z moci svěřené mi jako Prezidentovi Ústavou a zákony Spojených Států Amerických, to se objednat takto:

Část 1. Politikum. Náš Národ má trvalý závazek k posílení našich zaměstnanců a komunit; podporovat a chránit naše zdraví veřejnosti a životního prostředí; a šetří naše národní poklady a památky, místa, která zajištění naší národní paměti. Pokud federální vláda tento závazek v minulosti nesplnila, musí prosazovat environmentální spravedlnost. Při provádění tohoto poplatku musí být federální vláda vedena nejlepší vědou a musí být chráněna procesy, které zajišťují integritu Federálního rozhodování. Proto je politika mé vlády, poslouchat vědy; zlepšit veřejné zdraví a chránit naše životní prostředí; zajistit přístup k čištění vzduchu a vody; omezení expozice nebezpečných chemických látek a pesticidů; držet znečišťovatele k odpovědnosti, včetně těch, kteří neúměrně poškodit společenství barvy a low-příjmy obcí; snížit emise skleníkových plynů; k posílení odolnosti vůči dopadům změny klimatu; obnovit a rozšířit naše národní poklady a památky; a priority environmentální spravedlnosti a vytvoření dobře placených unie pracovních míst nezbytné k dosažení těchto cílů.

nakonec, tato objednávka řídí všechny výkonné útvary a agentury (agentury), aby okamžitě zkontrolovat a podle potřeby a v souladu s platnými právními předpisy, přijmout opatření k řešení vyhlášení Federální předpisy a jiné akce během posledních 4 let, že se konflikt s těmito důležitých národních cílů, a aby okamžitě zahájit práce čelit klimatické krizi.

sek.2. Okamžitý přezkum opatření agentury přijatých mezi 20. lednem 2017 a 20. lednem 2021. (a) představitelé všech agentur, neprodleně přezkoumat všechny stávající předpisy, příkazy, pokyny, zásady, a další podobné akce agentury (agentura akce), vyhlásil, vydaných nebo přijatých v období od 20. ledna 2017, a 20. ledna 2021, které jsou nebo mohou být v rozporu s, nebo přítomny překážky, politiky stanovenými v oddíle 1 této vyhlášky. V případě takových akcí určených agenturami zváží vedoucí agentur podle potřeby a v souladu s platnými právními předpisy pozastavení, revizi nebo zrušení činnosti agentury. Kromě toho, pro agenturu akce do 4 kategorií uvedených v odstavcích (i) až (iv) tohoto oddílu, vedoucí příslušné agentury, jako je to vhodné a v souladu s platnými právními předpisy, musí zvážit publikování pro oznámení a komentář k navrhované pravidlo o pozastavení, revize, nebo zrušení agenturní činnost v časovém rámci stanoveném.

(i) snížení emisí metanu v ropném a plynárenském sektoru: „odvětví ropy a zemního plynu: emisní normy pro nové, rekonstruované a upravené zdroje,“ 85 Fed. Reg. 57398 (15. Září 2020), do září 2021.

(ii) stanovení ambiciózních a pracovních norem pro úsporu paliva: „bezpečnější cenově dostupná (bezpečná) vozidla vládnou první část: jeden národní Program,“ 84 Fed. Reg. 51310 (27. září 2019) do dubna 2021 ;a“ bezpečnější cenově dostupná (bezpečná) vozidla vládnou pro modelové roky 2021-2026 osobních automobilů a lehkých nákladních automobilů“, 85 Fed. Reg. 24174 (30. Dubna 2020), do července 2021. Při zvažování, zda navrhnout pozastavení, revizi, nebo zrušení posledně uvedeného pravidla, agentura by měla zvážit názory zástupců odborů, státy, a průmysl.

