektrum finanční pomoci kvalifikovaným studentům a má rozsáhlé zkušenosti s identifikací zdrojů finanční podpory pro zasloužilé studenty. Finanční pomoc může přijít ve formě stipendií, půjčky, a granty na pokrytí nákladů na školné, poplatky, pokoj a stravování, knihy, zásoby, osobní výdaje, a doprava.

• kulturní a rasová rozmanitost

  HBCU často slouží studentům z celé řady kulturních a socioekonomických prostředí. Studenti se zájmem o humanitní obory nebo v oblastech jako sociologie, psychologie, ekonomie, vláda, urbanismus atd., mohou považovat jejich vystavení širšímu okruhu jednotlivců a jejich kultur za zvláště cenné.

  nerezidenti cizinci tvoří velkou část zápisu studentů na mnoha HBCU. Řada zahraničních studentů a profesorů na HBCU se účastní studentských nebo fakultních výměnných programů. Obecně platí, HBCUs cílem je být citlivý k potřebám zahraničních studentů a poskytnout studentům příležitost stýkat se s různých národností a dozvědět se o kulturní rozmanitosti. Očekává se, že multikulturní expozice budou stále cennější, protože se demografie americké pracovní síly změní a Amerika bude agresivněji konkurovat světové ekonomice.

  dnes má mnoho HBCU rasově různorodý zápis studentů na vysokoškolské a postgraduální úrovni. Taky, většina HBCU má i nadále rasově různorodou fakultu a administrativu. HBCU jsou v současné době rasově desegregovány, s ohledem na jejich zápis a zaměstnance, než tradičně bílé instituce.

• Sanace a Udržení

  HBCUs může nabídnout více podporovat vzdělávací prostředí pro studenty se setkávat s obtížemi při realizaci jejich plného akademického potenciálu. HBCU obecně nabízejí širokou škálu účinných nápravných programů pro studenty. Mnoho HBCUs založili vývojové centra, čtení laboratoří, a rozšířila konzultace a poradenské služby tak, aby uspokojily zvláštní potřeby výchovně znevýhodněné studenty. Kromě toho, silný závazek mnoha HBCU sloužit všem studentům vedl k vysoké míře promoce.

• Fakulta Podporovat

  Tradičně, fakult na mnoho HBCUs místo, stejně, nebo více, důraz na výuku a studenta orientované na služby činnosti jak na výzkum. To umožňuje více času na osobní a vysoce kvalitní interakce student-učitel. Kromě toho má mnoho učitelů na HBCU zkušenosti s prací s menšinovými studenty a studenty z různých socioekonomických prostředí. Výsledky výzkumu naznačují, že tyto faktory jsou důležité pro akademický úspěch mnoha menšinových studentů.

• Nové Programy

  v důsledku desegregační plány schváleny OCR podle Hlavy VI, mnoho státních systémů vysokoškolského vzdělávání umístili nové vysoké poptávce programů a osnov-jako je strojírenství, farmacie a informatiky-v HBCUs.

  studenti zvažující možnosti v postsekundárním vzdělávání čelí jedné z nejobtížnějších a nejdůležitějších možností svého života. Jejich rozhodnutí by měla vést k informovanému výběru odrážejícímu co nejširší škálu vzdělávacích příležitostí.

Úřad pro občanská práva se zavázal k rovnosti příležitostí ve vzdělávání. OCR provádí vyšetřování stížností a kontroly dodržování předpisů, aby zajistil dodržování požadavků hlavy VI. OCR také podporuje úsilí o dosažení souladu s hlavou VI tím, že nabízí program technické pomoci institucím přijímajícím federální fondy i příjemcům těchto fondů. Pokud si přejete další informace o programu dodržování předpisů OCR, můžete napsat nebo zavolat na Krajský úřad OCR, který slouží vašemu státu nebo území. Adresy a telefonní čísla regionálních úřadů pro občanská práva jsou uvedeny níže.

tato brožura byla vytvořena ve spolupráci s Úřadem postsekundárního vzdělávání Ministerstva školství. Pokud si přejete další informace o Výkonné, Aby 12677, Titul 111, nebo programy na HBCUs, můžete napsat na náměstek Ministra pro Postsekundární Vzdělávání, 400 Maryland Avenue, S. W., Washington, DC 20202.

Datum vydání dokumentu 01/03/1991

Ministerstvo školství USA
úřad pro občanská práva
regionální úřady pro občanská práva