(iii) Vytváření Pracovních Zařízení a Budovy-Účinnost Normy: „pro úsporu Energie pro Spotřebiče Normy: Postupy pro Použití na Nové nebo Revidované Standardy Energetické úspornosti a Zkušební Postupy pro Spotřebitelské Produkty a Komerční/Průmyslová Zařízení,“ 85 Fed. Reg. 8626 (14. února 2020), s hlavní revize navržené Březnu 2021 a všechny zbývající revize navržené. června 2021, „Energetické úspory Program pro Spotřebiče Normy: Postupy pro Hodnocení Statutárního Faktory pro Použití na Nové nebo Revidované Standardy Energetické úspornosti,“ 85 Fed. Reg. 50937 (19. srpna 2020), s hlavní revize navržené Březnu 2021 a všechny zbývající revize navržené. června 2021, „Konečné rozhodnutí Týkající se Zlepšování Energetické Účinnosti v roce 2018 Mezinárodní Energy Zachování Kód (IECC),“ 84 Fed. Reg. 67435 (10. prosince 2019), do Května 2021; „Konečné rozhodnutí Týkající se Zlepšování Energetické Účinnosti v ANSI/ASHRAE/IES Standard 90.1-2016: Energetický Standard Budov, s Výjimkou nízkopodlažních Obytných Budov,“ 83 Fed. Reg. 8463 (27.února 2018), do května 2021.

(iv) ochrana našeho ovzduší před škodlivým znečištěním: „Národní emisní normy pro nebezpečné látky znečišťující ovzduší: uhelné a olejové elektrické parní generátory-přehodnocení doplňkového nálezu a zbytkového rizika a přezkoumání technologie,“ 85 Fed. Reg. 31286 (22. Května 2020), do srpna 2021; „Zvýšení Konzistentnosti a Transparentnosti při posuzování Přínosů a Nákladů v rámci Clean Air Act stanovování pravidel Procesu,“ 85 Fed. Reg. 84130 (23. prosince 2020), co nejdříve; „Posílení Transparentnosti v Pivotních Vědy Hlubších Významné Regulační Opatření a Nejvlivnějších Vědeckých Informací,“ 86 Fedu. Reg. 469 (6. ledna 2021), co nejdříve.

(b) Do 30 dnů ode dne, kdy tento řád, vedoucí agentury předloží Ředitel Úřadu pro Řízení a Rozpočet (OMB) předběžný seznam všech činností, uvažuje podle § (2)(a) této vyhlášky, že by být dokončena do 31. prosince 2021, a to by být předmětem OMB recenze. Do 90 dnů od data této objednávky, vedoucí agentury předloží Ředitel OMB aktualizovaný seznam všech akcí je považován podle § (2)(a) této vyhlášky, že by být dokončena do 31. prosince 2025, a to by být předmětem OMB recenze. V době předložení řediteli OMB zašlou vedoucí agentur rovněž každý seznam národnímu poradci pro oblast klimatu. Kromě toho, a ve stejné době, vedoucí kanceláře zašle Národní Klimatický Poradce seznam dalších akcí uvažuje podle § (2)(a) této vyhlášky, které by neměly být předmětem OMB recenze.

(c) vedoucí kanceláře se podle potřeby a v souladu s platnými právními předpisy, zvažte, zda přijmout jakákoli další akce orgány, aby plně prosazovaly politiky stanovenými v oddíle 1 této vyhlášky. Pokud jde o správce agentury pro ochranu životního prostředí, je třeba zvážit následující konkrétní opatření:

(i) navrhuje nové právní předpisy s cílem vytvořit komplexní standardy výkonu a emisí pokyny pro metan a těkavé organické emise složené z existující činnosti v odvětví ropy a plynu, včetně průzkumu a produkce, přenosu, zpracování a ukládání segmentů, v září 2021; a

(ii) navrhuje Federální Provádění Plánu v souladu s Environmental Protection Agency je „Zjištění nepředložení Stavu Provádění Plánu Revizí v Reakci na 2016 Ropy a Zemního Plynu Průmysl Řídicí Techniky Pokyny pro 2008 Ozonu Národní Normy Kvality Ovzduší (NAAQS) a pro Státy v Ozonové Dopravy Regionu,“ 85 Fed. Reg. 72963 (16. listopadu 2020) pro Kalifornii, Connecticut, New York, Pensylvánii a Texas do ledna 2022.

(d) ministr spravedlnosti může, dle potřeby a v souladu s platnými právními předpisy, poskytovat oznámení tohoto zájmu a jakýchkoli opatření přijatých v souladu s oddílem 2(a) této objednávky kterýkoli soud se soudní pravomocí nad nevyřízené spory související s těmito agentura opatření stanovená podle § (2)(a) tohoto řádu, a může být, podle jeho uvážení, požadovat, aby soud pobytu nebo jinak nakládat se spory, nebo hledat jiné vhodné úlevu v souladu s tímto řádem, až do dokončení postupů popsaných v tomto pořadí.

(e) Při provádění akce pokynů uvedených v této části, vedoucí agentury usilují o vstup ze strany veřejnosti a zúčastněných stran, včetně Státní, místní, Kmenové, a územní úředníci, vědci, odbory, ochrana životního prostředí a environmentální spravedlnosti organizací.

s. 3. Obnova Národních Památek. a) ministr vnitra, podle potřeby a v souladu s platnými právními předpisy, včetně zákona o starožitnostech, 54 U. S. C. 320301 a násl., po konzultaci s ministrem spravedlnosti, ministři Zemědělství a Obchodu, Předseda Rady pro Kvalitu Životního prostředí, a Kmenové vlády, provést přezkum památka hranice a podmínky, které byly stanoveny podle Prohlášení 9681 4. prosince 2017 (změna Nese Uši Národní kulturní Památka); Prohlášení 9682 4. prosince 2017 (Úprava Grand Schodiště-Escalante Národní Památník); a Vyhlášení 10049 z 5. června roku 2020 (změna Severovýchod Kaňony a Hory Marine National Monument), k určení, zda obnovení pomníku hranice a podmínky, které existovaly od 20. ledna 2017, by bylo vhodné.

(b) Do 60 dnů od data tohoto usnesení, ministrem Vnitra předloží Prezident shrnující závěry hodnocení provedených podle odstavce (a), která musí obsahovat doporučení pro tyto Prezidentské akce nebo jiné akce v souladu se zákonem, jako Tajemník může považovat za vhodné k provádění politiky stanovené v části 1 této vyhlášky.

(c) ministr spravedlnosti může, dle potřeby a v souladu s platnými právními předpisy, poskytovat oznámení o to, aby kterýkoli soud se soudní pravomocí nad nevyřízené spory týkající se Grand Schodiště-Escalante, Medvědi Uši, a Severovýchodní Kaňony a Hory Mořských Národních Památek, a může být, podle jeho uvážení, požadovat, aby soud přerušit soudní spor, nebo v opačném případě odkladu další soudní spory, nebo hledat jiné vhodné úlevu v souladu s tímto cílem do dokončení kroků popsaných v pododdílu (a) z tohoto oddílu.

s. 4. Arktické Útočiště. (a) Ve světle údajné právní nedostatky hlubších program, včetně nedostatečnosti environmentální přezkum vyžadovaný Národní Environmentální Politiky Act, Ministr Vnitra se podle potřeby a v souladu s platnými právními předpisy, místo dočasné moratorium na všechny činnosti Federální Vlády týkající se provádění Pobřežní Pláň Ropy a zemního Plynu Leasing Program, zřízený Záznam o Rozhodnutí podepsal 17. srpna roku 2020, v Arctic National Wildlife Refuge. Tajemník program přezkoumá a podle potřeby a v souladu s platnými právními předpisy provede novou, komplexní analýzu možných dopadů ropného a plynárenského programu na životní prostředí.

(b) V Executive Order 13754 9. prosince 2016 (Severní, Beringovo Moře Odolnosti vůči změně Klimatu), a v Prezidentské Memorandum z 20. prosince 2016 (Zrušení Některých Částech Spojených Států Arktické Vnější Kontinentálního Šelfu Z Minerální Leasing), Prezident Obama stáhl oblastí v Arktických vodách a Beringova Moře od ropy a zemního plynu vrtání a založil Severní, Beringovo Moře Odolnosti vůči změně Klimatu Oblasti. Následně byla objednávka zrušena a memorandum bylo změněno výkonným nařízením 13795 ze dne 28. Dubna 2017 (provádění americké energetické strategie na moři). Podle § 12(a) Vnější Kontinentálního Šelfu Zemí Akt, 43 U. S. C. 1341(a), Executive Order 13754 a Prezidentského Memoranda z 20. prosince 2016, jsou tímto znovu ve své původní podobě, a tím obnovit původní zrušení některých pobřežních oblastech v Arktických vodách a Beringova Moře od ropy a zemního plynu vrtání.

(c) ministr spravedlnosti může, dle potřeby a v souladu s platnými právními předpisy, poskytovat oznámení o to, aby kterýkoli soud se soudní pravomocí nad nevyřízené spory týkající se Pobřežní planinou Ropy a zemního Plynu Leasing Program v Arctic National Wildlife Refuge a dalších souvisejících programů, a může být, podle jeho uvážení, požadovat, aby soud přerušit soudní spor, nebo v opačném případě odkladu další soudní spory, nebo hledat jiné vhodné úlevu v souladu s tímto cílem do dokončení kroků popsaných v pododdílu (a) z tohoto oddílu.

sek.5. Účtování výhod snižování znečištění klimatu. a) je nezbytné, aby agentury co nejpřesněji zachytily veškeré náklady na emise skleníkových plynů, včetně zohlednění globálních škod. To usnadňuje řádné rozhodování, uznává šíři dopadů na klima a podporuje mezinárodní vedení Spojených států v otázkách klimatu. „Společenské náklady uhlíku“ (SCC), „sociální stát oxidu dusného“ (SCN), a „sociální náklady na metan“ (SCM) jsou odhady finanční škody spojené s přírůstkové zvýšení emisí skleníkových plynů. Mají zahrnovat změny čisté zemědělské produktivity, lidského zdraví, škod na majetku způsobených zvýšeným povodňovým rizikem a hodnoty ekosystémových služeb. Přesné sociální náklady jsou nezbytné pro to, aby agentury přesně určily sociální přínosy snižování emisí skleníkových plynů při provádění analýz nákladů a přínosů regulačních a jiných opatření.

(b) zřizuje se meziagenturní pracovní skupina pro sociální náklady skleníkových plynů (dále jen „pracovní skupina“). Předsedou pracovní skupiny je předseda Rady ekonomických poradců, ředitel OMB a ředitel Úřadu pro vědu a technologickou politiku.

(i) členství. Pracovní Skupina musí také obsahovat další důstojníci, nebo jejich zástupcům: Ministr Financí, Ministr Vnitra, Ministr Zemědělství, Ministr Obchodu, Ministr Zdravotnictví a Lidských Služeb; Ministr Dopravy; Ministr Energetiky; Předseda Rady pro Kvalitu Životního prostředí; Správce Agentury pro Ochranu Životního prostředí; Asistent Prezidenta a Národní Klimatický Poradce; Asistent Prezidenta pro Hospodářskou Politiku a Ředitel Národní Ekonomické Rady.

(ii) poslání a práce. Pracovní skupina je podle potřeby v souladu s platnými právními předpisy:

(A) zveřejňovat mezitímní SCC, SCN, a SCM do 30 dnů ode dne této vyhlášky, které agentury používají, když zpeněžit hodnoty změny emisí skleníkových plynů vyplývajících z nařízení a jiné příslušné agentury akce až do konečné hodnoty jsou zveřejněny;

(B) zveřejní konečné SCC, SCN, a SCM nejpozději do ledna 2022;

(C) poskytovat doporučení Prezidenta, nejpozději do 1. září 2021, týkající se oblasti rozhodování, sestavování rozpočtu, a zadávání veřejných zakázek ze strany Federální Vlády, kde SCC, SCN, a SCM by měly být použity;

(D) nejpozději do 1. Června 2022 poskytněte doporučení týkající se procesu přezkoumání a případně aktualizace SCC, SCN a SCM, aby se zajistilo, že tyto náklady budou založeny na nejlepší dostupné ekonomice a vědě; a

(E) poskytovat doporučení, která mají být zveřejněna s konečným SCC, SCN, a SCM podle pododstavce (A) je-li to proveditelné a v každém případě nejpozději 1. června 2022, na revizi metodiky pro výpočet SCC, SCN, a SCM, a to do té míry, že stávající metody nejsou dostatečně zohlednit riziko klimatu, životního prostředí, spravedlnosti a mezigenerační spravedlnost.

(iii) metodika. Při výkonu své činnosti, Pracovní skupina zváží doporučení národních akademií vědy, inženýrství, a Medicína, jak je uvedeno v ocenění škod na klimatu: Aktualizace Odhadu Společenských Nákladů Oxidu Uhličitého (2017) a další relevantní vědecké literatury; získávání veřejných komentář; zapojit s veřejností a zúčastněnými stranami; požádat o radu etika odborníků; a zajistit, že SCC, SCN, a SCM odrážet zájmy budoucích generací vyhnout se hrozbám, které představují změny klimatu.

sek.6. Zrušení povolení z března 2019 pro potrubí Keystone XL. (a) Dne 29. Března 2019, Prezident poskytnuté TransCanada Ropovodu Keystone, L. P. Prezidentské povolení („Povolení“) postavit, připojit, provozovat a udržovat plynovodní zařízení na mezinárodní hranici Spojených Států a Kanady („Keystone XL pipeline“), s výhradou výslovných podmínek a případné zrušení v prezidentově uvážení. Povolení se zrušuje v souladu s Článkem 1(1) Povolení.

(b) v roce 2015, Po vyčerpávajícím přezkumu, ministerstvo zahraničí a prezident určili, že schválení navrhovaného ropovodu Keystone XL nebude sloužit americkému národnímu zájmu. Tato analýza, kromě závěru, že význam navrhovaného potrubí pro naši energetickou bezpečnost a ekonomiku je omezený, zdůraznil, že Spojené Státy musí upřednostnit rozvoj čistých energetických hospodářství, které budou zase vytvářet kvalitní pracovní místa. Analýza dále dospěl k závěru, že schválení navrhovaného plynovodu by ohrozilo USA klima vedení o podbízení důvěryhodnost a vliv Spojených Států v nutit ostatní země, aby přijaly ambiciózní opatření v oblasti klimatu.

(c) změna klimatu má na USA stále větší vliv. ekonomika, s náklady souvisejícími s klimatem rostoucími za poslední 4 roky. Extrémní výkyvy počasí a jiné klimatické vlivy poškozují zdraví, bezpečnost, a bezpečnost Amerického lidu a zvýšily naléhavost boje proti změně klimatu a urychlování přechodu k čisté energii ekonomiky. Svět musí být kladen na udržitelný klimatu cesta k ochraně Američanů a domácí ekonomiky před škodlivými dopady změny klimatu, a vytvořit dobře placenou unie pracovních míst jako součást klimatu řešení.

(d) ropovod Keystone XL narušuje národní zájem USA. Spojené státy a svět čelí klimatické krizi. Tato krize se musí setkat s akcí v měřítku a rychlostí odpovídající potřebě vyhnout se tomu, aby se svět dostal na nebezpečnou, potenciálně katastrofickou, klimatickou trajektorii. Doma budeme bojovat s krizí ambiciózním plánem na lepší budování, jehož cílem je jak snížit škodlivé emise, tak vytvořit dobrá pracovní místa v oblasti čisté energie. Naše domácí úsilí musí jít ruku v ruce s americkou diplomatickou angažovaností. Protože většina emisí skleníkových plynů pochází Za našimi hranicemi, je takové zapojení nezbytnější a naléhavější než kdy jindy. Spojené Státy musí být v pozici, aby cvičení energické vedení klimatu s cílem dosáhnout významného zvýšení globální změny klimatu a dát světu na udržitelný klimatu cestou. Ponechání povolení k ropovodu Keystone XL by nebylo v souladu s ekonomickými a klimatickými požadavky mé administrativy.

s. 7. Další Zrušení. (a) Výkonný, Aby 13766 z 24. ledna, 2017 (Urychlení Životního Recenze a Schválení Na Vysoce Prioritní Projekty v oblasti Infrastruktury), Executive Order 13778 z 28. února 2017 (Obnovení Právního státu, Federalismu, a Hospodářský Růst tím, že Přezkoumání „Vodách Spojených Států“ Pravidlo), Executive Order 13783 28. Března, 2017 (Podporující Energetickou Nezávislost a Hospodářský Růst), Executive Order 13792 26. dubna 2017 (Recenze Označení Pod Starožitností Zákon), Executive Order 13795 dubna 28, 2017 (Prováděcí Americe-První Offshore Energetické Strategie), Executive Order 13868 z 10. dubna, 2019 (Podpora Energetické Infrastruktury a Hospodářský Růst), a Výkonný, Aby 13927 4. června 2020 (Zrychluje Národ je Hospodářské Oživení z COVID-19 Nouze o Urychlení Investic do Infrastruktury a Dalších Aktivit), jsou tímto zrušena. Executive Order 13834 of May 17, 2018 (Efficient Federal Operations), se zrušuje s výjimkou oddílů 6, 7 a 11.

(b) Executive Order 13807 of August 15, 2017 (kterým se stanoví disciplína a odpovědnost v procesu environmentálního přezkumu a povolování infrastrukturních projektů), se zrušuje. Ředitel OMB a předseda Rady pro kvalitu životního prostředí společně zváží, zda doporučí vydání náhradního příkazu.

(c) Executive Order 13920 of May 1, 2020 (zajištění USA Bulk-Power System), se pozastavuje na 90 dny. Ministr energetiky a ředitel OMB společně zváží, zda doporučí vydání náhradního příkazu.

(d) Prezidentské Memorandum z 12. dubna, 2018 (Podpora Domácí Výroby a Vytváření Pracovních míst Politik a Postupů Týkajících se Provádění Norem Kvality Ovzduší), Prezidentského Memoranda z 19. října 2018 (Podpora Spolehlivé Dodávky a Dodávky Vody na Západě), a Prezidentského Memoranda z 19. února roku 2020 (Rozvoj a Poskytování Větší Zásoby Vody v Kalifornii), se zrušuje.

(e) Rada pro kvalitu životního prostředí zruší svůj návrh pokynů s názvem“ návrh zákona o národní politice životního prostředí “ 84 Fed. Reg. 30097 (26. června 2019). Rady, jak je to vhodné a v souladu s platnými právními předpisy, musí přezkoumat, revidovat a aktualizovat své závěrečné pokyny nazvané „Závěrečné Pokyny pro Federální ministerstva a Agentury na Posouzení Emisí Skleníkových Plynů a Dopady Změny Klimatu v Národní Environmentální Politiky Act Recenze,“ 81 Fed. Reg. 51866 (5.srpna 2016).

(f) Ředitel OMB a vedoucích agentur neprodleně podniknout kroky ke zrušení jakékoli objednávky, pravidla, předpisy, pokyny, nebo politik, nebo jejich části,, včetně, pokud je to nutné, tím, že navrhne takové rescissions prostřednictvím oznámení a komentář při tvorbě pravidel, provádění nebo vymáhání Výkonné Příkazy, Prezidentská Memoranda a návrhu pokynů uvedených v tomto oddílu je to vhodné, a v souladu s platnými právními předpisy.

sek.8. Obecná Ustanovení. (a) nic v tomto pořadí nesmí být vykládáno tak, aby narušovalo nebo jinak ovlivňovalo:

(i) právo udělené zákonem výkonné oddělení nebo agentury, nebo na hlavu jeho; nebo

(ii) funkce Ředitele Úřadu pro Řízení a Rozpočet, týkajících se rozpočtových, správních nebo legislativních návrhů.

(b) tento příkaz se provádí způsobem v souladu s platnými právními předpisy a s výhradou dostupnosti prostředků.

(c) Tento řád není určen, a není vytvořit práva nebo výhody, hmotné nebo procesní, vykonatelná ze zákona nebo ve vlastním kapitálu tím, že kterákoli strana, proti usa, jeho oddělení, agentury, nebo osoby, její úředníci, zaměstnanci nebo agenti, nebo jiné osoby.

JOSEPH R. Biden JR.

Bílý dům,
20. ledna 2021.